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西安市各行業(yè)優(yōu)惠獎補政策匯總
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策
1.對試點科研院所、高校和試點企業(yè)牽頭獲得國家資金支持的國家級科技創(chuàng)新平臺和國家級重大科技計劃項目，從市級科技計劃中給予最高不超過500萬元配套支持。對于新引進、新設立的軍工總部基礎設施建設大項目，按照一事一議的辦法，按照投資額的10%的比例給予配套資金支持，最高不超過500萬元。
2.設立1000億元西安科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。對獲得市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)，給予最高80萬元獎勵。
3.對技術(shù)先進型服務企業(yè)和認定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
4.鼓勵開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。a）技術(shù)交易額500萬元—1億元的，按交易額的千分之一給予最高六萬元獎補；b）技術(shù)交易額1億元以上—10億元的，按萬分之六給予最高20萬元獎補；c）技術(shù)交易額10億元以上—60億元的，按萬分之二給予最高30萬元獎補；d）技術(shù)交易額超60億元的，可加大支持力度，給予50萬元獎補。
5.將大數(shù)據(jù)服務納入政府采購范圍，優(yōu)先采購在我市注冊納稅的企業(yè)服務。
（二）先進制造業(yè)優(yōu)惠政策
1.實施差別化土地政策，通過推行工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式解決企業(yè)用地難題。
2.促進工業(yè)小企業(yè)躍升為規(guī)模以上企業(yè)，對每戶新進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)市級財政獎勵30萬元，區(qū)、縣財政可視財力再給予獎勵。
（三）商貿(mào)物流業(yè)優(yōu)惠政策
1.電子商務企業(yè)。對在我市轄區(qū)注冊納入限額以上貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計的平臺公司，網(wǎng)上年銷售額首次超過5000萬元或網(wǎng)上年銷售額居所在行業(yè)全國排名前三名的，給予不超過100萬元的一次性獎勵;對網(wǎng)上年銷售額1000萬元至5000萬元的，給予不超過50萬元的一次性獎勵;對網(wǎng)上年銷售額500萬元至1000萬元的，給予不超過20萬元的一次性獎勵。
2.物流企業(yè)。對從事運輸、代理、倉儲、裝卸、配送等一體化服務的物流企業(yè)，在西部大開發(fā)政策規(guī)定范圍內(nèi)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，對企業(yè)在投資總額內(nèi)進口的自用設備，免征關(guān)稅。對首次被評為國家5A、4A、3A級的物流企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
（四）文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策
1.放寬文化企業(yè)集團設立條件，取消母公司注冊資本限制，具有兩個以上控股子公司，可以申請設立企業(yè)集團。
2.對首次成為規(guī)模以上文化企業(yè)的，市級財政一次性獎勵20萬元，所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)財政按照不低于市級同等數(shù)額給予配套獎勵。年營業(yè)收入首次突破2000萬元的，市級財政一次性獎勵50萬元。上述兩項，所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)財政按照不低于市級同等數(shù)額給予配套獎勵。
3.積極推動在線旅游平臺企業(yè)發(fā)展，推動在渭河沿線和秦嶺沿線城市入口區(qū)域各策劃建設一個自駕游營地，進一步完善旅游綜合服務功能。
（五）軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策
1.對獲得國家資金支持的國家級軍民融合創(chuàng)新平臺和國家重大項目，新設立的軍工總部所涉及的基礎設施建設項目，按照一定比例給予配套資金支持，最高不超過 500萬元。
2.對新建的各級軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化器，給予最高500萬元獎勵;對新建的軍民融合服務平臺，按照交易量給予總投資額30%、最高1000萬元獎勵。
3.對通過競標承擔軍工科研項目的民口單位，按實際科研項目經(jīng)費的20%、最高不超過300萬元給予補助;對取得軍貿(mào)出口生產(chǎn)任務的民口單位，按實際研發(fā)投入的20%給予補貼。對新獲得軍工資質(zhì)認證的民營企業(yè)，按每證50萬元給予一次性補貼。
（六）特色小鎮(zhèn)優(yōu)惠政策
市級特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增稅收收入市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）兩級留成部分，前3年100％、后2年50％用于支持特色小鎮(zhèn)建設。
（七）金融產(chǎn)業(yè)獎勵政策
1.對企業(yè)通過境內(nèi)證券市場開展再融資的，按其融資額的0.2%給予獎勵，最高獎勵不超過100萬元。
2.對在境內(nèi)證券市場擬首發(fā)上市企業(yè)按照上市進度分階段給予獎勵，主板和中小板不超過280萬元，創(chuàng)業(yè)板不超過180萬元。
3.對在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，分階段給予獎勵50萬元;對成功推薦企業(yè)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的主辦券商，給予每家10萬元費用補貼。
4.對在西安股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)給予一次性30萬元獎勵，并按照融資的一定比例給予不超過20萬元的獎勵。
5.對省外股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、民營銀行及外資銀行在我市設立的一級分行，補助300萬元;對在我市設立的省外信托公司、金融租賃公司、企業(yè)集團財務公司一級分公司，補助100萬元。
（八）創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1.對新認定的市級以上眾創(chuàng)空間和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，給予最高300萬元獎勵;對列入市級以上中小企業(yè)公共服務示范平臺的，給予最高80萬元獎勵。
2.對新成立的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，根據(jù)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)集群數(shù)量、區(qū)域就業(yè)人數(shù)等情況，按照“一事一議”的原則給予不低于2000萬元重點支持。
（九）企業(yè)運營優(yōu)惠政策
1.降低企業(yè)用地成本。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資規(guī)模較大的企業(yè)可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式供應土地。
2.對新設立或新引進的法人金融機構(gòu)、法人金融機構(gòu)一級分公司、區(qū)域金融總部機構(gòu)以及法人金融機構(gòu)的職能總部、運營總部、后臺服務中心等自建或購買辦公用房的，按自建房核算成本或購房合同價格的1.5%給予一次性補助，最高不超過200萬元;租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補助，累計補助額不超過100萬元。
（十）人才安居優(yōu)惠政策
1.對在西安創(chuàng)辦企業(yè)或開展成果產(chǎn)業(yè)化活動的A類、B類、C類人才，分別給予一次性500萬元、300萬元、100萬元的項目配套獎補；參與雙創(chuàng)的D類人才，根據(jù)項目規(guī)模給予每人一次性2—5萬元項目資金資助。
2.設立引才“西安伯樂獎”，對用人單位及中介機構(gòu)每引進落戶一名A類、B類、C類人才，共給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵；人才中介機構(gòu)引進D類人才按每名給予1000元獎勵。
3.提供優(yōu)質(zhì)生活服務“綠卡通”。對A、B、C、D類人才，實行優(yōu)質(zhì)生活服務“綠卡通”制度，在醫(yī)療、子女就學、落戶等方面實現(xiàn)“一卡在手、處處綠燈”。
部分獎補政策項目申報條件
（一）西安市高新技術(shù)企業(yè)申報條件
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》第三章第十一條規(guī)定，認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件：
1、企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；
2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、贈與、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
3、對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)，屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范疇；
4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；
5、企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按照實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
（1）最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
（2）最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
（3）最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%；
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；
6、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；
8、企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
（二）西安市眾創(chuàng)空間認定條件
1、在西安市（含西咸新區(qū)）內(nèi)工商注冊，具有完善的運營管理體系和孵化服務機制，發(fā)展方向和目標明確，注冊和運營時間均滿12個月。
2、擁有不低于1000平方米的孵化場地，具備在孵企業(yè)（團隊）共享的活動場所，在孵企業(yè)使用面積（含共享場所面積）占75%以上。
3、年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)量不少于 15 家，入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年新注冊為企業(yè)的超過 50%或數(shù)量達到 8 家，在孵企業(yè)注冊地應當在與載體一致。年孵化服務收入（不含房租）與投資收入總和不低于總收入的 25%。在孵企業(yè)中科技企業(yè)占比在 30%以上，且能夠及時填報科技型中小企業(yè)評價入庫等相關(guān)信息。
4、至少有3名專業(yè)孵化服務人員（指具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理、成果轉(zhuǎn)化、孵化器管理等從業(yè)培訓經(jīng)歷的專職工作人員）。每年開展創(chuàng)業(yè)沙龍、項目路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓等活動不少于6場次。
5、具有集成化服務能力，能夠提供技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導等各類創(chuàng)業(yè)服務，簽約創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)3家以上。
（三）西安市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申報條件
小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地必須同時符合以下基本條件：
1、運營主體在省內(nèi)注冊，具有獨立法人資格。
2、有科學合理的基地發(fā)展目標，有明確的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃、年度目標和實施方案。
3、房屋建筑總面積在1萬平方米以上，入住企業(yè)30家以上，從業(yè)人員500人以上，小微企業(yè)占入住企業(yè)總數(shù)70%以上。
4、運營團隊管理規(guī)范，具有較高的管理水平和豐富的創(chuàng)業(yè)服務經(jīng)驗，從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的專職人員不少于8人，其中創(chuàng)業(yè)輔導師不少于2人，引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務機構(gòu)不少于3家。
5、基地服務功能完善，收費標準、服務內(nèi)容公開，為小微企業(yè)提供公益性或低收費服務占總服務量的20%以上。
（四）西安市中小企業(yè)公共服務示范平臺申報條件
1、依法設立且運營兩年以上的獨立法人單位，資產(chǎn)總額不低于100萬元，財務收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務機構(gòu)、社會中介機構(gòu)、技術(shù)服務機構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的企業(yè)。
2、服務業(yè)績突出。年服務中小企業(yè)100家以上或者年服務中小企業(yè)的營業(yè)收入超過100萬元，用戶滿意度在80%以上；近兩年服務業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展，在專業(yè)服務領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。
3、有固定的經(jīng)營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等；有組織帶動社會服務資源的能力，集聚服務機構(gòu)3家以上。
4、有健全的管理制度，規(guī)范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質(zhì)量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務收費要有相應的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務或低收費服務不少于總服務量的20%；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務目標。
5、有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負責人要誠信、守法，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平；從事為中小企業(yè)服務的人員不少于15人，其中大專及以上學歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占80%以上。
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