2024年武漢市化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化技術(shù)示范申報(bào)條件及資金扶持情況

2024年武漢市化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化技術(shù)示范申報(bào)工作開(kāi)始，政府文件已經(jīng)下來(lái)了，小編放在文章中了，武漢市擬在蔡甸、黃陂、江夏、新洲、東西湖、武漢經(jīng)開(kāi)（漢南）六個(gè)區(qū)開(kāi)展化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩減”）以及商品有機(jī)肥示范推廣工作，感興趣的朋友看完如果還有哪里不清楚的可以直接聯(lián)系項(xiàng)目老師咨詢，老師會(huì)根據(jù)企業(yè)情況分析規(guī)劃給予申報(bào)指導(dǎo)。

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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高效”的施肥用藥理念，大力開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，增加有機(jī)肥資源利用，大力推進(jìn)綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，有效減少化肥、化學(xué)農(nóng)藥使用量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為拓展“兩減”內(nèi)涵，提升“兩減”層次，促進(jìn)綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)扶貧，助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

（一）依法依規(guī)的原則。依據(jù)國(guó)家、湖北省政府、武漢市政府相關(guān)法律、法規(guī)，確保減量化工作有序推進(jìn)。

（二）先建后補(bǔ)的原則。項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)自查認(rèn)為達(dá)標(biāo)，再按照程序申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可享受財(cái)政補(bǔ)貼政策。

（三）公開(kāi)透明的原則。各區(qū)應(yīng)將“兩減”工作實(shí)施方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼政策等信息面向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

三、目標(biāo)任務(wù)

以綠色理念為引領(lǐng)，圍繞“控肥增效、控藥減害”，在核心示范區(qū)全面推行節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)，示范帶動(dòng)周邊種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”目標(biāo)，即集成一批綠色技術(shù)模式，打造一批綠色高效典型，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)特色品牌，培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體；重點(diǎn)開(kāi)展“四大行動(dòng)”，即綠色技術(shù)模式示范行動(dòng)，“兩減”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，口糧作物品質(zhì)提升行動(dòng)，特色產(chǎn)品提質(zhì)增效行動(dòng)。全市建立化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化核心示范區(qū)不少于10200畝，其中蔡甸區(qū)不少于2000畝，黃陂區(qū)不少于2560畝，江夏區(qū)不少于1760畝，新洲區(qū)不少于2000畝，東西湖區(qū)不少于1040畝，武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)（漢南區(qū)）不少于 840畝。每個(gè)區(qū)建若干個(gè)核心示范區(qū)，在示范區(qū)內(nèi)因地制宜推廣化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化技術(shù)?；蕼p量化主要推廣配方肥、有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥以及高效施肥方式，農(nóng)藥減量化主要推廣生物農(nóng)藥、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治以及高效施藥方式。工作完成后，要求核心示范區(qū)化肥和化學(xué)農(nóng)藥當(dāng)年使用量減少20%以上，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，農(nóng)作物產(chǎn)量不減少，經(jīng)濟(jì)效益和耕地質(zhì)量雙提升，“兩減”工作成果得到鞏固和加強(qiáng)。

四、申報(bào)條件

按照屬地管理原則，由區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)因地制宜制定具體實(shí)施方案，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為申報(bào)主體，綜合考慮技術(shù)力量、種植傳統(tǒng)、生產(chǎn)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、管理服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化水平等因素，嚴(yán)格申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，確保優(yōu)中選優(yōu)。其中，糧食生產(chǎn)主體所占全區(qū)申報(bào)主體總數(shù)比例不得低于25%。

對(duì)鞏固扶貧成果有顯著帶動(dòng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先安排，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展，各區(qū)制定申報(bào)條件時(shí)可適當(dāng)降低門(mén)檻，在評(píng)分時(shí)可適當(dāng)增加分值。

五、實(shí)施內(nèi)容

（一）開(kāi)展減量化攻關(guān)試驗(yàn)

針對(duì)“兩減”技術(shù)集成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展瓶頸技術(shù)試驗(yàn)攻關(guān)。此項(xiàng)工作由市農(nóng)科院獨(dú)立完成，資金由市財(cái)政局于前期安排至市農(nóng)科院。

市農(nóng)科院可根據(jù)具體情況自定幾種主導(dǎo)作物品種重點(diǎn)開(kāi)展化肥減量化試驗(yàn)，農(nóng)藥減量化示范區(qū)和非示范區(qū)農(nóng)作物病蟲(chóng)害調(diào)查。開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)域由市農(nóng)科院按照科學(xué)、合理、有效、切合實(shí)際等原則選取，適當(dāng)與各區(qū)選定的核心示范區(qū)結(jié)合。市農(nóng)科院制定攻關(guān)試驗(yàn)或調(diào)查報(bào)告的具體方案，以期獲得科學(xué)真實(shí)有效的試驗(yàn)報(bào)告和調(diào)查報(bào)告，為“兩減”技術(shù)推廣提供科學(xué)的依據(jù)。根據(jù)各區(qū)工作需要，市農(nóng)科院可提供相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)以及減量化技術(shù)指導(dǎo)支持。

（二）實(shí)施減量化技術(shù)應(yīng)用及示范

各區(qū)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目承擔(dān)單位清單及相關(guān)信息，將成熟的化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化技術(shù)集成并及時(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)中，科學(xué)設(shè)置“兩減”標(biāo)準(zhǔn)示范樣板，多種形式展示示范成果,起到做著農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干的作用。

（三）做好“兩減”技術(shù)輻射帶動(dòng)作用

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)展示、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳指導(dǎo)、總結(jié)推廣等形式及時(shí)將“兩減”技術(shù)成果輻射到周邊，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面和二傳手作用。

六、實(shí)施步驟

（一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化工作實(shí)施方案，并在武漢農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公告。各區(qū)因地制宜制定本區(qū)化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化工作實(shí)施方案并在網(wǎng)上公告。

（二）各區(qū)開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作，將化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化相關(guān)法律法規(guī)、政策、實(shí)施時(shí)間、工作措施等宣傳到村、到戶。

（三）各區(qū)建立化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化核心示范區(qū)。

（四）各項(xiàng)目承擔(dān)單位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在核心示范區(qū)推廣配方肥、有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥、高效施肥方式、生物農(nóng)藥、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、高效施藥方式等技術(shù)措施。

（五）完成期限。2024年11月15日前完成化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化工作。

（六）檢查驗(yàn)收及公示。由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)組織驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并以適當(dāng)?shù)男问接枰怨?，接受群眾監(jiān)督。

（七）材料報(bào)備存檔。公示期滿無(wú)異議后，將項(xiàng)目驗(yàn)收材料一式二份報(bào)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心備案存檔，補(bǔ)貼資金據(jù)實(shí)撥付。

七、資金安排

全市安排的市級(jí)補(bǔ)貼資金，按照因素法，根據(jù)各區(qū)核心示范區(qū)面積，按畝均500元的標(biāo)準(zhǔn)，以轉(zhuǎn)移支付的方式切塊到區(qū)。主要用于兩個(gè)方面：一是物化投入補(bǔ)助。對(duì)運(yùn)用綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式需要的配方肥、有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥、生物農(nóng)藥以及推廣殺蟲(chóng)燈、性誘劑、粘蟲(chóng)板、生物導(dǎo)彈、電解水、防蟲(chóng)網(wǎng)等進(jìn)行補(bǔ)助；占項(xiàng)目資金總額的比例不低于90%，由實(shí)施的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)實(shí)施；二是涉及“兩減”的示范推廣、標(biāo)牌制定、宣傳報(bào)道、技術(shù)集成、培訓(xùn)指導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、評(píng)審驗(yàn)收等進(jìn)行補(bǔ)助；由各區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心根據(jù)實(shí)際情況而定，占項(xiàng)目資金總額的比例不高于10%。

核心示范區(qū)內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體減量化項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全市不作統(tǒng)一要求，由各區(qū)項(xiàng)目承擔(dān)單位根椐品種和實(shí)際情況具體制定。

八、明確責(zé)任

（一）各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)“兩減”工作的監(jiān)督管理、日常指導(dǎo)。

（二）各區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是該項(xiàng)工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)依據(jù)目標(biāo)任務(wù)，因地制宜制定具體實(shí)施方案，做到目標(biāo)明確，措施具體，確保2024年11月15日前完成本年目標(biāo)任務(wù)、檢查驗(yàn)收、總結(jié)材料上報(bào)，確保2024年11月30日前完成項(xiàng)目資金撥付。

（三）市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)對(duì)“兩減”工作進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)。

九、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制定本區(qū)實(shí)施方案，并報(bào)送區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案，成立由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)分管負(fù)責(zé)人或區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)核心示范區(qū)面積的落實(shí)、“兩減”工作的組織、監(jiān)督及協(xié)調(diào)。成立由區(qū)農(nóng)技推廣中心分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、試驗(yàn)示范與推廣、總結(jié)驗(yàn)收與上報(bào)，明確任務(wù)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。認(rèn)真履職，強(qiáng)化服務(wù)，密切配合，確保長(zhǎng)效監(jiān)管工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各區(qū)要嚴(yán)格把關(guān)政策，規(guī)范工作程序，公開(kāi)公平公正地做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作。各區(qū)農(nóng)技推廣部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“兩減”工作的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位新型經(jīng)營(yíng)主體做好項(xiàng)目前期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作，要求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查必須在區(qū)街農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，并經(jīng)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心認(rèn)可。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)、及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)、田間驗(yàn)收等，提高實(shí)施水平，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，高質(zhì)量完成總結(jié)工作。

（三）強(qiáng)化日常管理。要建立資金使用臺(tái)賬制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范資金使用，建立健全工作檔案，將實(shí)施工作的相關(guān)文件和影像資料歸檔立卷，以備查閱，按標(biāo)牌樣式，樹(shù)立示范標(biāo)牌，明確主推技術(shù)、承擔(dān)單位、技術(shù)指導(dǎo)單位及相關(guān)責(zé)任人等信息。便于宣傳展示和監(jiān)管檢查。同時(shí)，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)做好信息填報(bào)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。適時(shí)開(kāi)展區(qū)際間、項(xiàng)目承擔(dān)單位間交叉跟蹤督導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，各項(xiàng)目承擔(dān)單位按照2024年化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)表開(kāi)展自評(píng)，并提交自評(píng)報(bào)告。區(qū)農(nóng)技中心對(duì)轄區(qū)實(shí)施單位進(jìn)行復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)時(shí)請(qǐng)市包區(qū)督導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班參會(huì)監(jiān)聽(tīng)并簽字認(rèn)可，形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)后，將各項(xiàng)證明材料一式二份報(bào)送市農(nóng)技中心備案。市農(nóng)技中心將視情況組織工作專(zhuān)班進(jìn)行抽查，對(duì)實(shí)施單位的日常工作進(jìn)行綜合評(píng)定。