行業(yè)動(dòng)態(tài)
2024年江蘇省工程研究中心管理辦法及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼材料
關(guān)于江蘇省工程研究中心管理辦法，小編給大家搜集整理了出來，同時(shí)，對(duì)于江蘇省工程研究中心申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，想必大家也需要了解一下，有申請(qǐng)工程研究中心需求的江蘇省各地市企業(yè)，歡迎隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技小編咨詢合作。
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一、江蘇省工程研究中心獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
市級(jí)政策：新獲批建設(shè)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，由市科技局予以一次性資助20萬(wàn)元。 區(qū)級(jí)政策：對(duì)獲得省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的企業(yè)，認(rèn)定后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，獲得省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定（或立項(xiàng)）的，可累加享受補(bǔ)貼。
二、江蘇省工程研究中心申報(bào)材料
（一）年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。（企業(yè)提供）
（二）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況、企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況。（企業(yè)提供）
（三）科研經(jīng)費(fèi)及橫向科研經(jīng)費(fèi)證明材料。（高等院校和科研院所提供）
（四）研發(fā)儀器設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、原值列表，原值20萬(wàn)元以上設(shè)備購(gòu)買憑證。
（五）現(xiàn)有研發(fā)場(chǎng)地房產(chǎn)證，如租用場(chǎng)地，提供租賃合同。
（六）研發(fā)人員列表。申報(bào)單位所有研發(fā)人員列表。包括姓名、專業(yè)、所在部門、聯(lián)系電話等。
博士學(xué)歷的。附博士學(xué)歷學(xué)位證明，境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證。專職人員需提供近一年社保繳納證明和工資單。兼職人員需提供聘用合同，社保所在單位人事部門證明，申報(bào)單位近一年工資單（待定）。
學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人。附學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人能力水平證明材料。專職人員需提供近一年社保繳納證明和工資單。兼職人員需提供聘用合同，社保所在單位人事部門證明，申報(bào)單位近一年工資單（待定）。
（七）國(guó)家及省部級(jí)相關(guān)項(xiàng)目列表及證明材料。
（八）相關(guān)專利列表及證明材料。
（九）相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新藥、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備等列表及認(rèn)定證明材料。
（十）主持或參與相關(guān)國(guó)際、國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列表及證明材料。
（十一）國(guó)家級(jí)、省部級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)列表及證明材料。
（十二）相關(guān)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓協(xié)議及收入憑證。
（十三）其它相關(guān)證明材料。
三、江蘇省工程研究中心管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹X新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹立新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)江蘇省工程研究中心建設(shè)與運(yùn)行管理，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，參照《國(guó)家工程研究中心管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第34號(hào)）、《國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》（國(guó)科發(fā)基〔2017〕250號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 江蘇省工程研究中心（以下簡(jiǎn)稱“省工程研究中心”）是江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省發(fā)展改革委”）根據(jù)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系和自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略需求，以提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)國(guó)家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)及重點(diǎn)工程實(shí)施為目標(biāo)，組織具有較強(qiáng)研究開發(fā)能力和綜合實(shí)力的企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位組建設(shè)立的省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。省工程研究中心是江蘇省創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 省工程研究中心的主要任務(wù)包括：
（一）服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，根據(jù)江蘇建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，超前布局，研究開發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵核心技術(shù)。
（二）服務(wù)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式等領(lǐng)域研究，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。
（三）實(shí)行開放式服務(wù)，承接各類主體委托的科研開發(fā)及工程化研究任務(wù)，為行業(yè)提供技術(shù)開發(fā)及成果工程化的試驗(yàn)、驗(yàn)證環(huán)境，并將形成的成果通過市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。
（四）提供與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求高度適配的RC發(fā)展服務(wù)，構(gòu)建RC引進(jìn)、RC培養(yǎng)、RC激勵(lì)機(jī)制，為行業(yè)培養(yǎng)工程研究和管理的高層次RC。
（五）開展多種形式的國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作與交流，主持或參與各類國(guó)際、國(guó)內(nèi)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步。
（六）為培育國(guó)家工程研究中心、國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心做好儲(chǔ)備。
第四條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)省工程研究中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)工作，負(fù)責(zé)制定并發(fā)布省工程研究中心有關(guān)政策文件，指導(dǎo)、組織省工程研究中心的申報(bào)、認(rèn)定、評(píng)價(jià)、管理等工作。
第五條 省級(jí)各有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、中央所屬駐蘇有關(guān)單位是省工程研究中心的主管部門，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)或所屬單位省工程研究中心的申報(bào)和日常管理工作，督促、協(xié)調(diào)省工程研究中心的建設(shè)和運(yùn)行。
第二章 申 報(bào)
第六條 省發(fā)展改革委結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和自主創(chuàng)新相關(guān)政策，發(fā)布省工程研究中心年度申報(bào)通知。明確省工程研究中心申報(bào)具體要求、當(dāng)年重點(diǎn)支持領(lǐng)域等事項(xiàng)。申報(bào)工作原則上一年申報(bào)一次。
第七條 省工程研究中心的主要依托單位和申報(bào)單位應(yīng)按照省發(fā)展改革委通知要求，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和具體情況，編制省工程研究中心申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)參考“江蘇省工程研究中心申請(qǐng)報(bào)告大綱”編制（見附件一），并填寫“江蘇省工程研究中心申報(bào)數(shù)據(jù)表”（見附件二、三）。
第八條 省級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查本部門申報(bào)單位提出的申報(bào)材料，各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審查本區(qū)域申報(bào)單位提出的申報(bào)材料，中央所屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)審查下屬單位提出的申報(bào)材料。主管部門審查材料后，匯總報(bào)送省發(fā)展改革委。
第九條 申報(bào)的工程研究中心應(yīng)當(dāng)符合年度申報(bào)通知發(fā)布的重點(diǎn)領(lǐng)域及相關(guān)要求。
申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）省工程研究中心的申報(bào)單位原則上應(yīng)為江蘇省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位。非獨(dú)立法人形式組建的省工程研究中心，應(yīng)與依托單位在人、財(cái)、物的管理上保持邊界清晰，評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算、有據(jù)可查。
（二）在RC隊(duì)伍、場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備等方面具備重大技術(shù)研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化的條件和能力。
（三）具備完善的RC激勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)制度。
（四）突出產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，鼓勵(lì)高等院校和科研院所與企業(yè)聯(lián)合共建省工程研究中心。
依托單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）依托單位必須是江蘇省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，且為申報(bào)單位股東或上級(jí)單位。
（二）在行業(yè)領(lǐng)域中具有引領(lǐng)地位，擁有一批處于省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的研發(fā)成果。
（三）具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力。
（四）未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
（五）近三年不存在因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰，或者情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責(zé)任。
第三章 認(rèn) 定
第十條 省發(fā)展改革委對(duì)各主管部門提交的申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審查。對(duì)不符合申報(bào)要求或逾期無法提交完備的申報(bào)材料，省發(fā)展改革委不予受理。
第十一條 省發(fā)展改革委受理各主管部門提出的申報(bào)材料后，委托信用管理部門對(duì)依托單位進(jìn)行信用審查，委托第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法對(duì)省工程研究中心申報(bào)材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查組建省工程研究中心的重要性與必要性、申報(bào)單位和依托單位條件、發(fā)展目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)可能性、創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新績(jī)效等省工程研究中心認(rèn)定指標(biāo)表所示內(nèi)容（見附件四）。
第十二條 省發(fā)展改革委委托專家對(duì)初審后的材料進(jìn)行專家評(píng)審。
第十三條 省發(fā)展改革委根據(jù)初審和專家評(píng)審意見，綜合研究后，擇優(yōu)認(rèn)定省工程研究中心，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期不少于五個(gè)工作日。如對(duì)公示結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式實(shí)名提出意見。
第十四條 經(jīng)省發(fā)展改革委認(rèn)定的省工程研究中心統(tǒng)一命名為“江蘇省XX工程研究中心”，各省工程研究中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)制作樣式（見附件五）自行制作銘牌。
第四章 管 理
第十五條 各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省工程研究中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。每年定期抽查主管范圍內(nèi)的省工程研究中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。
第十六條 各省工程研究中心應(yīng)按照認(rèn)定文件要求，認(rèn)真落實(shí)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行各支撐條件，保障省工程研究中心按期建設(shè)、正常運(yùn)行并持續(xù)創(chuàng)新。
第十七條 省工程研究中心建設(shè)期限一般不超過三年。省工程研究中心完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)向主管部門提交建設(shè)期總結(jié)報(bào)告，填寫“江蘇省工程研究中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表”（見附件六、七）。主管部門依據(jù)本辦法第九條及省發(fā)展改革委最初認(rèn)定文件要求，重點(diǎn)審查省工程研究中心建設(shè)內(nèi)容與認(rèn)定內(nèi)容的一致性及變更情況，項(xiàng)目是否已實(shí)行獨(dú)立核算，與依托單位在人、財(cái)、物的管理上保持邊界清晰等情況。滿足上述要求的省工程研究中心，納入省工程研究中心平臺(tái)管理。
第十八條 省工程研究中心執(zhí)行運(yùn)行情況年報(bào)制度。各申報(bào)單位根據(jù)年度通知要求，填報(bào)“江蘇省工程研究中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表”，上報(bào)主管部門。主管部門審核、匯總后報(bào)送省發(fā)展改革委。
第五章 評(píng) 價(jià)
第十九條 省工程研究中心實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度。省發(fā)展改革委定期發(fā)布省工程研究中心運(yùn)行情況評(píng)價(jià)通知，明確省工程研究中心評(píng)價(jià)具體要求，原則上每三年評(píng)價(jià)一次。建設(shè)期的省工程研究中心，可不參加當(dāng)年的集中評(píng)價(jià)。
第二十條 各省工程研究中心根據(jù)“江蘇省工程研究中心運(yùn)行情況自評(píng)報(bào)告大綱”（見附件八）和“江蘇省工程研究中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表”的相關(guān)要求編制自評(píng)報(bào)告，并上報(bào)主管部門，由主管部門審核、匯總后報(bào)送省發(fā)展改革委。
第二十一條 省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)省工程研究中心自評(píng)材料進(jìn)行核查和現(xiàn)場(chǎng)抽查。第三方機(jī)構(gòu)按照省工程研究中心評(píng)價(jià)指標(biāo)（見附件九）的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告提交省發(fā)展改革委。
第二十二條 省工程研究中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格。
（一）評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀；
（二）評(píng)價(jià)得分65分至85分（不含85分）為良好；
（三）評(píng)價(jià)得分60分至65分（不含65分）為基本合格；
（四）評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。
第二十三條 省發(fā)展改革委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以公布，并將其作為省工程研究中心管理的重要依據(jù)。
第六章 支持政策
第二十四條 省發(fā)展改革委根據(jù)省工程研究中心建設(shè)運(yùn)行情況，對(duì)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的省工程研究中心優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家工程研究中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
第二十五條 省工程研究中心創(chuàng)新能力建設(shè)及運(yùn)營(yíng)所需資金采用多元化原則，以自有資金和社會(huì)投資為主。優(yōu)先支持評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的省工程研究中心參與建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)專項(xiàng)。
第二十六條 鼓勵(lì)省工程研究中心引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖RC，對(duì)于符合條件的引進(jìn)RC，在申報(bào)相關(guān)RC政策支持過程中給予傾斜。
第七章 變更與撤銷
第二十七條 省工程研究中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省發(fā)展改革委的有關(guān)文件要求。有下列情況之一，且不影響省工程研究中心正常運(yùn)行的，由省工程研究中心提出變更申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)省發(fā)展改革委備案：
（一）省工程研究中心法人或負(fù)責(zé)人變更；
（二）省工程研究中心依托單位變更，變更后的依托單位具備第九條的相關(guān)條件。
第二十八條 省工程研究中心建設(shè)有下列情況之一，導(dǎo)致省工程研究中心無法繼續(xù)建設(shè)運(yùn)行的，省工程研究中心應(yīng)提出終止申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)省發(fā)展改革委備案：
（一）主要骨干技術(shù)人員離職，或合作關(guān)系發(fā)生重大變化；
（二）省工程研究中心的依托單位或省工程研究中心發(fā)生重大變化，建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能足額到位；
（三）其他不可抗拒的因素。
第二十九條 省發(fā)展改革委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為基本合格的省工程研究中心給予警告，并對(duì)其運(yùn)行情況每年跟蹤評(píng)價(jià)，直至下一期評(píng)價(jià)。
第三十條 有下列情況之一的，撤銷省工程研究中心資格：
（一）根據(jù)本辦法第二十二條評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格或警告后跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的；
（二）無法定理由，無故不接受省發(fā)展改革委或主管部門檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的；
（三）申報(bào)單位管理不善，項(xiàng)目執(zhí)行不力，省工程研究中心建設(shè)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、建設(shè)嚴(yán)重滯后，或不能按期完成建設(shè)任務(wù)；
（四）上報(bào)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)嚴(yán)重虛假；
（五）存在重大失信行為或不良記錄；因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單；
（六）發(fā)生重大質(zhì)量、安全或環(huán)境事故；近三年因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰，或者情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責(zé)任。
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（臥濤科技：項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、體系認(rèn)證等）
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市級(jí)政策：新獲批建設(shè)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，由市科技局予以一次性資助20萬(wàn)元。 區(qū)級(jí)政策：對(duì)獲得省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的企業(yè)，認(rèn)定后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，獲得省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定（或立項(xiàng)）的，可累加享受補(bǔ)貼。
二、江蘇省工程研究中心申報(bào)材料
（一）年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。（企業(yè)提供）
（二）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況、企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況。（企業(yè)提供）
（三）科研經(jīng)費(fèi)及橫向科研經(jīng)費(fèi)證明材料。（高等院校和科研院所提供）
（四）研發(fā)儀器設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、原值列表，原值20萬(wàn)元以上設(shè)備購(gòu)買憑證。
（五）現(xiàn)有研發(fā)場(chǎng)地房產(chǎn)證，如租用場(chǎng)地，提供租賃合同。
（六）研發(fā)人員列表。申報(bào)單位所有研發(fā)人員列表。包括姓名、專業(yè)、所在部門、聯(lián)系電話等。
博士學(xué)歷的。附博士學(xué)歷學(xué)位證明，境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證。專職人員需提供近一年社保繳納證明和工資單。兼職人員需提供聘用合同，社保所在單位人事部門證明，申報(bào)單位近一年工資單（待定）。
學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人。附學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人能力水平證明材料。專職人員需提供近一年社保繳納證明和工資單。兼職人員需提供聘用合同，社保所在單位人事部門證明，申報(bào)單位近一年工資單（待定）。
（七）國(guó)家及省部級(jí)相關(guān)項(xiàng)目列表及證明材料。
（八）相關(guān)專利列表及證明材料。
（九）相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新藥、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備等列表及認(rèn)定證明材料。
（十）主持或參與相關(guān)國(guó)際、國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列表及證明材料。
（十一）國(guó)家級(jí)、省部級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)列表及證明材料。
（十二）相關(guān)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓協(xié)議及收入憑證。
（十三）其它相關(guān)證明材料。
三、江蘇省工程研究中心管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹X新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹立新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)江蘇省工程研究中心建設(shè)與運(yùn)行管理，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，參照《國(guó)家工程研究中心管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第34號(hào)）、《國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》（國(guó)科發(fā)基〔2017〕250號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 江蘇省工程研究中心（以下簡(jiǎn)稱“省工程研究中心”）是江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省發(fā)展改革委”）根據(jù)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系和自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略需求，以提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)國(guó)家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)及重點(diǎn)工程實(shí)施為目標(biāo)，組織具有較強(qiáng)研究開發(fā)能力和綜合實(shí)力的企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位組建設(shè)立的省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。省工程研究中心是江蘇省創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 省工程研究中心的主要任務(wù)包括：
（一）服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，根據(jù)江蘇建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，超前布局，研究開發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵核心技術(shù)。
（二）服務(wù)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式等領(lǐng)域研究，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。
（三）實(shí)行開放式服務(wù)，承接各類主體委托的科研開發(fā)及工程化研究任務(wù)，為行業(yè)提供技術(shù)開發(fā)及成果工程化的試驗(yàn)、驗(yàn)證環(huán)境，并將形成的成果通過市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。
（四）提供與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求高度適配的RC發(fā)展服務(wù)，構(gòu)建RC引進(jìn)、RC培養(yǎng)、RC激勵(lì)機(jī)制，為行業(yè)培養(yǎng)工程研究和管理的高層次RC。
（五）開展多種形式的國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作與交流，主持或參與各類國(guó)際、國(guó)內(nèi)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步。
（六）為培育國(guó)家工程研究中心、國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心做好儲(chǔ)備。
第四條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)省工程研究中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)工作，負(fù)責(zé)制定并發(fā)布省工程研究中心有關(guān)政策文件，指導(dǎo)、組織省工程研究中心的申報(bào)、認(rèn)定、評(píng)價(jià)、管理等工作。
第五條 省級(jí)各有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、中央所屬駐蘇有關(guān)單位是省工程研究中心的主管部門，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)或所屬單位省工程研究中心的申報(bào)和日常管理工作，督促、協(xié)調(diào)省工程研究中心的建設(shè)和運(yùn)行。
第二章 申 報(bào)
第六條 省發(fā)展改革委結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和自主創(chuàng)新相關(guān)政策，發(fā)布省工程研究中心年度申報(bào)通知。明確省工程研究中心申報(bào)具體要求、當(dāng)年重點(diǎn)支持領(lǐng)域等事項(xiàng)。申報(bào)工作原則上一年申報(bào)一次。
第七條 省工程研究中心的主要依托單位和申報(bào)單位應(yīng)按照省發(fā)展改革委通知要求，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和具體情況，編制省工程研究中心申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)參考“江蘇省工程研究中心申請(qǐng)報(bào)告大綱”編制（見附件一），并填寫“江蘇省工程研究中心申報(bào)數(shù)據(jù)表”（見附件二、三）。
第八條 省級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查本部門申報(bào)單位提出的申報(bào)材料，各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審查本區(qū)域申報(bào)單位提出的申報(bào)材料，中央所屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)審查下屬單位提出的申報(bào)材料。主管部門審查材料后，匯總報(bào)送省發(fā)展改革委。
第九條 申報(bào)的工程研究中心應(yīng)當(dāng)符合年度申報(bào)通知發(fā)布的重點(diǎn)領(lǐng)域及相關(guān)要求。
申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）省工程研究中心的申報(bào)單位原則上應(yīng)為江蘇省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位。非獨(dú)立法人形式組建的省工程研究中心，應(yīng)與依托單位在人、財(cái)、物的管理上保持邊界清晰，評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算、有據(jù)可查。
（二）在RC隊(duì)伍、場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備等方面具備重大技術(shù)研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化的條件和能力。
（三）具備完善的RC激勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)制度。
（四）突出產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，鼓勵(lì)高等院校和科研院所與企業(yè)聯(lián)合共建省工程研究中心。
依托單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）依托單位必須是江蘇省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，且為申報(bào)單位股東或上級(jí)單位。
（二）在行業(yè)領(lǐng)域中具有引領(lǐng)地位，擁有一批處于省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的研發(fā)成果。
（三）具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力。
（四）未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
（五）近三年不存在因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰，或者情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責(zé)任。
第三章 認(rèn) 定
第十條 省發(fā)展改革委對(duì)各主管部門提交的申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審查。對(duì)不符合申報(bào)要求或逾期無法提交完備的申報(bào)材料，省發(fā)展改革委不予受理。
第十一條 省發(fā)展改革委受理各主管部門提出的申報(bào)材料后，委托信用管理部門對(duì)依托單位進(jìn)行信用審查，委托第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法對(duì)省工程研究中心申報(bào)材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查組建省工程研究中心的重要性與必要性、申報(bào)單位和依托單位條件、發(fā)展目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)可能性、創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新績(jī)效等省工程研究中心認(rèn)定指標(biāo)表所示內(nèi)容（見附件四）。
第十二條 省發(fā)展改革委委托專家對(duì)初審后的材料進(jìn)行專家評(píng)審。
第十三條 省發(fā)展改革委根據(jù)初審和專家評(píng)審意見，綜合研究后，擇優(yōu)認(rèn)定省工程研究中心，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期不少于五個(gè)工作日。如對(duì)公示結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式實(shí)名提出意見。
第十四條 經(jīng)省發(fā)展改革委認(rèn)定的省工程研究中心統(tǒng)一命名為“江蘇省XX工程研究中心”，各省工程研究中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)制作樣式（見附件五）自行制作銘牌。
第四章 管 理
第十五條 各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省工程研究中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。每年定期抽查主管范圍內(nèi)的省工程研究中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。
第十六條 各省工程研究中心應(yīng)按照認(rèn)定文件要求，認(rèn)真落實(shí)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行各支撐條件，保障省工程研究中心按期建設(shè)、正常運(yùn)行并持續(xù)創(chuàng)新。
第十七條 省工程研究中心建設(shè)期限一般不超過三年。省工程研究中心完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)向主管部門提交建設(shè)期總結(jié)報(bào)告，填寫“江蘇省工程研究中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表”（見附件六、七）。主管部門依據(jù)本辦法第九條及省發(fā)展改革委最初認(rèn)定文件要求，重點(diǎn)審查省工程研究中心建設(shè)內(nèi)容與認(rèn)定內(nèi)容的一致性及變更情況，項(xiàng)目是否已實(shí)行獨(dú)立核算，與依托單位在人、財(cái)、物的管理上保持邊界清晰等情況。滿足上述要求的省工程研究中心，納入省工程研究中心平臺(tái)管理。
第十八條 省工程研究中心執(zhí)行運(yùn)行情況年報(bào)制度。各申報(bào)單位根據(jù)年度通知要求，填報(bào)“江蘇省工程研究中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表”，上報(bào)主管部門。主管部門審核、匯總后報(bào)送省發(fā)展改革委。
第五章 評(píng) 價(jià)
第十九條 省工程研究中心實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度。省發(fā)展改革委定期發(fā)布省工程研究中心運(yùn)行情況評(píng)價(jià)通知，明確省工程研究中心評(píng)價(jià)具體要求，原則上每三年評(píng)價(jià)一次。建設(shè)期的省工程研究中心，可不參加當(dāng)年的集中評(píng)價(jià)。
第二十條 各省工程研究中心根據(jù)“江蘇省工程研究中心運(yùn)行情況自評(píng)報(bào)告大綱”（見附件八）和“江蘇省工程研究中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表”的相關(guān)要求編制自評(píng)報(bào)告，并上報(bào)主管部門，由主管部門審核、匯總后報(bào)送省發(fā)展改革委。
第二十一條 省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)省工程研究中心自評(píng)材料進(jìn)行核查和現(xiàn)場(chǎng)抽查。第三方機(jī)構(gòu)按照省工程研究中心評(píng)價(jià)指標(biāo)（見附件九）的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告提交省發(fā)展改革委。
第二十二條 省工程研究中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格。
（一）評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀；
（二）評(píng)價(jià)得分65分至85分（不含85分）為良好；
（三）評(píng)價(jià)得分60分至65分（不含65分）為基本合格；
（四）評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。
第二十三條 省發(fā)展改革委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以公布，并將其作為省工程研究中心管理的重要依據(jù)。
第六章 支持政策
第二十四條 省發(fā)展改革委根據(jù)省工程研究中心建設(shè)運(yùn)行情況，對(duì)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的省工程研究中心優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家工程研究中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
第二十五條 省工程研究中心創(chuàng)新能力建設(shè)及運(yùn)營(yíng)所需資金采用多元化原則，以自有資金和社會(huì)投資為主。優(yōu)先支持評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的省工程研究中心參與建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)專項(xiàng)。
第二十六條 鼓勵(lì)省工程研究中心引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖RC，對(duì)于符合條件的引進(jìn)RC，在申報(bào)相關(guān)RC政策支持過程中給予傾斜。
第七章 變更與撤銷
第二十七條 省工程研究中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省發(fā)展改革委的有關(guān)文件要求。有下列情況之一，且不影響省工程研究中心正常運(yùn)行的，由省工程研究中心提出變更申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)省發(fā)展改革委備案：
（一）省工程研究中心法人或負(fù)責(zé)人變更；
（二）省工程研究中心依托單位變更，變更后的依托單位具備第九條的相關(guān)條件。
第二十八條 省工程研究中心建設(shè)有下列情況之一，導(dǎo)致省工程研究中心無法繼續(xù)建設(shè)運(yùn)行的，省工程研究中心應(yīng)提出終止申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)省發(fā)展改革委備案：
（一）主要骨干技術(shù)人員離職，或合作關(guān)系發(fā)生重大變化；
（二）省工程研究中心的依托單位或省工程研究中心發(fā)生重大變化，建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能足額到位；
（三）其他不可抗拒的因素。
第二十九條 省發(fā)展改革委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為基本合格的省工程研究中心給予警告，并對(duì)其運(yùn)行情況每年跟蹤評(píng)價(jià)，直至下一期評(píng)價(jià)。
第三十條 有下列情況之一的，撤銷省工程研究中心資格：
（一）根據(jù)本辦法第二十二條評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格或警告后跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的；
（二）無法定理由，無故不接受省發(fā)展改革委或主管部門檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的；
（三）申報(bào)單位管理不善，項(xiàng)目執(zhí)行不力，省工程研究中心建設(shè)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、建設(shè)嚴(yán)重滯后，或不能按期完成建設(shè)任務(wù)；
（四）上報(bào)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)嚴(yán)重虛假；
（五）存在重大失信行為或不良記錄；因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單；
（六）發(fā)生重大質(zhì)量、安全或環(huán)境事故；近三年因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰，或者情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責(zé)任。