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2024年陜西省關于國家級生態(tài)農場評價申報條件、申報程序

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2024/5/16     瀏覽次數(shù):    

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一、工作目標

2024年,預期培育300家左右國家級生態(tài)農場,帶動各地培育3000家以上地方生態(tài)農場,同時,開展首批國家級生態(tài)農場培育效果評估。總結推廣生態(tài)農業(yè)技術模式與典型案例,加強生態(tài)農場跟蹤監(jiān)測,探索生態(tài)農業(yè)扶持政策,提高農業(yè)質量效益和競爭力,讓生態(tài)農場建設成為支撐農業(yè)綠色轉型和生態(tài)低碳農業(yè)發(fā)展的重要平臺和有力抓手,推動優(yōu)質主體成為生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)體系中的牢固節(jié)點。

二、申報條件

申請培育國家級生態(tài)農場,應滿足以下基本條件:

(一)合法誠信經營。須為具有獨立法人資格的家庭農場、農民專業(yè)合作社、企業(yè)等主體,登記注冊5年以上。生產邊界清晰,有合法的土地使用權,證明文件齊全。無不良信用、嚴重違法記錄,近5年未發(fā)生過環(huán)境污染、生態(tài)破壞、危害食品安全等事件。

(二)生產基礎良好。具備一定規(guī)模,產業(yè)布局合理,功能分區(qū)清晰,循環(huán)鏈條順暢。土壤、灌溉水、養(yǎng)殖用水、投入品等符合相關標準要求,有3年內的檢測合格證書。以糧食、蔬果、肉蛋奶等食物類產品生產經營為主,生產、加工和銷售收入占總收入50%以上。建立內容完善的生產經營臺賬。品牌影響力強,質量管理體系完善。

(三)生態(tài)低碳發(fā)展。參與生態(tài)農業(yè)建設積極性高。高效利用耕地、水、生物等自然資源,實現(xiàn)資源節(jié)約。降低農業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境的影響,實現(xiàn)環(huán)境友好。加強生態(tài)溝渠、生態(tài)廊道等田園生態(tài)景觀建設,增加生物多樣性友好做法,實現(xiàn)生態(tài)保育。促進農業(yè)資源多途徑、多層級充分利用,實現(xiàn)循環(huán)利用。減少農業(yè)生產經營過程碳排放,增強固碳能力,推進清潔能源替代,實現(xiàn)低碳排放。因地制宜形成間作套種、休耕輪作、復合種養(yǎng)等適度規(guī)模的生態(tài)種養(yǎng)殖模式,實現(xiàn)可持續(xù)經營。

(四)綜合效益突出。通過提供就業(yè)崗位、培訓生態(tài)農業(yè)技術、發(fā)展農業(yè)社會化服務等措施,幫扶帶動周邊農戶增收,助力鄉(xiāng)村振興。積極拓展加工業(yè),適度發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)、文化教育等三產業(yè)態(tài),探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑,促進產業(yè)融合。強化高效節(jié)能科技裝備、綠色低碳技術、現(xiàn)代生物技術應用,打造科技型生態(tài)農業(yè)主體樣板。與上下游綠色產業(yè)關聯(lián)緊密,具備成為生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)體系重要節(jié)點的潛力。

(五)地方重視支持。地方政府能夠踐行綠色發(fā)展理念,重視生態(tài)農業(yè)建設,積極探索扶持政策,在規(guī)劃指導、生態(tài)補償、綠色金融、品牌打造等方面出臺相關配套措施。優(yōu)先支持國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、國家農業(yè)科技園區(qū)、國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣內主體申報。構建良好工作機制,組建專家隊伍,及時總結推廣生態(tài)農業(yè)技術模式與典型建設模式,提煉一批行之有效的長效機制。

三、申報程序

(一)申報渠道

可通過單位推薦和專家推薦兩種方式進行申報。

1. 單位推薦。由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農業(yè)環(huán)保、農村能源站(辦、中心),新疆生產建設兵團農業(yè)技術推廣總站組織,年度推薦數(shù)量限額見附件1。

2. 專家推薦。由環(huán)保協(xié)會組織,環(huán)保協(xié)會理事(含常務理事)推薦數(shù)量不超過1家。

(二)材料報送

申報主體通過線上系統(tǒng)填寫2023年度農場生產經營信息,并上傳相關輔證材料。單位推薦的,由省級推薦單位在申報表中填寫推薦意見并蓋章。專家推薦的,由專家審核材料完整性,填寫推薦意見并簽名。

2024524日前,省級推薦單位將推薦主體相關材料統(tǒng)一在線審核報送。省級推薦單位及推薦專家須將已蓋章或已簽名的申報表1份寄送至環(huán)保協(xié)會秘書處。

(三)專家評價

生態(tài)總站會同環(huán)保協(xié)會組織專家依據(jù)《生態(tài)農場評價技術規(guī)范》(NY/T 3667-2020),對主體申報材料進行初篩,確定初選農場。生態(tài)總站協(xié)調部專家組成員、省級推薦單位組織地方專家,共同對初選農場開展現(xiàn)場評價,申報主體需提供各類材料原件并進行現(xiàn)場匯報,專家經現(xiàn)場查勘、資料查閱、交流問詢后出具現(xiàn)場評價報告。根據(jù)主體材料和現(xiàn)場評價情況形成綜合評價意見,提出生態(tài)農場建議名單。

(四)結果發(fā)布

生態(tài)總站會同環(huán)保協(xié)會對評價結果進行審核,報部科學技術司同意后,向社會公示。

公示無異議的,授予申報主體國家級生態(tài)農場稱號,稱號有效期3年。有效期末組織培育效果評估,對達不到要求的主體予以撤銷稱號。

(五)效果評估

生態(tài)總站會同環(huán)保協(xié)會對2021年評價的首批132家國家級生態(tài)農場開展培育效果評估,評估通過的主體繼續(xù)保留國家級生態(tài)農場稱號。首批國家級生態(tài)農場須在線上系統(tǒng)中更新填報2023年主體資料,并向省級推薦單位提出效果評估申請。

省級推薦單位須將已蓋章的評估申請表1份寄送至環(huán)保協(xié)會秘書處。首批國家級生態(tài)農場評估將與年度新申報主體評價同步完成。

四、建設管理

通過技術指導、跟蹤監(jiān)測、政策扶持、品牌培育等多措并舉,引導推動生態(tài)農場因地制宜探索建設模式和發(fā)展路徑。

(一)強化生態(tài)農業(yè)技術指導。依托部專家組成員及地方專家,引導主體將生態(tài)循環(huán)理念貫穿生產經營全過程,指導生態(tài)農場因地制宜應用產地保育、投入品減量、田園生態(tài)系統(tǒng)構建、農業(yè)廢棄物資源化利用、清潔加工及綠色收儲運等生態(tài)農業(yè)技術,優(yōu)先選用高效節(jié)能、綠色低碳農機裝備??偨Y推廣不同區(qū)域不同類型生態(tài)農場建設典型模式,定期開展實踐交流、技術培訓等。

(二)加強生態(tài)農場跟蹤監(jiān)測。督促生態(tài)農場建立臺賬,如實記錄生產經營過程情況,規(guī)范投入品、能源等使用量記錄,支持有條件的主體開展生物多樣性調查監(jiān)測。對獲稱號主體加強跟蹤評價,定期核查化肥農藥減量、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、地膜回收利用、生物多樣性保護等情況,定期抽測農場水土環(huán)境、農產品質量。對主體經濟效益、可持續(xù)發(fā)展能力、社會責任履行等進行綜合分析。

(三)探索生態(tài)農業(yè)扶持政策。以生態(tài)農場為對象,系統(tǒng)分析投入品減量、生態(tài)技術應用、水土資源節(jié)約、土壤質量提升、生物多樣性保護、廢棄物處置利用等的生態(tài)環(huán)境效益及其額外成本,建立生態(tài)農業(yè)措施補償清單。基于各地突出生態(tài)環(huán)境問題及經濟社會條件,探索形成操作性強、引導作用明顯的生態(tài)農業(yè)扶持政策。鼓勵金融機構聚焦農牧種養(yǎng)結合、生態(tài)環(huán)境友好等重點領域,創(chuàng)設綠色信貸、保險產品。

(四)宣傳推介綠色優(yōu)質農產品。以多種形式普及宣傳生態(tài)循環(huán)農業(yè)及生態(tài)農場建設成果,推介一批生態(tài)農產品,打響生態(tài)農場品牌。促進消費者選擇綠色低碳產品,引導民眾了解農業(yè)多功能性,營造社會綠色消費氛圍,激勵更多市場主體參與生態(tài)農業(yè)實踐。

五、有關要求

(一)加強組織領導。請各省級推薦單位高度重視,加強組織領導,明確任務分工,組織好申報與評估工作。

(二)嚴把材料質量。按照生態(tài)農場建設要求,嚴格審核申報材料,確保申報材料的完整性、真實性和準確性。

(三)按時報送材料。請各省級推薦單位及時組織開展申報工作,嚴格按照申報控制數(shù)確定推薦名單,按時完成審核推薦。對于數(shù)據(jù)不實、材料不全、逾期報送的將不納入本次評價范圍。

 

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