通知公告
為加快全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增產(chǎn)增效,根據(jù)《財政部關于調(diào)整2021年成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助預算的通知》(財農(nóng)〔2021〕43號)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于實施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財農(nóng)〔2021〕41號)要求,結合我省實際,我廳制定了《2024年度成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
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2024年度成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金實施方案
本年度成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金重點支持水產(chǎn)品加工流通、水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展、漁業(yè)資源養(yǎng)護、漁業(yè)信息化建設等有關內(nèi)容。
一、建設內(nèi)容
(一)水產(chǎn)品加工流通。支持水產(chǎn)品加工流通必要的設施設備配套,提升水產(chǎn)品倉儲保鮮能力與產(chǎn)品附加值。
(二)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。加速推進工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和陸基圓桶養(yǎng)殖,建設提升車間主體、安置陸基圓桶、配置生產(chǎn)所需的水處理、進排水、電力、保溫裝備系統(tǒng)等,提升設施化養(yǎng)殖水平。開展水產(chǎn)地理標志產(chǎn)品保護應用、水產(chǎn)品監(jiān)測、標椎化池塘改造和尾水治理、稻漁綜合種養(yǎng)提升改造、工廠化循環(huán)水提升、大水面生態(tài)漁業(yè)建設等綠色發(fā)展項目。
(三)漁業(yè)資源養(yǎng)護。在黃河、渭河、漢江干流流域建設漁業(yè)資源保護示范點,支持放流槽道、暫養(yǎng)設施設備等基礎設施提升;加大水產(chǎn)種質(zhì)資源保護與利用,開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保種、育種、繁育及疫病防治等工作。
(四)漁業(yè)信息化建設。配置漁業(yè)信息化采取分析設備,通過智能投喂、智能增氧、水質(zhì)在線監(jiān)控、產(chǎn)品溯源等建設,提升信息化智能化管理水平。
二、補助對象及標準
資金補助對象主要為具有完善的財務管理體系制度,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,信用良好,具有一定示范帶動作用的新型漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,包括村集體、合作社、家庭農(nóng)場、公司、企事業(yè)單位等。優(yōu)先支持獲得國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、全國現(xiàn)代設施漁業(yè)創(chuàng)新引領基地、全國平安漁業(yè)示范縣等嘉獎的主體。
(一)水產(chǎn)品加工流通。單個設備補助不超過各設備補助上限(設備補助類型及標準見附件1),且不超過設備購置價格的30%。
(二)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。工廠化養(yǎng)殖車間養(yǎng)殖用水循環(huán)利用率需不低于85%,養(yǎng)殖水面面積需不低于養(yǎng)殖車間面積的70%,按照廠房車間建設提升按照500元/㎡予以補助;安置陸基圓桶單體直徑需大于8米,深度需大于1.8米,或圓桶容積需超過45m3,按照150元/m3予以補助,每個主體最高補助不超過100萬元。稻漁綜合種養(yǎng)提升按照400元/畝補助,大水面建設按照10萬元/個示范點補助,池塘標椎化改造和尾水治理按照2000元/畝補助,水產(chǎn)品監(jiān)測按照不超過1500元/個樣品補助,地理標志產(chǎn)品按照20萬元/個品種補助。
(三)漁業(yè)資源養(yǎng)護建設。漁業(yè)資源保護示范點每個補助20萬元,水產(chǎn)種質(zhì)資源按照品種及需求每個補助30—50萬元。
(四)漁業(yè)信息化建設。漁業(yè)信息化示范點每個補助10萬元。
三、資金支持環(huán)節(jié)
成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所需的設施裝備購置、工程建設、養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測、生產(chǎn)能力提升等環(huán)節(jié)予以補助。不得用于樓堂館所、人員經(jīng)費等無關的經(jīng)費支出。
四、有關要求
(一)細化實施方案。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與同級財政部門充分溝通,嚴格按照下達的實施方案做好預算執(zhí)行,不得超出任務范圍安排、整合資金,不得將中央財政資金用于地方性政策任務。要壓實地方投入責任,堅持投入與監(jiān)管并重,加強績效管理,不斷提高財政資金使用效益。要進一步細化實施方案,明確實施條件、支持對象、支持標準、實施要求和監(jiān)管措施。結合政策和項目實施要求,因地制宜選擇適應不同主體、更加科學有效的支持方式,并注重更好發(fā)揮財政資金撬動作用,引導金融和社會資本加大投入。要做好各項政策統(tǒng)籌銜接,避免在支持內(nèi)容和對象等方面出現(xiàn)交叉重復。市級實施方案要及時向我廳備案。
(二)強化績效考核。按照《農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》要求,加強績效管理,將政策目標實現(xiàn)、任務清單完成、資金使用管理等情況納入指標體系,嚴格獎懲措施,全面評估、考核政策落實情況。中央和省級將采取績效監(jiān)控與抽查復核相結合的方式,對重點任務、重點地區(qū)進行績效考評。對績效考評發(fā)現(xiàn)問題的將在安排下年度項目資金時予以扣減。
(三)加強政策公開。要及時將補助政策、實施方案向社會發(fā)布,簡化申報流程,公開申報指南,保障涉農(nóng)主體知情權和選擇權。要按規(guī)定做好擬補助對象、資金安排等信息公開公示工作,廣泛接受社會監(jiān)督。通過多種渠道宣傳解讀政策,使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準確理解政策導向、掌握政策內(nèi)容、了解政策要求,積極營造有利于政策落實的良好氛圍。
(四)嚴格監(jiān)督管理。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》部署,加強轉(zhuǎn)移支付項目全鏈條監(jiān)管,全面梳理排查資金分配使用環(huán)節(jié)中的風險點,嚴禁以撥代支、擠占挪用、虛報冒領。同時,各地要加大資金執(zhí)行調(diào)度和督促指導力度,動態(tài)掌握項目實施進展和資金使用情況,及時妥善處理項目執(zhí)行中的問題,重大事項要及時向省級報告。請于12月31日前報送項目實施總結報告,并按要求報送有關基礎數(shù)據(jù),確保各項數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。材料報送情況納入資金績效評價范圍。