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通知公告

2022湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項揭榜掛帥項目的通知

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2022/7/25     瀏覽次數(shù):    

今天小編給大家?guī)淼氖顷P(guān)于湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項 揭榜掛帥項目的相關(guān)內(nèi)容,下文主要是講解相關(guān)申報條件流程以及獎勵補貼標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,感興趣想要申報的朋友可以作為一個參考,同時有疑惑的可以資訊小編,臥濤科技值得你的信賴:

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(臥濤科技:項目申報、知識產(chǎn)權(quán)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊、財稅規(guī)劃、可行性研究報告、體系認證等)

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、專項申報

(一)支持類別2022年度專項資金支持以下10類項目。其中,技術(shù)改造、貸款貼息、揭榜掛帥、創(chuàng)新平臺、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等5類屬投資補貼類項目,按投資規(guī)模、進度、比例核算補貼資金;首臺套設(shè)備購置、診斷平臺、試點示范、晉級提能、數(shù)字經(jīng)濟等5類屬政策兌現(xiàn)類項目,按相關(guān)要求直接兌現(xiàn)補貼資金。1.技術(shù)改造項目

1)支持范圍。對企業(yè)實施以“智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控”為核心,結(jié)合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)水平、項目規(guī)模、建設(shè)進度等因素,擇優(yōu)確定支持總投資2000萬元以上的技術(shù)改造投資項目。優(yōu)先支持2022年可完工項目,建設(shè)期不超過3個年度,包括2020年以來開工的未完工在建項目;2021年以來建成達效的已完工示范項目;2022年可開工建設(shè),項目前置手續(xù)齊備的擬開工重大項目。

2)支持方式。按照項目生產(chǎn)性設(shè)備投資的8%予以支持,單個項目補助金額不低于100萬元,不超過1000萬元。

2.貸款貼息項目

1)支持范圍。貸款貼息政策是技術(shù)改造投資補貼政策的有效補充,旨在促進企業(yè)拓寬融資渠道,增強企業(yè)技術(shù)改3造投資動力,實現(xiàn)省級重大關(guān)鍵領(lǐng)域、重大項目持續(xù)性享受政策資金支持。2022年度選擇“光芯屏端網(wǎng)”、汽車及零部件、重大裝備、化工新材料、生物醫(yī)藥大健康等5個重點領(lǐng)域,對符合技術(shù)改造政策要求的項目,按照貸款貼息政策予以連續(xù)支持。

2)支持方式。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,總投資在5000萬元以上的項目,按建設(shè)有效期內(nèi)企業(yè)實施該項目銀行貸款實際支付利息的50%予以貼息,單個項目年度貼息額度不超過1000萬元,根據(jù)項目建設(shè)周期可連續(xù)貼息三年。

3.揭榜掛帥項目

1)支持范圍。聚焦省政府確定的汽車、智能制造裝備、集成電路、光通信、現(xiàn)代化工等16個重要產(chǎn)業(yè)鏈,針對制約產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展的突出瓶頸,鼓勵重要裝備設(shè)備、關(guān)鍵零部件、材料工藝、新型產(chǎn)品研制開發(fā),攻克解決一批“卡脖子”技術(shù)難題。采用競爭立項、定向委托等揭榜掛帥方式,遴選產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點重大項目。

2)支持方式。具體項目指南和申報要求另行發(fā)布。對符合指南要求的項目,按項目總投資的10%予以補助,原則上單個項目不超過500萬元。

4.創(chuàng)新平臺項目

1)支持范圍。平臺具體類型包括為產(chǎn)品升級、技術(shù)創(chuàng)新、提高質(zhì)效而建設(shè)的技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心、創(chuàng)新中心、檢測中心等;平臺承載項目應(yīng)當(dāng)是聚焦行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)問題等,項目建設(shè)主體要具備較好科技研4發(fā)實力,在行業(yè)內(nèi)具有推動大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力的制造業(yè)龍頭企業(yè)。項目建設(shè)期不超過3年,起始年度不早于2020年,總投資不低于2000萬元。

2)支持方式。優(yōu)先支持具有公共性、服務(wù)帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的平臺項目,單個項目補貼不超過500萬元。對企業(yè)自建自用平臺,項目驗收合格后,按總投資10%比例支持;對企業(yè)自建并可服務(wù)于全行業(yè)發(fā)展,每年服務(wù)同類企業(yè)個數(shù)10家以上的,項目驗收合格后,按總投資不超過20%比例支持。

5.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項目

1)支持范圍。重點支持在云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域,專業(yè)的軟件開發(fā)公司為實現(xiàn)工業(yè)制造業(yè)智能化改造升級,所形成實用性強、創(chuàng)新程度高、有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件產(chǎn)品。項目整體開發(fā)周期不超過2年,已獲得軟件著作權(quán)證書,2021年以來完成項目建設(shè)和產(chǎn)品驗收。

2)支持方式。對研發(fā)費用500萬元以上,按實際支出研發(fā)費用的8%給予支持,單個項目補助不超過500萬元。

6.首臺套設(shè)備購置補貼

1)支持范圍:對在國內(nèi)實現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有知識產(chǎn)權(quán)、尚未取得市場業(yè)績的重大裝備產(chǎn)品,堅持政府引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合,推動首臺套示范應(yīng)用,對生產(chǎn)企業(yè)購買并實際安裝投入生產(chǎn)使用的首臺套設(shè)備購置費用予以補貼。

2)支持方式。對2021年以來,新納入《首臺(套)5重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》的產(chǎn)品,按裝備購置單價的1%給予獎勵,最高不超過500萬元,分期付款、設(shè)備租賃等費用不計算在內(nèi)。

3)有關(guān)要求。各市(州)經(jīng)信局對獲取購置補貼的設(shè)備,需連續(xù)跟蹤三年,按年度將設(shè)備使用情況上報省經(jīng)信廳。三年內(nèi)若發(fā)現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、對外租賃,或其他相關(guān)情況,各市(州)經(jīng)信局應(yīng)及時上報并追繳已撥付的資金。

7.診斷服務(wù)項目

1)支持范圍。根據(jù)《省經(jīng)信廳關(guān)于開展省級技術(shù)改造咨詢診斷服務(wù)平臺2021年度綜合績效評估及增補遴選工作的通知》相關(guān)要求,第三方評估機構(gòu)完成2021年度10家平臺機構(gòu)綜合績效評估后,按要求測算各單位綜合獎勵資金,并出具綜合績效報告。

2)支持標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2021年技改診斷服務(wù)對接情況,按照實際完成的有效診斷項目數(shù)量,對服務(wù)機構(gòu)按每完成一個項目診斷3萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補貼,單個服務(wù)機構(gòu)最高補貼200萬元。

3)有關(guān)要求。根據(jù)2021年綜合績效評價和平臺增補情況,對省級平臺進行適當(dāng)調(diào)整,納入2022年度省級平臺機構(gòu)的單位可繼續(xù)享受資金政策支持,在2023年度專項資金中予以一次性補貼。

8.試點示范項目

原則上,每年度支持的范圍和標(biāo)準(zhǔn)需視上年度總體情況進行適當(dāng)調(diào)整,2022年尚未確定。為加速資金撥付進度,先6行參照2021年度支持的范圍和標(biāo)準(zhǔn)受理。各級經(jīng)信部門根據(jù)省經(jīng)信廳反饋的名單,進一步核定企業(yè)是否符合申報要求后進行推薦申報,確定本年度支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)后再撥付獎勵資金。根據(jù)國家相關(guān)批復(fù)文件,在項目單位符合要求的情況下,對2021年度獲得工信部重大試點示范項目或企業(yè)給予一次性獎勵:“專精特新”小巨人企業(yè)、國家大數(shù)據(jù)試點示范項目、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目、國家級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試驗工廠等獎勵50萬元;制造業(yè)單項冠軍、國家智能制造、服務(wù)型制造、綠色工廠、國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、國家制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等獎勵100萬元;國家新型工業(yè)化示范基地獎勵500萬元;成功創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位獎勵1000萬元。

9.晉級提能項目

1)支持范圍。對實施技術(shù)改造后,2021年以來年營業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的制造業(yè)龍頭企業(yè),分別一次性獎勵1000萬元、500萬元、200萬元、100萬元,其中獎勵給所在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員占比不少于50%。

2)有關(guān)要求。獲獎企業(yè)名單根據(jù)省統(tǒng)計局提供的企業(yè)營業(yè)收入數(shù)據(jù)確定。獎勵資金由省級和企業(yè)所在地財政各承擔(dān)50%。申報獎勵資金時,企業(yè)所在地政府應(yīng)當(dāng)出具配套資金出資承諾函,確定總獎勵資金分配方案。省級資金計劃下達后3個月內(nèi),地方完成資金配套,并按獎勵資金分配方案7落實到企業(yè)和個人。

10.數(shù)字經(jīng)濟項目

先行參照省經(jīng)信廳《關(guān)于開展5G宏基站建設(shè)補貼資金申報工作的通知》(鄂經(jīng)信規(guī)劃函〔2021〕212號)和《關(guān)于開展2021年省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項數(shù)字經(jīng)濟類項目申報工作的通知》(鄂經(jīng)信規(guī)劃函〔2021〕221號)有關(guān)內(nèi)容和要求執(zhí)行。有效建設(shè)期限順延一年,將省鐵塔公司納入“5G宏基站”補貼范圍,具體政策要求另行通知。

(二)申報要求

1.專項實施常態(tài)化申報,各級經(jīng)信部門可根據(jù)工作組織進度,審核一批推薦一批,成熟一批申報一批,按要求申報符合條件的項目,并對已申報的項目進行補充完善和數(shù)據(jù)修訂。有效申報的項目統(tǒng)一納入下輪專項綜合評估。已獲得本專項支持的企業(yè),在項目驗收之前,不得再次申報。每年的1月份和7月份,各級經(jīng)信部門可按照要求對未完工項目申請項目后續(xù)資金,含貸款貼息項目。

2.申報企業(yè)必須具有獨立法人資格,在省內(nèi)注冊,財務(wù)管理合規(guī),3年內(nèi)獲各級財政資金支持的項目在績效評價、審計監(jiān)督、財政檢查中未出現(xiàn)違法違規(guī)行為,近3年在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大問題,企業(yè)法人未納入失信被執(zhí)行人名單。

3.申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,必須符合“兩高”、排放、生態(tài)環(huán)境影響等方面的要求,在專項資金支持范圍之內(nèi),對符合《湖北省工業(yè)與技術(shù)改造投資指南(2021年版)》8的項目予以優(yōu)先支持。已獲得國家工信部支持的項目和投資內(nèi)容不得再次申報本專項;已獲得本專項支持的項目和投資內(nèi)容,若符合國家支持政策,可向國家工信部推薦爭取資金支持。除試點示范、晉級提能和數(shù)字經(jīng)濟外,同一企業(yè)只享受本專項一個方向的政策支持。

4.申報方式分為直接申報和“兩上兩下”兩種方式。揭榜掛帥、首臺套設(shè)備購置補貼、診斷平臺、晉級提能和數(shù)字經(jīng)濟類項目,申報單位根據(jù)要求編制《資金申請報告》,按程序直接申報。技術(shù)改造、貸款貼息、創(chuàng)新平臺、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展類項目,采取“兩上兩下”申報方式:不限制市(州)項目申報個數(shù),先申報項目匯總表和基本情況表(一上),初評后下發(fā)申報項目清單(一下),按要求報送《資金申請報告》(二上),評審后確定項目資金安排計劃(二下)。

5.申報單位可自行或委托有相關(guān)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)按要求編制資金申請報告,各級經(jīng)信部門不得指定、推薦咨詢機構(gòu)。報告需裝訂成冊、簽字蓋章、附真實性承諾并提供電子文檔,具體如下:

1)投資補貼類項目資金申請報告需著重分析項目實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新先進性、質(zhì)量提升有效性,并制定合理、可量化的績效考核目標(biāo);按照項目完整性原則,明確報告完整項目的建設(shè)投資內(nèi)容,進行投資強度合理性分析,確定項目投資進度與生產(chǎn)性設(shè)備購置清單,確定項目建設(shè)達產(chǎn)績效目標(biāo);項目建設(shè)同時期內(nèi),項目承擔(dān)單位承接其他國家級、省級投資類項目的,應(yīng)如實說明相關(guān)項目建設(shè)情9況,并就投資內(nèi)容劃分予以說明。主要內(nèi)容包括:項目申報單位基本情況、項目建設(shè)的必要性分析、項目建設(shè)內(nèi)容(含設(shè)備清單、技術(shù)方案)、項目進度安排、項目投資估算、資金來源及相關(guān)證明材料、量化可考核的項目績效目標(biāo)、已完成投資的證明材料(已購設(shè)備清單及對應(yīng)的發(fā)票、合同、付款憑證等)、項目進展情況證明材料(包括但不限于相關(guān)證照、批文、現(xiàn)場進度照片)、企業(yè)技術(shù)能力和財務(wù)及信用狀況的證明材料(包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)團隊、質(zhì)量體系認證、獎勵情況、財務(wù)報表、信用中國截圖等),以及證明申報項目(單位)符合申報要求的其他證明材料。其中揭榜掛帥項目的申報材料還應(yīng)當(dāng)包括:本單位具備承擔(dān)相關(guān)任務(wù)能力的證明材料,擬投入(建設(shè)、購買)的人員、生產(chǎn)性設(shè)備、土地、廠房等清單,工作進度安排和經(jīng)費預(yù)算等。

2)政策兌現(xiàn)類項目資金申請報告應(yīng)當(dāng)提供符合對應(yīng)申報條件的相關(guān)證明材料。此外,首臺套設(shè)備購置補貼項目應(yīng)當(dāng)提供設(shè)備使用計劃和設(shè)備使用預(yù)期效果估計報告;晉級提能項目應(yīng)當(dāng)分析實施技術(shù)改造給企業(yè)帶來的實際效益,并提出獎勵資金的分配使用方案。試點示范項目根據(jù)國家批復(fù)文件申報,無需提交資金申請報告,需(市)州在上報請示文件中明確企業(yè)(機構(gòu))是否符合申報條件。

3)未完工項目后續(xù)資金申請報告,應(yīng)對照《資金申請報告》和《項目任務(wù)書》,提交全部已發(fā)生的項目建設(shè)設(shè)備購置清單、設(shè)備購置合同、設(shè)備購置發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等憑10證材料,以及設(shè)備安裝調(diào)試證明和設(shè)備與生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性說明等文字材料。申請后續(xù)資金時已完工項目,應(yīng)當(dāng)提交驗收報告。省經(jīng)信廳委托第三方評估機構(gòu)再次審計核定已完成投資內(nèi)容,計算需撥付資金總量,扣減已撥付資金數(shù)額后,確定本批撥付資金。

6.投資補貼類項目按投資進度分年度、分批次撥付資金。需撥付資金按照項目實際完成的投資內(nèi)容(發(fā)票)審計核算。政策兌現(xiàn)類項目按相關(guān)政策要求一次性補貼政策兌現(xiàn)獎勵資金。

7.項目總投資包括項目建設(shè)所必需的土地購置、廠房建設(shè)、生產(chǎn)性設(shè)備投資等內(nèi)容。其中生產(chǎn)性設(shè)備投資主要包括:與項目建設(shè)相關(guān)的生產(chǎn)、檢測、研發(fā)等設(shè)備購置,含設(shè)備安裝、調(diào)試,不含設(shè)備租賃;自制成套、成臺設(shè)備原材料及測試費用,不含設(shè)備維修;與項目建設(shè)配套的工業(yè)軟件(投資規(guī)模不超過生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的20%),以及項目前期研發(fā)性投入(不超過生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的40%)。研發(fā)費用歸集范圍參照國家稅務(wù)總局《關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第40號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.新增建設(shè)用地,或有特殊要求前置審批的“項目性”投資類項目,專項申報時項目建設(shè)前置審批文件需齊備。允許“零增地”的,在原有土地、廠房、產(chǎn)線建設(shè)的“持續(xù)性”投資類項目先建后驗、按需報審,建設(shè)所需備案、環(huán)評、規(guī)劃、節(jié)能、安全等項目建設(shè)前置審批文件根據(jù)有關(guān)政策按需11或延后辦理。

9.由地方自行組織實施分配的,2018—2020年省級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級專項地方切塊資金,視作地方支持政策。

10.各申報環(huán)節(jié)單位分別就項目申報、審核推薦等具體情況分層負責(zé)把關(guān),并逐級對上承諾。

1)項目申報單位應(yīng)承諾項目申報內(nèi)容真實有效,提交材料合規(guī)合法,申請的項目和投資內(nèi)容未享受國家工信部和省經(jīng)信廳同類專項支持,并將嚴(yán)格按照項目管理要求進行項目建設(shè),按期竣工、達效、投產(chǎn)。如存在項目虛假申報、資金違規(guī)使用等行為,愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;自覺、主動接受各級、各部門項目監(jiān)管、檢查、審計等工作;如在項目申報、執(zhí)行以及驗收等過程中存在弄虛作假現(xiàn)象,同意記錄、公開其相關(guān)信息并共享至湖北省公共信用信息服務(wù)平臺。

2)縣(市、區(qū))經(jīng)信局應(yīng)在核實項目申報內(nèi)容真實性和申請材料有效性的基礎(chǔ)上作出推薦意見,并承諾承擔(dān)項目申報主體責(zé)任,按照項目、資金管理要求,加強對項目的監(jiān)管和服務(wù)工作,按期完成項目建設(shè)、投產(chǎn)、達效。

3)市(州)經(jīng)信局應(yīng)在核實項目申報內(nèi)容真實性和申請材料有效性的基礎(chǔ)上作出推薦意見,并承諾承擔(dān)項目監(jiān)管主體責(zé)任,按照項目、資金管理要求,加強對項目的監(jiān)管和服務(wù)工作,按期完成項目建設(shè)、投產(chǎn)、達效。11.申報項目應(yīng)按要求填報對應(yīng)附件附表,并將其電子文檔打包上報,且保證單個項目各項附表填報數(shù)據(jù)和內(nèi)容一致。所有申報項目,隨市(州)經(jīng)信局申請文件,填報高質(zhì)12量項目基本情況表(附件1),以及對應(yīng)的項目申報匯總表(附件2-1至2-9)。所有投資類項目需填報項目投資情況表(附件3-1和3-2),并在資金申請報告中體現(xiàn);其中未完工項目還需填報未完成投資設(shè)備清單表(附件3-3),并草擬項目任務(wù)書電子版(附件4)。投資補貼類專項資金項目,由市(州)經(jīng)信局按照“投資績效雙達標(biāo)”原則,統(tǒng)籌組織項目驗收,出具驗收意見(附件5)。

、項目遴選

(一)省經(jīng)信廳統(tǒng)一委托第三方機構(gòu),按照公平、公正、公開原則,分類型、分批次對申報項目進行綜合評估。

(二)第三方機構(gòu)根據(jù)項目申報材料對項目申請單位及項目是否符合對應(yīng)的申報要求進行審核,對項目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新先進性、質(zhì)量提升有效性以及建設(shè)內(nèi)容完整性進行綜合評估,審定項目投資內(nèi)容、投資強度、投資進度、綜合績效指標(biāo)等,形成綜合評估意見,并對建議予以支持的未完工項目出具項目任務(wù)書,明確項目投資構(gòu)成、建設(shè)(工作)內(nèi)容(含設(shè)備清單)、綜合績效指標(biāo)、竣工驗收時間等。在綜合評估過程中,第三方機構(gòu)可以直接通知企業(yè)補充相關(guān)材料和說明,或者到現(xiàn)場進行核實。

(三)省經(jīng)信廳根據(jù)評估進展情況,呈報省政府審定后,年度分批次下達資金計劃。

、項目驗收

(一)投資補貼類專項資金項目,由市(州)經(jīng)信局按照“投資績效雙達標(biāo)”原則統(tǒng)籌組織項目驗收,并出具驗收13意見(附件5)。項目績效目標(biāo)和投資內(nèi)容“雙達標(biāo)”方可視作項目驗收通過。專項驗收為符合性驗收,按照項目《資金申請報告》和《任務(wù)書》要求完成項目投資建設(shè),實現(xiàn)項目申請時約定的各項績效目標(biāo)即視作驗收通過,不做先進性評價。

(二)項目在建設(shè)過程中,因客觀原因,在滿足項目任務(wù)書約定的各項任務(wù)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)的前提下,可對如下事項申請變更,其他不得予以變更:1.項目投資主體未發(fā)生實質(zhì)性變化,企業(yè)合并、分立(需明確繼承項目實施責(zé)任的主體)或企業(yè)名稱發(fā)生工商注冊變更的;2.因不可抗拒原因,項目建設(shè)地點發(fā)生變更的;3.項目總投資或生產(chǎn)性設(shè)備投資規(guī)模減少10%以內(nèi)的;4.項目建設(shè)周期延長6個月以內(nèi)的;5.因市場供應(yīng)變化、裝備迭代升級、招投標(biāo)、技術(shù)路線優(yōu)化等原因,生產(chǎn)性設(shè)備投資清單中,設(shè)備的數(shù)量、單價、型號等發(fā)生變更的。項目確需變更的,項目承擔(dān)單位應(yīng)先向市(州)經(jīng)信局提出變更申請,經(jīng)市(州)經(jīng)信局審核同意批復(fù)后方可實施變更。市(州)經(jīng)信局對照變更批復(fù)組織項目驗收。

(三)申報單位未按項目任務(wù)書要求完成項目建設(shè)的,不得通過項目驗收,未撥付的項目資金不再撥付,已經(jīng)撥付的項目資金,責(zé)令限期返還至市、縣財政。申報單位實際投資或生產(chǎn)性設(shè)備投資大于項目任務(wù)書要求的,不追加項目資14金。

、績效評價

(一)區(qū)域績效評價各市(州)經(jīng)信局要充分發(fā)揮省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金和項目的引導(dǎo)、示范帶動作用,引領(lǐng)本地制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域整體績效提升。省經(jīng)信廳制定整體績效評價目標(biāo),委托第三方機構(gòu)對各市(州)進行評價,并出具評價報告,提出相關(guān)意見建議。評價指標(biāo)包括區(qū)域內(nèi)項目投資完成情況、工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模、工業(yè)企業(yè)效益、智能制造水平、綠色制造水平等。具體績效目標(biāo)隨專項資金計劃一并下達。

(二)項目績效評價預(yù)期績效目標(biāo)是項目任務(wù)書的重要組成部分,申報單位在項目申報時應(yīng)當(dāng)明確項目預(yù)期績效目標(biāo),并單獨作為申請報告的一個章節(jié)進行著重分析。項目預(yù)期績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)量化、可考核,所采用的數(shù)據(jù)有明確、可信的來源和認定辦法??冃繕?biāo)包括但不限于項目投入(投資)、項目產(chǎn)出兩個方面,其中產(chǎn)出方面除產(chǎn)出規(guī)模外,應(yīng)重點關(guān)注質(zhì)量、效益、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面。

(三)評價結(jié)果應(yīng)用省經(jīng)信廳將委托第三方機構(gòu)對項目績效進行定期跟蹤評價和后評價,對于存在無法通過驗收風(fēng)險的項目及時提出警示,加強跟蹤督辦。省經(jīng)信廳將根據(jù)績效評價結(jié)果,對市(州)經(jīng)信局及企15業(yè)項目建設(shè)進行指導(dǎo)、督辦,并視情況適當(dāng)調(diào)整政策傾向,加大對完成績效目標(biāo)較好的市(州)和企業(yè)的支持力度。六、工作要求一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(州)經(jīng)信局要高度重視省級專項資金管理和使用工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負責(zé),明晰工作目標(biāo),建立工作機制,認真組織開展申報組織工作。二是切實履職負責(zé)。按照“誰申報、誰負責(zé),誰推薦、誰把關(guān)”的原則,各級經(jīng)信部門要對項目的真實性和符合性,以及對項目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、政府審計等分層負責(zé)??h(市、區(qū))經(jīng)信局承擔(dān)項目審核申報主體責(zé)任,負責(zé)項目真實性審核,確定項目是否符合申報條件,確認申報投資內(nèi)容與實物是否對應(yīng);市(州)經(jīng)信局承擔(dān)項目管理主體責(zé)任,負責(zé)根據(jù)項目申報要求進一步核實項目和申請報告真實性、合規(guī)性,統(tǒng)籌項目承諾推薦,負責(zé)項目監(jiān)管與績效達標(biāo),配合完成資金撥付、各級審計與復(fù)核檢查等。

三是強化政策宣傳。要加大政策宣講力度,通過多種形式,廣泛開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策宣傳和解讀,切實打通政策知曉“最后一公里”,提升高質(zhì)量發(fā)展專項覆蓋面、惠及面。

四是明確申報時間。

2022年度專項工作按照時間進度,計劃分三批組織實施。

一是在3月底前完成第一批項目計劃的下達,專項資金使用率達到40%;各級經(jīng)信部門需在1月15日前完成第一批項目申報,在第一輪專項評估開始之前可進行適當(dāng)補充、修訂。

二是在八月底前完成第二批項目計劃16的下達,專項資金使用率達到80%;三是在十一月底前完成第三批項目計劃的下達,專項資金使用率達到100%。五是加強溝通反饋。各市(州)經(jīng)信局要加強與各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、各企業(yè)的溝通交流,收集各界對高質(zhì)量發(fā)展專項工作的意見和建議,并及時反饋省經(jīng)信廳。省經(jīng)信廳將認真消化吸收,并對相關(guān)政策進行修訂完善。

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