成都制造業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)大全！成都制造“1+7”政策體系申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼匯編

成都市制造業(yè)企業(yè)朋友們看過來，這里給大家整理了成都市制造業(yè)相關(guān)扶持政策，那么如果成都市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡(jiǎn)陽市制造業(yè)企業(yè)想要申報(bào)一些補(bǔ)貼扶持項(xiàng)目的話，可以隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技小編咨詢合作，臥濤科技，位于成都市雙流區(qū)天目中心(新裕路南)1幢15樓。

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壹、關(guān)于堅(jiān)定不移實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是成都立城之本、興市之要。為深入貫徹落實(shí)市第十四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定不移實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本意見。

一、加快建設(shè)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

1．指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以X新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹X總書記來川視察重要指示精神，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大機(jī)遇，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”、“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈為引領(lǐng)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)體系，打響“成都智造”品牌，加快建設(shè)制造強(qiáng)市，有力支撐成都打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

2．發(fā)展目標(biāo)。到2025年，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到26%以上，制造業(yè)區(qū)域帶動(dòng)力和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，成為國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要支點(diǎn)城市；制造業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度較2020年提升25%，高技術(shù)制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)42%以上，建成一批先進(jìn)制造業(yè)集群、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和世界一流企業(yè)；規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)全覆蓋，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到14%以上；規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量下降10%以上，制造業(yè)清潔能源消費(fèi)占比達(dá)到80%以上。到2035年，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局全面形成，建設(shè)成為全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。

二、構(gòu)建“支柱、新興、未來”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

3．突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)，支持電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料、綠色食品等支柱產(chǎn)業(yè)提能升級(jí)，規(guī)模達(dá)到4萬億元以上；做優(yōu)做強(qiáng)做大電子信息、裝備制造萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、軌道交通、航空航天、綠色低碳等10個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，打造世界軟件名城、全球智能終端產(chǎn)品制造基地和國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，培育建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

4．加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展高端芯片、人工智能、柔性電子、抗體藥物、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、超高清顯示、綠色氫能等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造3~5個(gè)全球、全國(guó)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

5．前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)中長(zhǎng)期顛覆性技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化方向，完善新賽道主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和前瞻遴選機(jī)制，重點(diǎn)布局基因治療、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、元宇宙、區(qū)塊鏈、量子信息、光芯片等產(chǎn)業(yè)，搶占新賽道，下好先手棋，力爭(zhēng)在未來競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、形成引領(lǐng)。

6．融合發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、雙向賦能。大力發(fā)展總部型、創(chuàng)新型、微加工型現(xiàn)代都市工業(yè)，積極發(fā)展科技研發(fā)、信息技術(shù)、現(xiàn)代商務(wù)、產(chǎn)業(yè)金融、智慧物流、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展和特色化聚集，為制造業(yè)提供核心能力服務(wù)和高附加值支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、推行“智能、綠色、服務(wù)”先進(jìn)制造模式

7．加快發(fā)展智能制造。實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)，免費(fèi)為規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展智能化診斷，鼓勵(lì)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，加快推進(jìn)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級(jí)，提升智能制造能力成熟度；推廣共享制造中心、虛擬產(chǎn)業(yè)園等智能制造新模式，鼓勵(lì)企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、仿真模擬、智能產(chǎn)線，推動(dòng)區(qū)域生產(chǎn)資源高效協(xié)同利用和智能制造水平整體提升。

8．突出發(fā)展綠色制造。實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)、先進(jìn)節(jié)能、循環(huán)利用技術(shù)和裝備，加快清潔能源替代，積極發(fā)展綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈；推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展光伏、綠色氫能、動(dòng)力電池、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速集群成鏈，打造一批綠色產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，建設(shè)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。

9．積極發(fā)展服務(wù)型制造。順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展趨勢(shì)，積極發(fā)展總集成總承包、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、全生命周期管理、供應(yīng)鏈管理、定制生產(chǎn)等服務(wù)型制造，增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)全球資源聚合平臺(tái)、國(guó)家級(jí)工業(yè)軟件協(xié)同攻關(guān)平臺(tái)、四川國(guó)際創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等平臺(tái)功能，賦能新制造、催生新服務(wù)，加快建設(shè)國(guó)家服務(wù)型制造示范城市。

四、推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈”協(xié)同攻堅(jiān)突破

10．提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，聚焦集成電路、新型顯示、創(chuàng)新藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、提能力，發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”牽頭作用，落實(shí)1個(gè)發(fā)展規(guī)劃、1張產(chǎn)業(yè)圖譜、1套專項(xiàng)政策、1個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)、1份企業(yè)名錄、1個(gè)品牌會(huì)展“6個(gè)1”工作機(jī)制，分產(chǎn)業(yè)制定完善發(fā)展規(guī)劃、空間布局、政策支撐體系，著眼關(guān)鍵產(chǎn)品、裝備、工藝推動(dòng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，重點(diǎn)產(chǎn)品本地配套率提高10個(gè)百分點(diǎn)；推動(dòng)“鏈主企業(yè)+公共平臺(tái)+中介機(jī)構(gòu)+產(chǎn)投基金+領(lǐng)軍RC”聚集共生，高效配置產(chǎn)業(yè)資源，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，加快“總部+基地”“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”等跨區(qū)域協(xié)作協(xié)同。

11．圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)行動(dòng)。支持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新，依托天府實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，開展光電技術(shù)、生命健康、空天技術(shù)、先進(jìn)能源等關(guān)鍵領(lǐng)域原始創(chuàng)新，策源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施研發(fā)投入倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)領(lǐng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，緊扣國(guó)家重大專項(xiàng)和成都產(chǎn)業(yè)鏈需求，定期發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)目錄，組織“揭榜掛帥”，推動(dòng)高端芯片、航空裝備、重大新藥、基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域攻關(guān)突破。支持集群協(xié)同創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)和公共平臺(tái)為支撐，建立創(chuàng)新聯(lián)合體，完善產(chǎn)學(xué)研用深度協(xié)同創(chuàng)新模式，優(yōu)化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

12．增強(qiáng)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。推動(dòng)搭建成都都市圈企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，開展“主配”牽手行動(dòng)，定期舉辦供需對(duì)接活動(dòng)，發(fā)布協(xié)作機(jī)會(huì)清單，支持“鏈主”企業(yè)開放供應(yīng)鏈體系，鼓勵(lì)中小企業(yè)以專業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式與“鏈主”企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系，嵌入本地產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升供應(yīng)鏈數(shù)字化管理水平，支持“鏈主”企業(yè)、第三方企業(yè)建立端到端的全流程一體化綜合服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性和敏捷性。建立重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，完善預(yù)警處置機(jī)制，全力保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

五、夯實(shí)“平臺(tái)、工廠、園區(qū)”發(fā)展功能承載

13．搭建一批專業(yè)高效、聚勢(shì)賦能的服務(wù)平臺(tái)。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)家航空動(dòng)力重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心（成都）等，創(chuàng)建國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，在工業(yè)云、信息安全等領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。聚焦公共服務(wù)，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、仿真驗(yàn)證、小試中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)。聚焦數(shù)字賦能，建設(shè)區(qū)域一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)C2M平臺(tái)，聚合產(chǎn)業(yè)資源、直連生產(chǎn)消費(fèi)。

14．建設(shè)一批智能互聯(lián)、高效協(xié)同的智能工廠。引進(jìn)培育一批智能制造系統(tǒng)集成商和服務(wù)供應(yīng)商，持續(xù)實(shí)施“云行天府”行動(dòng)，推廣互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，支持企業(yè)開展數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智慧化管理，探索聚能協(xié)同的“平臺(tái)工廠”、智能高效的“數(shù)字工廠”、靈活敏捷的“柔性工廠”、輕量共享的“云端工廠”等多種智能工廠形態(tài)。制定建設(shè)指南和培育計(jì)劃，打造50個(gè)智能工廠、500個(gè)數(shù)字化車間，支持更多企業(yè)建設(shè)全球“燈塔工廠”。

15．打造一批產(chǎn)城融合、特色鮮明的現(xiàn)代園區(qū)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)功能區(qū)提能升級(jí)行動(dòng)，加快空間結(jié)構(gòu)向圈鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)升級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型為主升級(jí)，加快功能結(jié)構(gòu)向產(chǎn)城融合、多元復(fù)合升級(jí)，加快資源利用向節(jié)約集約、高質(zhì)高效升級(jí)，加快傳統(tǒng)要素服務(wù)向新興增值服務(wù)升級(jí)。支持成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、成都醫(yī)學(xué)城、天府國(guó)際生物城等建設(shè)具有國(guó)際影響力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌園區(qū)。

六、打響“名企、名品、名家”成都智造品牌

16．培育百家知名企業(yè)。實(shí)施企業(yè)梯度培育計(jì)劃，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，支持沖榜穩(wěn)榜各類“500強(qiáng)”；支持企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)，增強(qiáng)細(xì)分領(lǐng)域影響力；持續(xù)壯大有根企業(yè)和中小企業(yè)群體，支持企業(yè)上規(guī)入庫(kù)、進(jìn)階升級(jí)。到2025年，力爭(zhēng)入選“世界500強(qiáng)”企業(yè)3家、千億級(jí)企業(yè)5家、五百億級(jí)企業(yè)5家、百億級(jí)企業(yè)20家，具有全球影響力、國(guó)內(nèi)知名度、城市辨識(shí)度的地標(biāo)企業(yè)100家以上。

17．打造千個(gè)品牌產(chǎn)品。著力技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在高端芯片、柔性顯示、航空裝備等領(lǐng)域打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高端品牌；著力先進(jìn)生產(chǎn)支撐，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、軌道交通、智能終端等領(lǐng)域打造一批智能制造品牌；著力現(xiàn)代消費(fèi)牽引，在消費(fèi)電子、定制家居、國(guó)潮漢服、時(shí)尚美妝等領(lǐng)域打造一批具有市場(chǎng)拓展性的新銳品牌；著力文化價(jià)值挖掘，在高端白酒、川菜調(diào)味品、蜀錦蜀繡等領(lǐng)域打造一批具有區(qū)域特色的傳統(tǒng)品牌。

18．匯聚萬名名家名匠。實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家培育計(jì)劃和“成都工匠”培育計(jì)劃，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快創(chuàng)新型、技能型、經(jīng)營(yíng)型RC引進(jìn)培育，評(píng)選500名卓越企業(yè)家、1500名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍RC、3000名“成都工匠”和5000名其他優(yōu)秀RC，支持更多RC入選“大國(guó)工匠”和全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家。

七、提升制造業(yè)要素保障水平

19．加強(qiáng)工業(yè)用地保障。優(yōu)化工業(yè)空間布局，劃定工業(yè)用地保護(hù)線，形成“四帶多片”工業(yè)空間結(jié)構(gòu)，全市工業(yè)用地面積占城市建設(shè)用地比重不低于20%，每年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃中，工業(yè)用地面積不低于出讓總規(guī)模的30%。實(shí)施工業(yè)用地彈性供應(yīng)，加快工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，提高工業(yè)用地利用效率，支持“工業(yè)上樓”，加大重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目用地保障力度，鼓勵(lì)購(gòu)買使用標(biāo)準(zhǔn)廠房。開展“畝產(chǎn)論英雄”評(píng)價(jià)，嚴(yán)格項(xiàng)目用地監(jiān)管核查，依法打擊囤地炒地、非法轉(zhuǎn)用、非法轉(zhuǎn)讓等行為。開展低效閑置工業(yè)用地清理處置，對(duì)涉嫌構(gòu)成閑置的工業(yè)用地,嚴(yán)格按照《閑置土地處置辦法》調(diào)查、認(rèn)定和處置。對(duì)已動(dòng)工建設(shè)但未構(gòu)成閑置的低效工業(yè)用地,在實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革前供應(yīng)的,支持通過擴(kuò)建續(xù)建生產(chǎn)廠房、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、整體或分割轉(zhuǎn)讓、收儲(chǔ)收購(gòu)等方式進(jìn)行處置。

20．加強(qiáng)能源要素保障。落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列政策，進(jìn)一步提高電力、燃?xì)?、通訊保障水平，加快?duì)有條件企業(yè)實(shí)施“一戶一表”直供，降低用能成本。引導(dǎo)企業(yè)用好分時(shí)電價(jià)政策，落實(shí)高耗能行業(yè)階梯電價(jià)政策。支持符合條件的新型電池、電解水制氫、光伏等綠色高載能企業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)納入全水電交易，對(duì)暫未直接參與電力市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶，由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。

21．加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能支撐。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、算力中心、人工智能等新基建建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力，支持行業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)商建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)并給予補(bǔ)助。探索政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，支持公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用。支持“鏈主”企業(yè)、核心企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)“數(shù)據(jù)中臺(tái)”，推動(dòng)訂單、產(chǎn)能、渠道等信息共享，探索基于信息衍生的預(yù)測(cè)性維護(hù)、在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程管理等新模式。

22．加強(qiáng)RC隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)“產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈RC計(jì)劃”，賦予“鏈主”企業(yè)等市場(chǎng)主體RC評(píng)審權(quán)，對(duì)入選RC給予資金資助和子女入學(xué)、RC安居、交流培訓(xùn)等配套服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的高端RC給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持在蓉院校院所設(shè)立人工智能、集成電路、綠色低碳、前沿醫(yī)學(xué)等緊缺專業(yè)課程，校企聯(lián)動(dòng)培育更多滿足產(chǎn)業(yè)需求的“高精尖”技術(shù)RC、高水平經(jīng)營(yíng)管理RC和實(shí)用新型RC。落實(shí)禮遇“成都工匠”政策措施，營(yíng)造尊崇工匠精神的社會(huì)氛圍。

23．加強(qiáng)財(cái)政金融支持。統(tǒng)籌全市政府性基金資源，形成1000億元以上的制造業(yè)發(fā)展基金體系，帶動(dòng)5000億元以上社會(huì)資本投資?？茖W(xué)確定種子基金、天使基金、股權(quán)投資基金的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。創(chuàng)新“壯大貸”“科創(chuàng)貸”等產(chǎn)品支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合要求企業(yè)給予低費(fèi)率銀行信用貸款擔(dān)保支持。鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行單列制造業(yè)專項(xiàng)信貸計(jì)劃，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款；完善供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)應(yīng)收賬款融資提質(zhì)擴(kuò)面；擴(kuò)大金融租賃服務(wù)覆蓋面，提升先進(jìn)制造業(yè)金融租賃服務(wù)水平；支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)上市、發(fā)行債券，提高直接融資比重。

八、組織保障

24．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃和工作推進(jìn)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)市級(jí)各部門、各區(qū)（市）縣高效協(xié)同，跨區(qū)域高效配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)生活資源，形成發(fā)展強(qiáng)大合力。建立健全考核機(jī)制和全過程監(jiān)督機(jī)制，探索建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系和指標(biāo)體系，激勵(lì)約束并重，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。加強(qiáng)總結(jié)推廣創(chuàng)新實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造制造強(qiáng)市建設(shè)良好氛圍。

25．優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。深化“政策找企業(yè)”服務(wù)，完善政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、RC服務(wù)、金融服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)，構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)專班專員服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、紓困解難、落實(shí)政策、推進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)組織建設(shè)，為企業(yè)提供政策咨詢、數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷、品牌管理、法律支持等專業(yè)服務(wù)，提高市場(chǎng)化服務(wù)能力。

本意見自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。

貳、成都市支持制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的政策措施

為全面提升全市制造業(yè)科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技 術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)，厚植成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐，制定本政策措施。

一、堅(jiān)持需求導(dǎo)向，提升企業(yè)創(chuàng)新能力

（一）突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施工業(yè)智能化改造專項(xiàng)行動(dòng)，支持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加大“專精特新”企業(yè)的培育力度，在細(xì)分領(lǐng)域培育一批單打冠軍，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。完善科技型中小企業(yè)培育體系，健全高成長(zhǎng)性科技型中小微企業(yè)的挖掘、培養(yǎng)、扶持機(jī)制。優(yōu)化市、區(qū)（市）縣兩級(jí)RC服務(wù)協(xié)同保障，支持科技型企業(yè)創(chuàng)新RC引育，對(duì)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈RC計(jì)劃入選者，給予資金資助以及子女入學(xué)、RC安居、交流培訓(xùn)等配套服務(wù)。

（二）支持企業(yè)加大研發(fā)投入。實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入倍增計(jì)劃，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助等政策，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。對(duì)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)達(dá)到10%以上的市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)，按照每增加3000萬研發(fā)投入給予100萬元，最高1000萬元一次性補(bǔ)助；對(duì)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)達(dá)到10%以上的“專精特新”企業(yè)，按照每增加500萬研發(fā)投入給予50萬元，最高500萬元一次性補(bǔ)助。到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升25%。

（三）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心，加快培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心及國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到50%，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心等超100戶，進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

二、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提升集群創(chuàng)新能力

（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快國(guó)家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心（成都）、國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心四川省分中心建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、工業(yè)云制造創(chuàng)新中心等創(chuàng)建工作，支持生物靶向藥物國(guó)家工程研究中心建設(shè)。對(duì)新獲批的國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照國(guó)家支持金額的50%給予配套支持。到2025年，全市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)超100家。

（五）加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破。深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈科技專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案和“強(qiáng)基計(jì)劃”，面向產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展世界科技前沿，針對(duì)“卡脖子”、“牽鼻子”技術(shù)及共性關(guān)鍵技術(shù)，協(xié)同開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，誕生原創(chuàng)性成果，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展提供源頭創(chuàng)新支撐。

（六）創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開展科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，探索建立首臺(tái)套首批次首版次產(chǎn)品應(yīng)用的容錯(cuò)機(jī)制和保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支持重大裝備首臺(tái)（套）研制與應(yīng)用，對(duì)獲得四川省首臺(tái)套認(rèn)定，并獲得上一年度省獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的給予補(bǔ)助。對(duì)獲得首批次認(rèn)定的新材料產(chǎn)品，按照上年度銷售總額或采購(gòu)金額的10%，給予新材料生產(chǎn)（研制）或應(yīng)用單位不超過 300萬元補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)“首版次”軟件，按照其項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)支出或采購(gòu)金額10%的比例，給予研發(fā)企業(yè)或用戶企業(yè)總額不超過 300萬元的一次性補(bǔ)貼?？萍汲晒D(zhuǎn)化按項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)投入的15%給予最高200萬元的一次性補(bǔ)助。

三、強(qiáng)化資源整合，提升協(xié)同創(chuàng)新能力

（七）推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)以龍頭企業(yè)為核心，高校、科研院所聯(lián)合共建資源共享、機(jī)制靈活、市場(chǎng)化運(yùn)行的新型產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體。持續(xù)開展“校企雙進(jìn)”系列活動(dòng)，全面推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”多維度發(fā)展，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、高校支撐、研發(fā)先行、需求導(dǎo)向的中小企業(yè)創(chuàng)新體系，構(gòu)建多端成鏈、平臺(tái)成制、快速起勢(shì)的創(chuàng)新格局。

（八）完善市域協(xié)同創(chuàng)新。構(gòu)建“創(chuàng)新策源+成果轉(zhuǎn)化”的“1果到N果創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制”，創(chuàng)新“一區(qū)多園”、“飛地經(jīng)濟(jì)”建園模式，探索“總部+基地”、“研發(fā)+制造+應(yīng)用”、“鏈主+配套企業(yè)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建機(jī)制。

（九）深化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同共建成渝綜合性科學(xué)中心，推動(dòng)建設(shè)成德、成眉協(xié)同創(chuàng)新中心，加強(qiáng)成德綿國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家、與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)間的科技合作。

四、加強(qiáng)載體建設(shè)，提升集約創(chuàng)新能力

（十）支持共性科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)高校院所、龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)行業(yè)內(nèi)概念驗(yàn)證中心、中試基地（平臺(tái)），引導(dǎo)有條件的孵化器加快中試平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)高校院所重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享，探索推進(jìn)科研設(shè)施共享“一站式”服務(wù)。對(duì)院士、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、青年科學(xué)家領(lǐng)銜建成的，且面向行業(yè)開放的概念驗(yàn)證中心、中試基地（平臺(tái)），按照設(shè)施設(shè)備投入的15%給予最高2000萬元的補(bǔ)貼，連續(xù)3年給予不超過100萬元的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。

（十一）支持高水平創(chuàng)新載體建設(shè)。支持成都高新區(qū)加快建設(shè)為世界一流高科技園區(qū)，加快建設(shè)一批高水平的省級(jí)高科技園區(qū)，鼓勵(lì)以“園中園”形式，政企共建、企業(yè)自建專業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新資源聚集的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持綜合性科創(chuàng)空間建設(shè)，建設(shè)川大、電子科大、交大等環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈，圍繞創(chuàng)新資源聚集地、產(chǎn)業(yè)聚集地，打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、場(chǎng)景營(yíng)造、社區(qū)服務(wù)等為一體的高質(zhì)量、高效率科創(chuàng)空間。

叁、成都市支持制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展的政策措施

為推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)成都制造核心競(jìng)爭(zhēng)力，制定本政策措施。

一、加快制造業(yè)高端化發(fā)展

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系高級(jí)化。圍繞增強(qiáng)城市極核主干功能，突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)聚焦“芯屏端軟智網(wǎng)儲(chǔ)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面鞏固提升優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；裝備制造產(chǎn)業(yè)聚焦航空航天、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造裝備等領(lǐng)域，推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)能級(jí)提升；醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)加快推動(dòng)高端要素聚集和產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)；新型材料產(chǎn)業(yè)以技術(shù)驅(qū)動(dòng)、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)和需求驅(qū)動(dòng)為核心，發(fā)展“四大優(yōu)勢(shì)材料+四大特色材料”；綠色食品產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集群聯(lián)動(dòng)、融合互動(dòng)”發(fā)展路徑，重點(diǎn)發(fā)展川菜及調(diào)味品、名優(yōu)酒、方便休閑食品、農(nóng)副食品四大領(lǐng)域。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)提升人工智能、抗體藥物、綠色氫能等領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。超前布局未來產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展基因治療、未來網(wǎng)絡(luò)、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)梯度清晰、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、動(dòng)能轉(zhuǎn)換有力的“支柱+新興+未來”制造業(yè)新體系。

（二）積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群，瞄準(zhǔn)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)目標(biāo)，打造電子信息、裝備制造2個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、智能終端、高端軟件、汽車制造、軌道交通、航空航天、生物醫(yī)藥、綠色食品、新型材料、能源環(huán)保裝備等10個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，瞄準(zhǔn)新科技革命群體性爆發(fā)方向，著眼5年內(nèi)有望形成增量突破的領(lǐng)域，重點(diǎn)打造人工智能、柔性電子、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、超高清顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，瞄準(zhǔn)中長(zhǎng)期顛覆性技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化方向，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展區(qū)塊鏈、量子互聯(lián)網(wǎng)、光芯片等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的機(jī)構(gòu)給予最高1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端。推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)邁進(jìn)。加快提升研發(fā)設(shè)計(jì)能力，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)建設(shè)；實(shí)施質(zhì)量提升工程，支持企業(yè)主導(dǎo)和參與制修訂國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；提升品牌經(jīng)營(yíng)效益，鼓勵(lì)支持商會(huì)協(xié)會(huì)組織重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)品牌推廣行動(dòng)、探索創(chuàng)建應(yīng)用場(chǎng)景。提升效能重塑制造端價(jià)值。支持企業(yè)通過管理方式變革、生產(chǎn)設(shè)備更新、工藝流程再造等舉措提高生產(chǎn)效率；推動(dòng)智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新模式發(fā)展，支持家具家電、服裝紡織等重點(diǎn)行業(yè)加快向定制化、個(gè)性化、時(shí)尚化轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)相關(guān)轉(zhuǎn)型升級(jí)典型企業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)給予不超過50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展為導(dǎo)向，大力發(fā)展服務(wù)型制造。支持企業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等服務(wù)型制造重點(diǎn)領(lǐng)域；持續(xù)開展服務(wù)型制造示范遴選活動(dòng)，打造一批服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)影響大的國(guó)省級(jí)示范企業(yè)、示范項(xiàng)目和示范平臺(tái)；優(yōu)化完善服務(wù)型制造評(píng)價(jià)體系、產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。順應(yīng)工業(yè)化和信息化融合趨勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。著力做大總量、提升質(zhì)量，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；搶抓建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)機(jī)遇，大力發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)；厚植數(shù)字文旅、數(shù)字音樂等數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，繁榮發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)；圍繞落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；聚焦打造鏈接產(chǎn)業(yè)上下游、供需端的行業(yè)共性平臺(tái)和功能型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)；以資源匹配最優(yōu)、生產(chǎn)效率最高和經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大為導(dǎo)向，健康發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。

二、加快制造業(yè)智能化發(fā)展

（五）支持生產(chǎn)裝備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化改造。支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流裝備等數(shù)字化裝備、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線，或利用智能化技術(shù)改造工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)傳統(tǒng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)工廠、車間、工序和工段數(shù)字化裝備換代，提升裝備數(shù)控化水平。加快數(shù)控裝備聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)設(shè)備間實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互和協(xié)同生產(chǎn)，積極推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化，大力推廣低成本、輕量化、模塊化、小而精的系統(tǒng)或解決方案，提升產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測(cè)、經(jīng)營(yíng)管理、物流營(yíng)銷等環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。

（六）支持?jǐn)?shù)字化車間、智能工廠建設(shè)。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)對(duì)標(biāo)世界和國(guó)內(nèi)智能制造領(lǐng)先水平，圍繞企業(yè)生產(chǎn)全流程、管理全方位和產(chǎn)品全生命周期，集成運(yùn)用自主可控的智能制造裝備、軟件和控制系統(tǒng)，創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、共享制造、柔性制造、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠。對(duì)符合數(shù)字化車間或智能工廠要素條件的企業(yè)，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入選國(guó)家智能制造示范工廠或優(yōu)秀場(chǎng)景、全球“燈塔工廠”的企業(yè)，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)加快企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造，建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析頂級(jí)災(zāi)備節(jié)點(diǎn)和一批二級(jí)節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域率先形成規(guī)模應(yīng)用。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀平臺(tái)引育，鼓勵(lì)大企業(yè)建平臺(tái)，提升平臺(tái)設(shè)備接入、應(yīng)用開發(fā)等支撐能力，推動(dòng)工業(yè)APP向平臺(tái)集聚，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀平臺(tái)給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心軟硬件、工業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)等開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)品研發(fā)。支持企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面向生產(chǎn)制造全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期開展創(chuàng)新應(yīng)用，探索“揭榜掛帥”模式，聚合產(chǎn)學(xué)研用資源，開展重大應(yīng)用標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)，給予最高1000萬元補(bǔ)助。實(shí)施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)將核心業(yè)務(wù)和生產(chǎn)設(shè)備向云上遷移，按照上云星級(jí)給予最高100萬元資金補(bǔ)助。推廣企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)，保障工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。支持園區(qū)數(shù)字化、智能化改造，提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織管理服務(wù)水平，對(duì)獲評(píng)的星級(jí)智慧園區(qū)給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，營(yíng)造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新生態(tài)。

（八）深化數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型服務(wù)。通過政府購(gòu)買服務(wù)和市場(chǎng)化相結(jié)合的方式，為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造診斷服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施智能化改造。大力培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，支持制造業(yè)標(biāo)桿企業(yè)依托自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，面向本行業(yè)或中小企業(yè)輸出系統(tǒng)解決方案和智能化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)；支持系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合裝備供應(yīng)商、軟件開發(fā)商，打造精準(zhǔn)匹配行業(yè)需求的解決方案。支持智能制造公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商資源池和方案推介對(duì)接機(jī)制，開展“云行天府”系列對(duì)接活動(dòng)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)十佳解決方案和應(yīng)用案例評(píng)選。支持企業(yè)開展兩化融合貫標(biāo)，對(duì)通過評(píng)定的企業(yè)，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；支持企業(yè)開展智能制造能力成熟度評(píng)估評(píng)價(jià)，對(duì)通過評(píng)估的企業(yè)，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加快制造業(yè)綠色化發(fā)展

（九）支持生產(chǎn)方式綠色化升級(jí)。轉(zhuǎn)變能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快能源供應(yīng)低碳化。有序推進(jìn)電能、天然氣等清潔能源替代煤炭、石油等傳統(tǒng)石化燃料，著力提高能源利用效率，構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)用能結(jié)構(gòu)。加快研發(fā)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)綠色化。開展減碳零碳負(fù)碳技術(shù)、碳捕集利用與封存技術(shù)等綠色技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)圍繞鑄造、鍛造、焊接、熱處理等基礎(chǔ)制造工藝，推廣輕合金精密塑性成形技術(shù)、焊接材料技術(shù)等重點(diǎn)綠色制造技術(shù)應(yīng)用，對(duì)符合條件的綠色低碳技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推廣。推廣資源循環(huán)利用方式，推動(dòng)資源利用高效化。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，大力實(shí)施新建和技改項(xiàng)目節(jié)能審查，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能排污監(jiān)測(cè)，推行重點(diǎn)用能企業(yè)免費(fèi)節(jié)能診斷，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水改造，加強(qiáng)非常規(guī)水利用，鼓勵(lì)企業(yè)推行易拆解、易分類、易回收的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)工業(yè)資源綜合利用。每年評(píng)選培育一批企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方案解決商。

（十）支持生產(chǎn)過程清潔化轉(zhuǎn)型。廣泛實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。圍繞生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)，健全綠色設(shè)計(jì)推行機(jī)制，構(gòu)建綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)，完善標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制。加快推進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)降污減排。堅(jiān)持源頭減量、過程控制和末端高效治理相結(jié)合，督促電子信息、汽車制造、新型材料、家具紡織等行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，重點(diǎn)核查揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、顆粒物等主要污染物排放強(qiáng)度。開展綠色供應(yīng)鏈管理。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立綠色供應(yīng)鏈信息平臺(tái)，推動(dòng)訂單、產(chǎn)能、渠道等信息共享，加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化完善重點(diǎn)環(huán)節(jié)綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）支持綠色低碳發(fā)展載體建設(shè)。實(shí)施綠色園區(qū)創(chuàng)建工程，科學(xué)設(shè)立考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)綠色評(píng)估，支持創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)綠色園區(qū)，梯度培育市級(jí)綠色園區(qū)。對(duì)獲得認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色園區(qū)分別給予100萬元、80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)綠色工廠，梯度培育市級(jí)綠色工廠。對(duì)獲得認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠分別給予60萬元、40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十二）支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快發(fā)展光伏、綠色氫能、動(dòng)力電池、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成支撐制造業(yè)綠色化發(fā)展的核心力量。光伏領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展高效光伏電池、智能光伏組件、光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備及關(guān)鍵元器件；綠色氫能以場(chǎng)景營(yíng)造為切入點(diǎn)，加快構(gòu)建氫能“制備-存儲(chǔ)-運(yùn)輸-加注-應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈高端裝備研發(fā)制造集群；動(dòng)力電池以提升在蓉企業(yè)國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池裝機(jī)量為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力電池材料、電芯、模組等；節(jié)能環(huán)保以減污降碳為目標(biāo)，圍繞水處理、大氣治理、土壤治理、資源回收利用四大方向，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵材料、先進(jìn)設(shè)備等?？s短符合國(guó)家政策要求的綠色低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限。

（十三）支持綠色金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭建綠色產(chǎn)業(yè)與綠色信貸的“綠色通道”，提升綠色債券發(fā)行規(guī)模。打造供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，探索通過再貸款、宏觀審慎評(píng)估框架、資本市場(chǎng)融資工具等發(fā)展綠色金融，通暢區(qū)域供應(yīng)鏈運(yùn)行，降低綠色制造上下游企業(yè)融資成本。創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)對(duì)跨境綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目提供結(jié)算、匯兌、融資、現(xiàn)金管理等全流程服務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境權(quán)益開發(fā)，促進(jìn)環(huán)境資源要素化并推動(dòng)要素流動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)等環(huán)境資源交易。

肆、成都市支持“成都智造”品牌培育的政策措施

按照市委“建圈強(qiáng)鏈”“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”以及“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整要求，為建設(shè)以先進(jìn)制造為重要支撐的品牌之都，提升“成都智造”品牌競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和美譽(yù)度，加快推進(jìn)成都產(chǎn)品向成都品牌轉(zhuǎn)變，制定本政策措施。

一、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造“成都智造”城市名片

（一）著力創(chuàng)新引領(lǐng)，提升品牌核心競(jìng)爭(zhēng)能力

發(fā)揮創(chuàng)新型城市優(yōu)勢(shì)，搶抓高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)布局機(jī)遇，整合城市創(chuàng)新資源，緊扣國(guó)家重大專項(xiàng)和成都產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)品牌創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備、基礎(chǔ)材料攻關(guān)，加強(qiáng)專利布局和運(yùn)用，突破新技術(shù)、形成新引領(lǐng)，開發(fā)新產(chǎn)品、打造新品牌，通過原始創(chuàng)新增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。支持重點(diǎn)企業(yè)依托現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)，開展技術(shù)合作、產(chǎn)品合作、專利合作，通過集成創(chuàng)新增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮制造業(yè)創(chuàng)新中心、校院企地協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)作用和多市場(chǎng)主體各自比較優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，通過協(xié)同創(chuàng)新增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）著力消費(fèi)牽引，提升品牌策劃運(yùn)營(yíng)能力

發(fā)揮消費(fèi)型城市優(yōu)勢(shì)，以需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，建設(shè)城市品牌運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、矩陣式推廣，把消費(fèi)城市優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌發(fā)展優(yōu)勢(shì)。聚集外地品牌，發(fā)揮成都消費(fèi)理念前沿性、消費(fèi)文化包容性、消費(fèi)市場(chǎng)開放性優(yōu)勢(shì)，支持國(guó)際知名品牌在蓉設(shè)立運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，實(shí)施產(chǎn)品首發(fā)首秀；支持新銳品牌在蓉設(shè)立運(yùn)營(yíng)總部，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，并逐步將研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)向成都聚集。培育本地品牌，引入專業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，設(shè)立線上、線下“成都品牌會(huì)客廳”，幫助本地企業(yè)提升品牌意識(shí)、加強(qiáng)品牌策劃、加快品牌營(yíng)銷，增強(qiáng)“成都智造”品牌影響力。持續(xù)開展“成都造”萬家工企促消費(fèi)保增長(zhǎng)云銷百日攻堅(jiān)活動(dòng)暨“成都智造”一年一度全球發(fā)布大會(huì)。

（三）著力市場(chǎng)拓展，提升品牌價(jià)值增值能力

發(fā)揮超大型城市優(yōu)勢(shì)，依托龐大的市場(chǎng)規(guī)模、多元化的市場(chǎng)需求和區(qū)域化、國(guó)際化的市場(chǎng)輻射，支持“成都智造”品牌立足成都、輻射區(qū)域、走向世界。支持企業(yè)市場(chǎng)拓展，在地方品牌向區(qū)域品牌、國(guó)際品牌邁進(jìn)中提升品牌價(jià)值；支持產(chǎn)品多元發(fā)展，在單一品類向系列產(chǎn)品、跨界產(chǎn)品拓展中提升品牌價(jià)值；支持品牌文化建設(shè)，在產(chǎn)品認(rèn)可向品牌文化認(rèn)同轉(zhuǎn)變中提升品牌價(jià)值；支持生產(chǎn)直連消費(fèi)，在規(guī)模生產(chǎn)向規(guī)模化定制、個(gè)性化定制中提升品牌價(jià)值。

二、加快品牌建設(shè)，構(gòu)建“成都智造”品牌矩陣

（四）培育十個(gè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)

加快建設(shè)汽車、電子信息、軌道交通、航空航天等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，鞏固提升成都軟件和信息服務(wù)集群、成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)，積極推動(dòng)無人機(jī)等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的機(jī)構(gòu)給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持園區(qū)特色化、專業(yè)化發(fā)展，在高端軟件、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建設(shè)一批具有行業(yè)顯示度和全球競(jìng)爭(zhēng)力的特色園區(qū)品牌，打造一批近零碳排放園區(qū)、智慧園區(qū)、虛擬園區(qū)。對(duì)成功創(chuàng)建的市級(jí)近零碳排放園區(qū)給予園區(qū)管理機(jī)構(gòu)最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）培育百個(gè)彰顯城市特質(zhì)的知名企業(yè)

實(shí)施制造業(yè)企業(yè)“領(lǐng)航計(jì)劃”，一企一策培育以世界500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)為代表的領(lǐng)航企業(yè)群落。支持企業(yè)“專精特新”發(fā)展，加快培育一批競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、品牌影響力大、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的隱形冠軍。到2025年，培育具有全球影響力、國(guó)內(nèi)知名度、城市辨識(shí)度的地標(biāo)企業(yè)100家以上。培育千億級(jí)企業(yè)5家，五百億級(jí)企業(yè)5家，百億級(jí)企業(yè)20家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)10家，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)200家。對(duì)首次入選的地標(biāo)企業(yè)給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）打造千個(gè)品質(zhì)卓越的工業(yè)精品

以智能制造為方向，推廣柔性化定制、發(fā)展共享生產(chǎn)平臺(tái)，建設(shè)一批數(shù)字化車間、智能工廠，積極打造全球燈塔工廠。深化運(yùn)用“六西格瑪管理”“精益管理”“卓越績(jī)效模式”等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，建立完善企業(yè)全過程質(zhì)量信息反饋和質(zhì)量追溯機(jī)制，加快推廣首席質(zhì)量官等制度。聚焦供需適配，大力發(fā)展智能終端、醫(yī)美、國(guó)潮漢服、益生菌株等智能化、個(gè)性化、時(shí)尚化、綠色化產(chǎn)品品牌。到2025年，打造1000個(gè)技術(shù)領(lǐng)先、性能優(yōu)良、品質(zhì)卓越的工業(yè)精品。對(duì)首次入選的工業(yè)精品給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)（含提名獎(jiǎng)）的組織和個(gè)人，最高給予300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）培育萬名具有行業(yè)感召力的名家名匠

實(shí)施“產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈RC計(jì)劃”，賦予“鏈主”企業(yè)等市場(chǎng)主體RC評(píng)審權(quán)，吸引RC、技術(shù)、資金等要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加速聚集、高效配置。實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家培育計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)家在愛國(guó)情懷、勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、社會(huì)責(zé)任等方面不斷提升，營(yíng)造關(guān)注、重視、肯定和尊重企業(yè)家的氛圍。深入實(shí)施“成都工匠”培育計(jì)劃，瞄準(zhǔn)電子信息、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)，培育具有工藝專長(zhǎng)、掌握高超技能的“成都工匠”，并支持參評(píng)“大國(guó)工匠”。不斷提升“成都工匠”等高技能RC的職業(yè)尊榮感和社會(huì)認(rèn)同度。分批選派百名工業(yè)管理干部到發(fā)達(dá)城市、知名企業(yè)掛職鍛煉，加強(qiáng)工業(yè)管理干部建設(shè)。到2025年，培育選樹1500名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍RC、500名卓越企業(yè)家、3000名“成都工匠”和5000名其他優(yōu)秀RC。各類RC分層分類享受落戶、子女入學(xué)、醫(yī)療、住房、創(chuàng)業(yè)扶持、出入境和停居留等配套服務(wù)。

三、增強(qiáng)品牌意識(shí)，營(yíng)造“成都智造”品牌發(fā)展環(huán)境

（八）做強(qiáng)品牌培育基礎(chǔ)支撐

加快“成都智造”品牌孵化體系建設(shè)，支持建設(shè)“成都智造”品牌孵化園、品牌智庫(kù)、品牌學(xué)院、品牌孵化基金。大力培育品牌戰(zhàn)略咨詢、創(chuàng)意策劃與設(shè)計(jì)、質(zhì)量征信、形象塑造、營(yíng)銷推廣、價(jià)值評(píng)估等專業(yè)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，提供全方位、全鏈條、全生命周期的質(zhì)量技術(shù)支撐。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)量專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合龍頭企業(yè)研制先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。支持企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化。

（九）加大品牌宣傳推廣力度

開展“成都智造”品牌培育優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀案例評(píng)選，舉辦成都品牌榮耀盛典，培育和宣傳品牌正能量，對(duì)入選案例在宣傳推介、資源對(duì)接等方面給予支持。充分借助“中國(guó)品牌日”“全國(guó)質(zhì)量月”等平臺(tái)，加強(qiáng)與主流媒體合作，發(fā)布中國(guó)智造影響力指數(shù)，拓展“成都智造”品牌傳播渠道，講好“成都智造”品牌故事。充分運(yùn)用人工智能、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)，建設(shè)“成都智造”元宇宙體驗(yàn)館，傳播“成都智造”文化。持續(xù)完善《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》，加強(qiáng)名優(yōu)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。支持優(yōu)秀成都制造企業(yè)制定品牌國(guó)際化戰(zhàn)略。加快整合涉外法律服務(wù)、產(chǎn)品準(zhǔn)入、渠道運(yùn)營(yíng)管理、營(yíng)銷推廣、跨境履約服務(wù)等資源，打造品牌出海一站式服務(wù)平臺(tái)，助力“成都智造”品牌出海。

（十）營(yíng)造更優(yōu)品牌發(fā)展環(huán)境

營(yíng)造品牌建設(shè)氛圍，加強(qiáng)“成都智造”品牌文化建設(shè)，推動(dòng)“成都智造”與天府文化雙向賦能，增強(qiáng)“成都智造”品牌自信。支持培育一批首席品牌官、品牌經(jīng)理，面向企業(yè)家、員工等開展多類型培訓(xùn)，使更多人懂品牌、會(huì)用品牌。建立重點(diǎn)品牌保護(hù)工作機(jī)制，完善相關(guān)制度和法律服務(wù)體系，嚴(yán)厲打擊傍名牌、仿名牌等行為，切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

伍、成都市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域協(xié)同共建的政策措施 

為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域協(xié)同共建，加快形成特色鮮明、相對(duì)完整、安全可靠的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，制定本政策措施。

一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同共建

（一）推動(dòng)成渝共建先進(jìn)制造業(yè)集群

落實(shí)成渝《共建世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群》協(xié)議。建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息、軌道交通世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和西部通航產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共建西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。爭(zhēng)取集成電路國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)和重大生產(chǎn)力布局，共建公共服務(wù)平臺(tái)；加快實(shí)現(xiàn)涵蓋面板、核心材料及零部件、基礎(chǔ)裝備、終端生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，共建新型顯示國(guó)家重要極核；建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園，打造成渝信創(chuàng)協(xié)同產(chǎn)業(yè)基地。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，共同爭(zhēng)取新能源和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，提升汽車供應(yīng)鏈本地化水平。聯(lián)動(dòng)發(fā)展航空裝備、新型材料、人工智能等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

（二）促進(jìn)省內(nèi)干支產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)

推動(dòng)成都都市圈產(chǎn)業(yè)同城化，聚焦高端能源裝備、智能終端、生物醫(yī)藥等7大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，編制完善“1+3+4”產(chǎn)業(yè)圖譜體系，推動(dòng)跨區(qū)域建圈強(qiáng)鏈；夯實(shí)成渝發(fā)展主軸、打造成德眉發(fā)展軸，共建成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、成眉高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、規(guī)劃協(xié)同、布局協(xié)同，加快一體化發(fā)展，聯(lián)動(dòng)綿陽、眉山共同發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)玻璃基板、掩膜版、OLED材料、偏光片等共性配套項(xiàng)目，推動(dòng)柔性顯示、激光顯示等技術(shù)研發(fā)；聯(lián)動(dòng)雅安共同發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局。圍繞推動(dòng)成渝地區(qū)一軸兩翼協(xié)同發(fā)展，聯(lián)動(dòng)宜賓、瀘州，打造清潔能源裝備基地，推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；聯(lián)動(dòng)南充、達(dá)州，打造綠色化工產(chǎn)業(yè)集群基地、清潔能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，推動(dòng)石化下游就地轉(zhuǎn)化。聯(lián)動(dòng)攀西、川西北發(fā)展光伏、鋰電、氫能等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“研銷在成都、共建產(chǎn)業(yè)鏈、綠電齊共享”合作模式。

（三）深化市域產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位協(xié)同

堅(jiān)持全市“一盤棋”理念，構(gòu)建“主要承載地+協(xié)同發(fā)展地”機(jī)制，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃布局，推動(dòng)“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”，提升城市整體功能。中心城區(qū)積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等現(xiàn)代都市工業(yè)，賦能全市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；突出發(fā)展高端制造業(yè)，引領(lǐng)支撐汽車制造、航空裝備、電子信息等全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。城市新區(qū)突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源；推廣“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”協(xié)作模式，聯(lián)動(dòng)周邊工業(yè)園區(qū)打造科技成果轉(zhuǎn)化基地，推動(dòng)新型材料、綠色低碳、生物醫(yī)藥、軌道交通等產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同，共建天府大道科創(chuàng)走廊。郊區(qū)新城突出發(fā)展綠色制造業(yè)，因地制宜發(fā)展新一代信息技術(shù)、綠色食品、醫(yī)藥健康、新型材料、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)，打造一批近零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采取“總部+基地”模式承接先進(jìn)地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

二、構(gòu)建安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系

（四）加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈

聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鍛長(zhǎng)板，圍繞集成電路、新型顯示、新能源汽車、軌道交通、航空裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)一批引領(lǐng)性重大項(xiàng)目，培育壯大規(guī)模長(zhǎng)板、技術(shù)長(zhǎng)板、體系長(zhǎng)板，加速融入國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工，力爭(zhēng)部分環(huán)節(jié)形成引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。圍繞產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板補(bǔ)短板，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，專業(yè)分析重點(diǎn)產(chǎn)品上下游協(xié)作關(guān)系，精準(zhǔn)招引關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心部件、重點(diǎn)材料項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)提能力，重點(diǎn)補(bǔ)齊技術(shù)平臺(tái)、科學(xué)裝置、數(shù)據(jù)中心等關(guān)鍵配套，建立“鏈主企業(yè)+公共平臺(tái)+中介機(jī)構(gòu)+產(chǎn)投基金+領(lǐng)軍RC”集聚共生的生態(tài)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)能力。

（五）開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化攻堅(jiān)

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，爭(zhēng)取航空動(dòng)力國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略研發(fā)平臺(tái)在蓉布局，創(chuàng)建工業(yè)云、工業(yè)信息安全、高端航空裝備等國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心（成都）、國(guó)家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系，加快建設(shè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)等功能平臺(tái)，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局中試共享生產(chǎn)線、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、應(yīng)用示范平臺(tái)，按照固定資產(chǎn)投入的10%給予最高500萬元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)在市外設(shè)立或合作共建異地孵化器，給予最高500萬元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。聚焦關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品，編制技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)品指南，采取“揭榜掛帥”方式開展高端芯片、航空裝備、重大新藥、基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)，給予揭榜單位最高1000萬元支持；支持企業(yè)、高校院所聯(lián)合申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用示范等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，給予最高200萬元支持。

（六）加快“鏈主”企業(yè)和配套企業(yè)引育

加強(qiáng)“鏈主”企業(yè)招引，編制“鏈主”企業(yè)擬招引清單，針對(duì)企業(yè)關(guān)鍵要素需求完善招引政策，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按固定資產(chǎn)投入的3%給予最高500萬元補(bǔ)貼。加強(qiáng)“鏈主”企業(yè)培育，編制本土“鏈主”企業(yè)培育清單，鼓勵(lì)其對(duì)產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行統(tǒng)籌管理，在保持用地性質(zhì)、用途不變的前提下，經(jīng)屬地政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)并報(bào)市經(jīng)信局備案后，允許其將一定比例的產(chǎn)業(yè)用房轉(zhuǎn)讓給核心配套企業(yè)。支持配套企業(yè)發(fā)展，實(shí)施“鏈主”企業(yè)供應(yīng)商招商計(jì)劃和短板產(chǎn)品臨時(shí)儲(chǔ)備計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)“鏈主”企業(yè)，加快同品類、同規(guī)格替代產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，對(duì)獲評(píng)國(guó)家單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）、專精特新“小巨人”的企業(yè)，分別給予100萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）提升產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域配套水平

制定市內(nèi)、省內(nèi)和省外產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單，搭建成都都市圈企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，開展“主配”牽手行動(dòng)，定期舉辦供需對(duì)接活動(dòng)、發(fā)布協(xié)作機(jī)會(huì)清單，支持“鏈主”企業(yè)開放供應(yīng)鏈體系，鼓勵(lì)中小企業(yè)以專業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式與“鏈主”企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系，嵌入本地產(chǎn)業(yè)生態(tài)。聯(lián)合重慶、省內(nèi)市（州），探索制定產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作支持政策。到2025年，全市智能終端、汽車整車、航空整機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品成渝地區(qū)配套率提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。

（八）保障重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定

圍繞重點(diǎn)企業(yè)原材料及零部件保供、產(chǎn)品運(yùn)輸、市場(chǎng)開拓等需求，量身定制解決方案，“一企一專班”保障企業(yè)生產(chǎn)要素需求。建立重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，完善預(yù)警處置機(jī)制，全力保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全性、穩(wěn)定性評(píng)估，針對(duì)短期難以替代的關(guān)鍵產(chǎn)品，引導(dǎo)龍頭企業(yè)適當(dāng)調(diào)高儲(chǔ)備力度；針對(duì)可以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)替代的關(guān)鍵產(chǎn)品，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立同準(zhǔn)備份、降準(zhǔn)備份機(jī)制。

（九）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化水平

發(fā)揮“鏈主”企業(yè)數(shù)字化牽引作用，支持企業(yè)打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，對(duì)通過我市現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的綜合服務(wù)平臺(tái)，給予最高300萬元的補(bǔ)助。支持企業(yè)組建數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體數(shù)字化水平，對(duì)服務(wù)企業(yè)數(shù)超過200家（含）的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，給予最高100萬元的補(bǔ)助。支持企業(yè)構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的分享制造平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新資源、產(chǎn)能資源的集成整合和優(yōu)化配置，對(duì)進(jìn)入國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革

（十）推動(dòng)資源協(xié)同優(yōu)配

優(yōu)化土地資源配置，積極配合省級(jí)部門探索成德眉資同城化綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)協(xié)同管理機(jī)制，積極參與耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)跨市域有償流轉(zhuǎn)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在市域內(nèi)流轉(zhuǎn)。優(yōu)化電力資源配置，建立成都與發(fā)電市州長(zhǎng)期電力合作機(jī)制，發(fā)揮成阿、成甘等飛地園區(qū)使用留存電量?jī)?yōu)勢(shì)，擴(kuò)大直購(gòu)電交易范圍，推動(dòng)“高載電產(chǎn)業(yè)+清潔能源”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。優(yōu)化人力資源配置，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)人力資源服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，協(xié)同招引重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“高精尖缺”RC，開展高水平工程師、高技能RC合作培養(yǎng)，鼓勵(lì)科技RC在區(qū)域內(nèi)自主流動(dòng)、擇業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快要素市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等綜合交易平臺(tái)作用，推動(dòng)碳排放權(quán)、用能權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有償流轉(zhuǎn)、高效利用。

（十一）推動(dòng)園區(qū)優(yōu)設(shè)共建

支持跨區(qū)域建設(shè)“飛地園區(qū)”，共建成都東部新區(qū)（凱州）飛地園區(qū)等合作平臺(tái)，通過委托管理、投資合作、共同組建管理公司等形式組建平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)主體，推進(jìn)公司化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈主要承載地與協(xié)同發(fā)展地聯(lián)動(dòng)，以“一區(qū)多園”等方式共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以主要承載地為主導(dǎo)，聯(lián)合協(xié)同發(fā)展地共同開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及招商，促進(jìn)各級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策疊加、體制機(jī)制共用、服務(wù)體系共建，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作精準(zhǔn)化。

（十二）推動(dòng)利益共創(chuàng)共享

支持存量企業(yè)開展跨區(qū)（市）縣合作，建立存量企業(yè)“基數(shù)返還、增量分成”的財(cái)稅利益共享模式，企業(yè)遷建、總部遷移類項(xiàng)目，按企業(yè)遷移前三年稅收收入年度平均值核定基數(shù)，對(duì)利益共享期內(nèi)的增量部分，分享比例由遷入地和遷出地協(xié)商確定；新建合作項(xiàng)目稅收增量地方收入部分由合作雙方共同分享，分享比例雙方協(xié)商確定。鼓勵(lì)區(qū)（市）縣優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共用，支持探索異地孵化、飛地經(jīng)濟(jì)、伙伴園區(qū)等多種合作機(jī)制，在統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況時(shí)，園區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)由所在地政府統(tǒng)計(jì)部門按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度和口徑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核算和發(fā)布；在政府內(nèi)部考核時(shí)，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，允許合作方綜合考慮權(quán)責(zé)關(guān)系和出資比例，以及能源消費(fèi)、污染物排放等資源環(huán)境因素，進(jìn)行協(xié)商劃分，僅作專門用途供內(nèi)部使用。

陸、成都市支持現(xiàn)代都市工業(yè)高能級(jí)發(fā)展的政策措施

為支持現(xiàn)代都市工業(yè)高能級(jí)發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，厚植成都打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的現(xiàn)代化國(guó)際大都市產(chǎn)業(yè)支撐，制定本政策措施。

一、支持都市工業(yè)特色化發(fā)展

支持發(fā)展總部型、創(chuàng)新型、微加工型都市工業(yè)。總部型都市工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)集團(tuán)總部、區(qū)域總部和研發(fā)中心、采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)管理中心和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新型都市工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展服裝服飾、黃金珠寶等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，工業(yè)設(shè)計(jì)、游戲動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)視聽等軟件服務(wù)業(yè)，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)。微加工型都市工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造、精密制造等綠色制造業(yè)。到2025年，全市都市工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到10000億元以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%以上，成為全國(guó)都市工業(yè)發(fā)展重要城市。

二、支持都市工業(yè)專業(yè)化推進(jìn)

繪制都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)地圖，引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)類型、功能類別在相應(yīng)區(qū)域聚集。支持四川天府新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、總部商務(wù)、數(shù)字文創(chuàng)、先進(jìn)計(jì)算；成都東部新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)、未來醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)；成都高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端軟件、人工智能、信息安全、精密制造；錦江區(qū)重點(diǎn)發(fā)展時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、人工智能、生物技術(shù)；青羊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空裝備、工業(yè)軟件、智能傳感器；金牛區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軌道交通、“北斗+”、國(guó)潮漢服；武侯區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、高端定制；成華區(qū)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)化率較高的區(qū)（市）縣立足區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特征，走差異化特色化都市工業(yè)發(fā)展道路。

三、支持都市工業(yè)系統(tǒng)化承載

建立以專業(yè)樓宇為支撐“點(diǎn)”、特色街巷為連接“線”、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（產(chǎn)業(yè)社區(qū)）為引領(lǐng)“面”的都市工業(yè)承載體系。支持專業(yè)樓宇建設(shè)，完善都市工業(yè)綜合體建筑規(guī)范，鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，推動(dòng)工業(yè)上樓；實(shí)施差異化地價(jià)，鼓勵(lì)企業(yè)物業(yè)自持；實(shí)施“一樓一業(yè)”，鼓勵(lì)特色化招商、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，加快AI創(chuàng)新中心、微電子產(chǎn)業(yè)樓宇、機(jī)器人研制中心等樓宇創(chuàng)新實(shí)踐。支持特色街巷建設(shè)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、突出文化特色，實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、連片開發(fā)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)市場(chǎng)主體聚集，形成區(qū)域特色，重點(diǎn)加快池上錦漢服街區(qū)、梨花珠寶街區(qū)、醫(yī)美特色街區(qū)等街區(qū)建設(shè)。支持產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（產(chǎn)業(yè)社區(qū)）建設(shè)，按照以生產(chǎn)空間為主體、生活空間為配套、生態(tài)功能為支撐的“微城市”空間結(jié)構(gòu)要求，打造一批標(biāo)志性都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，支持獨(dú)角獸島、未來醫(yī)學(xué)城、成都天府軟件園、白鷺灣科技生態(tài)園、航空科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、國(guó)際創(chuàng)新設(shè)計(jì)功能區(qū)、現(xiàn)代交通人工智能園、悅湖高端新材料產(chǎn)業(yè)社區(qū)、龍?zhí)缎陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)社區(qū)等加快建設(shè)。到2025年，全市基本建成150個(gè)集約高效、功能復(fù)合的專業(yè)樓宇，60個(gè)文化底蘊(yùn)厚重、產(chǎn)業(yè)標(biāo)識(shí)鮮明的特色街巷，打造20個(gè)主業(yè)突出、產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（產(chǎn)業(yè)社區(qū)）。

四、支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)精準(zhǔn)賦能

賦能電子信息，建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)軟件協(xié)同攻關(guān)和體驗(yàn)推廣中心，補(bǔ)齊集成電路封裝中試、可靠性試驗(yàn)、電子自動(dòng)化設(shè)計(jì)/IP核共享平臺(tái)。賦能高端裝備，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，建設(shè)國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心(成都)，國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、四川省無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、引進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試認(rèn)證平臺(tái)、氫能國(guó)家級(jí)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)，打造國(guó)產(chǎn)民機(jī)維修基地、軌道交通維?；?。賦能生物醫(yī)藥，發(fā)展合同研發(fā)（CRO）、藥品委托生產(chǎn)（CMO）、合同定制加工（CDMO）服務(wù)，建設(shè)國(guó)家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、同位素及藥物國(guó)家工程研究中心、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源中心、全球生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)中心。賦能新型材料，建設(shè)國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)（四川區(qū)域中心）、青白江新材料中試孵化基地。賦能綠色食品，建設(shè)食品安全檢測(cè)中心、物流配送中心、供應(yīng)鏈結(jié)算中心。賦能新興產(chǎn)業(yè)，建強(qiáng)天府國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)（成都）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。賦能未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建立“城市場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單+創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室+城市未來場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室+場(chǎng)景示范工程”全周期孵化體系。

五、支持企業(yè)引進(jìn)培育

對(duì)新引進(jìn)企業(yè)總部按實(shí)繳注冊(cè)資本最高給予5000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新遷入的都市工業(yè)上市企業(yè)一次性給予350萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)租賃綜合樓宇、多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)，給予最高100萬元/年/戶的租金支持。區(qū)（市）縣可根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際對(duì)企業(yè)購(gòu)買、租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)樓宇給予資金支持。支持企業(yè)能級(jí)提升，對(duì)首次被評(píng)為世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、服務(wù)業(yè)500強(qiáng)的，分別給予2000萬元、1000萬元和300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

六、支持平臺(tái)載體建設(shè)運(yùn)營(yíng)

對(duì)納入重點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)踐的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（產(chǎn)業(yè)社區(qū)）、特色街巷、專業(yè)樓宇，按公共配套設(shè)施實(shí)際投入的10%給予補(bǔ)助（最高分別5000萬元、1000萬元、500萬元）。鼓勵(lì)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)新實(shí)踐，按照招商推廣、形象建設(shè)、場(chǎng)景營(yíng)造實(shí)際投入的20%給予支持（最高500萬元）。加快培育都市工業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對(duì)新獲批的市級(jí)及以上孵化器、加速器，分別給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)50萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)具有明顯公共屬性的科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)等，根據(jù)有關(guān)行業(yè)支持政策，按照不超過平臺(tái)收入或投入的30%給予補(bǔ)貼（最高500萬元）。

七、支持土地集約利用

支持利用存量建設(shè)用地、存量房產(chǎn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，繼續(xù)實(shí)行按原用途和權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。鼓勵(lì)存量工業(yè)用地新增工業(yè)廠房或增加原廠房層數(shù)，對(duì)新增的工業(yè)廠房不再增收土地價(jià)款。在符合規(guī)劃和安全環(huán)保要求的前提下，經(jīng)屬地政府批準(zhǔn)并報(bào)產(chǎn)業(yè)部門備案，對(duì)利用老舊廠房及其他非住宅性空閑房屋用于從事眾創(chuàng)空間、文化創(chuàng)意等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的宗地和建筑，其土地權(quán)證上的用途和使用權(quán)人不作變更，不收取土地用途價(jià)差。符合條件的自有存量土地用于發(fā)展服務(wù)業(yè)（含總部經(jīng)濟(jì)）的商服用地，根據(jù)自持比例最低按“雙評(píng)估”價(jià)差的50%收取土地出讓價(jià)款。完善國(guó)有建設(shè)用地多種用途混合利用制度，積極推進(jìn)混合用地改革試點(diǎn)。

八、支持RC優(yōu)先發(fā)展

加強(qiáng)都市工業(yè)領(lǐng)軍RC、管理RC、技能RC引進(jìn)培育，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈RC計(jì)劃”，對(duì)入選RC給予30萬元資金資助以及子女入學(xué)、RC安居、交流培訓(xùn)等配套服務(wù)。對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)、年收入高于40萬元的高端RC，按其年度個(gè)人收入的5%—20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

九、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

支持中心城區(qū)、城市新區(qū)和郊區(qū)新城以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈為紐帶，建立“總部+基地”“研發(fā)+制造”協(xié)作模式。探索實(shí)施跨區(qū)域利益分享，鼓勵(lì)都市工業(yè)企業(yè)在市內(nèi)異地建設(shè)生產(chǎn)制造基地，支持大企業(yè)、大集團(tuán)在城市中心區(qū)域設(shè)立總部、研發(fā)、管理、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和高端制造基地。

十、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)考核和發(fā)展研究

構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)分類、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、能耗水平、環(huán)境保護(hù)等為核心指標(biāo)的都市工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，優(yōu)化完善目標(biāo)督導(dǎo)機(jī)制、考核監(jiān)督體系，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。支持市級(jí)有關(guān)部門按規(guī)定報(bào)批設(shè)立都市工業(yè)研究機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)在蓉高校、院所建立都市工業(yè)研究智庫(kù)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外頂級(jí)智庫(kù)的交流合作，開展具有成都特色的都市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、布局、政策等方面研究，完善成都都市工業(yè)高能級(jí)發(fā)展路徑。

柒、成都市支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)提能升級(jí)的政策措施 

為進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)空間結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、功能升級(jí)、效益升級(jí)、服務(wù)升級(jí)，構(gòu)建成都制造著眼全球競(jìng)爭(zhēng)、面向未來發(fā)展的戰(zhàn)略承載，制定本政策措施。

一、加快空間結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)多點(diǎn)分散布局向圈鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變

（一）科學(xué)布局工業(yè)空間。堅(jiān)持增量拓展、存量提質(zhì)兩端發(fā)力，科學(xué)編制工業(yè)空間布局規(guī)劃，明確新增工業(yè)用地規(guī)模，優(yōu)化存量工業(yè)用地結(jié)構(gòu)。每年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃中，工業(yè)用地面積不低于出讓總規(guī)模的30%。到2025年，全市工業(yè)用地面積占城市建設(shè)用地比重不低于20%。優(yōu)化調(diào)整工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍，加強(qiáng)園外存量用地管理，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的、工業(yè)園區(qū)緊鄰區(qū)域成板塊的工業(yè)用地，納入園區(qū)范圍，直接管理；不相鄰的成板塊工業(yè)用地，可納入園區(qū)范圍，按“一園多片”管理。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的現(xiàn)狀成片區(qū)域，可納入工業(yè)園區(qū)管理。

劃定工業(yè)空間保護(hù)線，實(shí)施分級(jí)保護(hù)、閉環(huán)管理。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的現(xiàn)狀工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)較好的連片工業(yè)用地劃為工業(yè)紅線區(qū)予以嚴(yán)格保護(hù)，紅線區(qū)內(nèi)工業(yè)用地原則上不得調(diào)整為非工業(yè)用途。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的零散現(xiàn)狀工業(yè)用地、城鎮(zhèn)彈性建設(shè)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀工業(yè)用地劃為工業(yè)藍(lán)線區(qū)，在2035年前予以保留，支持企業(yè)提能升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。未納入工業(yè)園區(qū)且在規(guī)劃集中建設(shè)區(qū)以外的現(xiàn)狀工業(yè)用地進(jìn)行分類處置，經(jīng)認(rèn)定近期可以保留的，在符合區(qū)域環(huán)保要求和安全要求的條件下，允許在原有用地上改擴(kuò)建；不具備新上工業(yè)項(xiàng)目條件的，采取復(fù)耕復(fù)墾、用地置換等方式，引導(dǎo)用地規(guī)模向工業(yè)園區(qū)集中，確保工業(yè)用地總規(guī)模原則上不減少。

（二）加強(qiáng)工業(yè)空間協(xié)同。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，明確集成電路、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、軌道交通、創(chuàng)新藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)空間布局，按照“主要承載地+協(xié)同發(fā)展地”原則，明確相關(guān)工業(yè)園區(qū)功能分工和空間規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同水平。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革，支持有關(guān)區(qū)（市）縣沿產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈開展園區(qū)共建、資源共享合作。

二、加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)勞動(dòng)密集、資本密集型產(chǎn)業(yè)為主向技術(shù)密集、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變

（三）加快發(fā)展技術(shù)密集、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞全市現(xiàn)代制造業(yè)體系發(fā)展和城市核心功能強(qiáng)化，支持不同類型工業(yè)園區(qū)根據(jù)自身定位，加強(qiáng)資源高效配置，做大做強(qiáng)集成電路、新型顯示、創(chuàng)新藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車等技術(shù)密集、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，形成集聚效應(yīng)和特色優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。支持各工業(yè)園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，落地一批標(biāo)志性高能級(jí)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端延伸。

（四）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新模式，改造提升裝備制造、食品飲料、傳統(tǒng)家居等產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。加快生產(chǎn)服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)從以產(chǎn)品制造為核心向產(chǎn)品、服務(wù)和整體解決方案轉(zhuǎn)變。以鋼鐵、水泥、平板玻璃、造紙、家具、鑄造、人造板、磚瓦、印染、電鍍等生產(chǎn)制造行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)存量項(xiàng)目管理、核實(shí)在建項(xiàng)目、嚴(yán)控新建項(xiàng)目，支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，推進(jìn)存量產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、加快園區(qū)功能升級(jí)，推動(dòng)單一生產(chǎn)功能向多元復(fù)合功能轉(zhuǎn)變

（五）增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的復(fù)合型功能。堅(jiān)持生產(chǎn)牽引，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)全生命周期創(chuàng)新需求，以工業(yè)園區(qū)為載體，編制生產(chǎn)配套清單，完善生產(chǎn)服務(wù)功能配套，推進(jìn)科技、金融、流通、信息等生產(chǎn)性服務(wù)集群化發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)科創(chuàng)空間作用，做強(qiáng)一批專業(yè)化、特色化公共平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)功能共建共享，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游、產(chǎn)品全鏈條機(jī)構(gòu)和企業(yè)落地，加快實(shí)現(xiàn)功能集成復(fù)合。

（六）增強(qiáng)生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展的社區(qū)型功能。堅(jiān)持以人為本，按照“產(chǎn)城一體、功能復(fù)合、配套完善、舒適宜居”的理念，加快建設(shè)集人文景觀、居住消費(fèi)、生態(tài)體驗(yàn)、生產(chǎn)研發(fā)等多種功能于一體的產(chǎn)業(yè)社區(qū)。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)物理空間設(shè)計(jì)、居住舒適度打造、生活氛圍感營(yíng)造，規(guī)劃建設(shè)多功能、復(fù)合化的組群式樓宇，打造可參與、可進(jìn)入的生態(tài)景觀，聚焦產(chǎn)業(yè)人群生活需求，構(gòu)建品質(zhì)共享的公共服務(wù)體系，形成獨(dú)立成章、功能完善、產(chǎn)城融合的“微城市”空間結(jié)構(gòu)。推進(jìn)生產(chǎn)場(chǎng)景、生活場(chǎng)景、生態(tài)場(chǎng)景疊加，形成各類場(chǎng)景交互融合的復(fù)合空間。

四、加快園區(qū)效益升級(jí)，推動(dòng)低密度廠區(qū)向集約型綜合體轉(zhuǎn)變

（七）推動(dòng)土地集約高效利用。推行園區(qū)新型供地模式，確保2024年年底前，園區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。提升園區(qū)用地經(jīng)濟(jì)密度，對(duì)新出讓工業(yè)用地明確畝均投資、畝均營(yíng)收、畝均稅收等效益指標(biāo)及相應(yīng)違約責(zé)任，組織工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)/到期考核及復(fù)核工作，對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)暫停有關(guān)優(yōu)惠政策、限期整改，確保到2025年，全市園內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均營(yíng)收650萬元以上、畝均稅收30萬元以上。提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率，工業(yè)用地容積率繞城高速以內(nèi)一般不低于2.0、不大于4.0，繞城高速以外一般不低于1.2、不大于3.0，使用特殊工藝的工業(yè)用地經(jīng)經(jīng)信部門認(rèn)定后，容積率可根據(jù)實(shí)際情況確定。

（八）實(shí)施低效閑置用地再開發(fā)。開展低效閑置工業(yè)用地清理處置，對(duì)涉嫌構(gòu)成閑置的工業(yè)用地，嚴(yán)格按照《閑置土地處置辦法》的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處置。對(duì)已部分動(dòng)工建設(shè)但未構(gòu)成閑置的低效工業(yè)用地，在實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革前供應(yīng)的工業(yè)用地，支持通過擴(kuò)建續(xù)建生產(chǎn)廠房、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、整體或分割轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)收儲(chǔ)等方式進(jìn)行處置。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)好的區(qū)（市）縣給予一定支持獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加快園區(qū)服務(wù)升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)要素服務(wù)向新興增值服務(wù)轉(zhuǎn)變

（九）加快建設(shè)智慧園區(qū)。綜合運(yùn)用新一代信息技術(shù)深度優(yōu)化提升園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施信息化、運(yùn)營(yíng)管理精細(xì)化、功能服務(wù)便利化、組織保障規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化。支持智慧園區(qū)建設(shè)并按規(guī)定給予資金支持。支持發(fā)展成熟的工業(yè)園區(qū)搭建園區(qū)智能中樞平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)的一張圖態(tài)勢(shì)感知、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、決策分析、綜合治理和聯(lián)動(dòng)指揮。支持工業(yè)園區(qū)結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，推進(jìn)一體化產(chǎn)業(yè)地圖建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)精準(zhǔn)畫像和全生命周期管理系統(tǒng)。

（十）加快建設(shè)價(jià)值園區(qū)。打造“龍頭企業(yè)+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈+創(chuàng)新平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)資金+產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)社區(qū)”六位一體融合發(fā)展的價(jià)值園區(qū)，形成“立體生長(zhǎng)”模式，促進(jìn)園區(qū)由單純物理空間平臺(tái)轉(zhuǎn)化為價(jià)值創(chuàng)造平臺(tái)。支持園區(qū)培育由龍頭企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)聯(lián)盟、金融機(jī)構(gòu)、中介組織等組成的集群服務(wù)組織，建立涵蓋企業(yè)全生命周期流程的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化資源鏈接與服務(wù)供應(yīng)。引入專業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商，提升管理服務(wù)水平和效率。

各區(qū)（市）縣可根據(jù)本措施精神，制定細(xì)化措施。

捌、成都市健全“政策找企業(yè)”精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制的實(shí)施措施 

為營(yíng)造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)“政策找企業(yè)”精準(zhǔn)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)政策獲得感，確保惠企政策看得見、夠得著、有實(shí)效，制定本實(shí)施措施。

一、實(shí)施免申即享即申即享，推動(dòng)政策高效落實(shí)落地

（一）實(shí)施簡(jiǎn)單依據(jù)型政策免申即享

推進(jìn)更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的免申即享改革，對(duì)符合“達(dá)到一定條件、獲得一定資質(zhì)、給予定量獎(jiǎng)勵(lì)”的簡(jiǎn)單依據(jù)型政策，實(shí)施免申即享，將原來的“企業(yè)申請(qǐng)、部門受理、部門審核、部門兌現(xiàn)”4個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化為“企業(yè)意愿確認(rèn)、部門兌現(xiàn)”2個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)政策紅利直達(dá)直享。

（二）實(shí)施綜合評(píng)審型政策即申即享

推動(dòng)綜合評(píng)審型政策從定期申報(bào)、次年申報(bào)、集中評(píng)審向動(dòng)態(tài)申報(bào)、實(shí)時(shí)評(píng)審轉(zhuǎn)變，發(fā)布即申即享政策清單，著力業(yè)務(wù)流程再造，壓縮非必要申報(bào)流程，提高政策實(shí)施時(shí)效性。在確保財(cái)政資金安全的前提下，探索資金預(yù)撥制度，對(duì)“投資補(bǔ)助”“技術(shù)改造”類政策，根據(jù)投資進(jìn)度、實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行預(yù)撥，對(duì)“產(chǎn)出貢獻(xiàn)”類政策，實(shí)行“按季預(yù)撥，年終結(jié)算”，確保應(yīng)兌盡兌、可兌即兌、能兌快兌。

（三）建立健全守信激勵(lì)失信懲戒制度

基于全市政務(wù)云涉企數(shù)據(jù)，建立企業(yè)信用分類管理機(jī)制。對(duì)信用良好的企業(yè)，優(yōu)先享受“免申即享”“即申即享”政策。對(duì)具有違規(guī)、惡意申報(bào)等行為的企業(yè)，納入重點(diǎn)關(guān)注名單，加強(qiáng)管理，不享受“免申即享”“即申即享”政策，仍按原渠道申請(qǐng)辦理。

二、聚焦企業(yè)需求完善平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)政策服務(wù)四個(gè)轉(zhuǎn)變

（四）實(shí)現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變

匯聚全市工業(yè)和信息化政策，按不同維度、不同顆粒度對(duì)政策進(jìn)行分層分類標(biāo)簽化管理，利用沉淀數(shù)據(jù)及新一代信息技術(shù)分析企業(yè)特征、厘清政策特點(diǎn)，給企業(yè)“畫像”、為政策“打標(biāo)”，運(yùn)用智能算法自動(dòng)匹配企業(yè)和推送政策，提升政策智能推送精確度。采取政策直播、政策匯編等方式幫助企業(yè)了解政策，創(chuàng)新政策解讀方式，加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，實(shí)施智能化問答式解讀，讓企業(yè)“知政策”成為常態(tài)。

（五）實(shí)現(xiàn)“線下申報(bào)”向“線上申報(bào)”轉(zhuǎn)變

強(qiáng)化平臺(tái)數(shù)據(jù)收集、沉淀和分析，依法合規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，逐步形成共性數(shù)據(jù)“一次采集、多次使用”的共享復(fù)用模式。推進(jìn)政策申報(bào)模板標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一端受理、一網(wǎng)辦理”，推進(jìn)政策申報(bào)線上申、移動(dòng)辦，提高政策申報(bào)便捷化、高效化，讓企業(yè)“零跑路”成為常態(tài)。

（六）實(shí)現(xiàn)“人工評(píng)審”向“自動(dòng)評(píng)審”轉(zhuǎn)變

綜合應(yīng)用涉企大數(shù)據(jù)、公開數(shù)據(jù)、企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)等，構(gòu)建惠企政策智能評(píng)審系統(tǒng)，基于政策“打標(biāo)”引擎和政策分類標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練數(shù)據(jù)，構(gòu)建政策智能評(píng)審算法模型。根據(jù)政策指標(biāo)量化分類的不同，采用線上自動(dòng)評(píng)審與專家人工評(píng)審相結(jié)合方式，杜絕人為因素造成的評(píng)審異常，助推評(píng)審環(huán)境公平公開公正，讓項(xiàng)目“智能評(píng)”成為常態(tài)。

（七）實(shí)現(xiàn)“區(qū)縣轉(zhuǎn)撥資金”向“資金直撥企業(yè)”轉(zhuǎn)變

建設(shè)資金快速兌付系統(tǒng)，在全市政務(wù)云平臺(tái)積累的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，利用政策兌付計(jì)算模型，計(jì)算確定惠企政策的撥付金額，經(jīng)市級(jí)層面審核后通過市級(jí)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)快速撥付至企業(yè)，徹底解決政策兌現(xiàn)“最后一公里”難題。兌付階段全程留痕，充分利用信息化技術(shù)提升資金申報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平，讓資金“快速撥”成為常態(tài)。

三、構(gòu)建新型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)精準(zhǔn)服務(wù)

（八）增強(qiáng)多元多方服務(wù)

圍繞企業(yè)全生命周期，面向產(chǎn)業(yè)，貼近企業(yè)，集聚資源，集成服務(wù)，構(gòu)建平臺(tái)聚力、線上聯(lián)結(jié)、線下服務(wù)的新型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制建設(shè)，暢通政企溝通渠道。聚焦企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的RC、技術(shù)、金融、市場(chǎng)等領(lǐng)域，準(zhǔn)確把握要素供給和服務(wù)需求，清單化梳理涉企服務(wù)資源，為企業(yè)提供個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)。積極引導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，不斷開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)。

（九）深化專班專員服務(wù)

全面實(shí)施專班專員服務(wù)制度，構(gòu)建橫向協(xié)同、縱向聯(lián)結(jié)的市和區(qū)（市）縣工作矩陣，聚焦企業(yè)需求，主動(dòng)靠前提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目實(shí)施“一項(xiàng)目一專班、一企業(yè)一專員”的定制服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤耙恍袠I(yè)一政策、一領(lǐng)域一方案”的精準(zhǔn)扶持。常態(tài)化組織“專家問診”，掌握制約企業(yè)發(fā)展的突出問題，征求企業(yè)對(duì)政府工作的意見建議，為企業(yè)提供多維度全方位服務(wù)，用心用情用力化解企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，助推企業(yè)發(fā)展壯大。

（十）推動(dòng)問題快速解決

落實(shí)企業(yè)困難問題快速響應(yīng)制度，分類建立問題臺(tái)賬，執(zhí)行單個(gè)部門限期辦結(jié)、多個(gè)部門聯(lián)席會(huì)商、重大問題提交市政府專題會(huì)議研究等規(guī)則，堅(jiān)決做到企業(yè)反映的困難問題分類交辦“零誤差”，閉環(huán)推進(jìn)“零時(shí)差”，跟蹤督辦“零落差”，確保企業(yè)訴求件件有落實(shí)、事事有回音。完善政策修訂機(jī)制，用好平臺(tái)沉淀數(shù)據(jù)，定期分析資金申請(qǐng)、撥付、績(jī)效情況，及時(shí)評(píng)估政策實(shí)施效果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策科學(xué)調(diào)整完善。聚焦產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)訴求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，加快制訂一批適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的政策。