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2024年江蘇省工程研究中心管理辦法及申報獎勵補貼材料
關(guān)于江蘇省工程研究中心管理辦法,小編給大家搜集整理了出來,同時,對于江蘇省工程研究中心申報獎勵補貼政策,想必大家也需要了解一下,有申請工程研究中心需求的江蘇省各地市企業(yè),歡迎隨時聯(lián)系臥濤科技小編咨詢合作。
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(臥濤科技:項目申報、知識產(chǎn)權(quán)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、體系認證等)
一、江蘇省工程研究中心獎勵補貼
市級政策:新獲批建設(shè)省級研發(fā)機構(gòu),由市科技局予以一次性資助20萬元。 區(qū)級政策:對獲得省級研發(fā)機構(gòu)認定的企業(yè),認定后給予一次性獎勵50萬元。對有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè),獲得省級及以上研發(fā)機構(gòu)認定(或立項)的,可累加享受補貼。
二、江蘇省工程研究中心申報材料
(一)年度資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。(企業(yè)提供)
(二)企業(yè)研究開發(fā)項目情況、企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況。(企業(yè)提供)
(三)科研經(jīng)費及橫向科研經(jīng)費證明材料。(高等院校和科研院所提供)
(四)研發(fā)儀器設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、原值列表,原值20萬元以上設(shè)備購買憑證。
(五)現(xiàn)有研發(fā)場地房產(chǎn)證,如租用場地,提供租賃合同。
(六)研發(fā)人員列表。申報單位所有研發(fā)人員列表。包括姓名、專業(yè)、所在部門、聯(lián)系電話等。
博士學(xué)歷的。附博士學(xué)歷學(xué)位證明,境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認證。專職人員需提供近一年社保繳納證明和工資單。兼職人員需提供聘用合同,社保所在單位人事部門證明,申報單位近一年工資單(待定)。
學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人。附學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人能力水平證明材料。專職人員需提供近一年社保繳納證明和工資單。兼職人員需提供聘用合同,社保所在單位人事部門證明,申報單位近一年工資單(待定)。
(七)國家及省部級相關(guān)項目列表及證明材料。
(八)相關(guān)專利列表及證明材料。
(九)相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新藥、首臺(套)重大技術(shù)裝備等列表及認定證明材料。
(十)主持或參與相關(guān)國際、國家與行業(yè)標準列表及證明材料。
(十一)國家級、省部級相關(guān)獎項列表及證明材料。
(十二)相關(guān)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓協(xié)議及收入憑證。
(十三)其它相關(guān)證明材料。
三、江蘇省工程研究中心管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹X新時代中國特色社會主義思想,樹立新發(fā)展理念,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強江蘇省工程研究中心建設(shè)與運行管理,提高自主創(chuàng)新能力,推動重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,參照《國家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第34號)、《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》(國科發(fā)基〔2017〕250號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 江蘇省工程研究中心(以下簡稱“省工程研究中心”)是江蘇省發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“省發(fā)展改革委”)根據(jù)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系和自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略需求,以提高自主創(chuàng)新能力、增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力、服務(wù)國家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)及重點工程實施為目標,組織具有較強研究開發(fā)能力和綜合實力的企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)等企事業(yè)單位組建設(shè)立的省級創(chuàng)新平臺。省工程研究中心是江蘇省創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 省工程研究中心的主要任務(wù)包括:
(一)服從服務(wù)國家戰(zhàn)略,根據(jù)江蘇建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求,圍繞重點領(lǐng)域,超前布局,研究開發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵核心技術(shù)。
(二)服務(wù)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,開展新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式等領(lǐng)域研究,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。
(三)實行開放式服務(wù),承接各類主體委托的科研開發(fā)及工程化研究任務(wù),為行業(yè)提供技術(shù)開發(fā)及成果工程化的試驗、驗證環(huán)境,并將形成的成果通過市場機制轉(zhuǎn)移和擴散。
(四)提供與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求高度適配的RC發(fā)展服務(wù),構(gòu)建RC引進、RC培養(yǎng)、RC激勵機制,為行業(yè)培養(yǎng)工程研究和管理的高層次RC。
(五)開展多種形式的國際、國內(nèi)合作與交流,主持或參與各類國際、國內(nèi)或行業(yè)標準制定,促進行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)進步。
(六)為培育國家工程研究中心、國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心做好儲備。
第四條 省發(fā)展改革委負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)省工程研究中心建設(shè)及運營管理相關(guān)工作,負責制定并發(fā)布省工程研究中心有關(guān)政策文件,指導(dǎo)、組織省工程研究中心的申報、認定、評價、管理等工作。
第五條 省級各有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、中央所屬駐蘇有關(guān)單位是省工程研究中心的主管部門,負責組織本地區(qū)或所屬單位省工程研究中心的申報和日常管理工作,督促、協(xié)調(diào)省工程研究中心的建設(shè)和運行。
第二章 申 報
第六條 省發(fā)展改革委結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和自主創(chuàng)新相關(guān)政策,發(fā)布省工程研究中心年度申報通知。明確省工程研究中心申報具體要求、當年重點支持領(lǐng)域等事項。申報工作原則上一年申報一次。
第七條 省工程研究中心的主要依托單位和申報單位應(yīng)按照省發(fā)展改革委通知要求,結(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況,編制省工程研究中心申請報告。申請報告應(yīng)參考“江蘇省工程研究中心申請報告大綱”編制(見附件一),并填寫“江蘇省工程研究中心申報數(shù)據(jù)表”(見附件二、三)。
第八條 省級各有關(guān)部門負責審查本部門申報單位提出的申報材料,各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委負責審查本區(qū)域申報單位提出的申報材料,中央所屬有關(guān)單位負責審查下屬單位提出的申報材料。主管部門審查材料后,匯總報送省發(fā)展改革委。
第九條 申報的工程研究中心應(yīng)當符合年度申報通知發(fā)布的重點領(lǐng)域及相關(guān)要求。
申報單位應(yīng)當具備以下條件:
(一)省工程研究中心的申報單位原則上應(yīng)為江蘇省內(nèi)注冊的獨立法人單位。非獨立法人形式組建的省工程研究中心,應(yīng)與依托單位在人、財、物的管理上保持邊界清晰,評價指標數(shù)據(jù)能夠獨立核算、有據(jù)可查。
(二)在RC隊伍、場地、研發(fā)設(shè)備等方面具備重大技術(shù)研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化的條件和能力。
(三)具備完善的RC激勵和知識產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)制度。
(四)突出產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向,鼓勵高等院校和科研院所與企業(yè)聯(lián)合共建省工程研究中心。
依托單位應(yīng)當具備以下條件:
(一)依托單位必須是江蘇省內(nèi)注冊的獨立法人單位,且為申報單位股東或上級單位。
(二)在行業(yè)領(lǐng)域中具有引領(lǐng)地位,擁有一批處于省內(nèi)領(lǐng)先、國際國內(nèi)先進水平的研發(fā)成果。
(三)具有以市場為導(dǎo)向,將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗證環(huán)境和能力。
(四)未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對象名單。
(五)近三年不存在因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰,或者情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責任。
第三章 認 定
第十條 省發(fā)展改革委對各主管部門提交的申報材料進行合規(guī)性審查。對不符合申報要求或逾期無法提交完備的申報材料,省發(fā)展改革委不予受理。
第十一條 省發(fā)展改革委受理各主管部門提出的申報材料后,委托信用管理部門對依托單位進行信用審查,委托第三方機構(gòu)根據(jù)本辦法對省工程研究中心申報材料進行初審,重點審查組建省工程研究中心的重要性與必要性、申報單位和依托單位條件、發(fā)展目標及實現(xiàn)可能性、創(chuàng)新活動和創(chuàng)新績效等省工程研究中心認定指標表所示內(nèi)容(見附件四)。
第十二條 省發(fā)展改革委委托專家對初審后的材料進行專家評審。
第十三條 省發(fā)展改革委根據(jù)初審和專家評審意見,綜合研究后,擇優(yōu)認定省工程研究中心,同時應(yīng)當在網(wǎng)上公示,接受社會監(jiān)督。公示期不少于五個工作日。如對公示結(jié)果有異議,應(yīng)當在公示期內(nèi)以書面形式實名提出意見。
第十四條 經(jīng)省發(fā)展改革委認定的省工程研究中心統(tǒng)一命名為“江蘇省XX工程研究中心”,各省工程研究中心應(yīng)當根據(jù)制作樣式(見附件五)自行制作銘牌。
第四章 管 理
第十五條 各主管部門應(yīng)加強對省工程研究中心建設(shè)和運營的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進。每年定期抽查主管范圍內(nèi)的省工程研究中心建設(shè)運營情況。
第十六條 各省工程研究中心應(yīng)按照認定文件要求,認真落實平臺建設(shè)和運行各支撐條件,保障省工程研究中心按期建設(shè)、正常運行并持續(xù)創(chuàng)新。
第十七條 省工程研究中心建設(shè)期限一般不超過三年。省工程研究中心完成建設(shè)任務(wù)后,應(yīng)及時向主管部門提交建設(shè)期總結(jié)報告,填寫“江蘇省工程研究中心評價數(shù)據(jù)表”(見附件六、七)。主管部門依據(jù)本辦法第九條及省發(fā)展改革委最初認定文件要求,重點審查省工程研究中心建設(shè)內(nèi)容與認定內(nèi)容的一致性及變更情況,項目是否已實行獨立核算,與依托單位在人、財、物的管理上保持邊界清晰等情況。滿足上述要求的省工程研究中心,納入省工程研究中心平臺管理。
第十八條 省工程研究中心執(zhí)行運行情況年報制度。各申報單位根據(jù)年度通知要求,填報“江蘇省工程研究中心評價數(shù)據(jù)表”,上報主管部門。主管部門審核、匯總后報送省發(fā)展改革委。
第五章 評 價
第十九條 省工程研究中心實行動態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰的運行評價制度。省發(fā)展改革委定期發(fā)布省工程研究中心運行情況評價通知,明確省工程研究中心評價具體要求,原則上每三年評價一次。建設(shè)期的省工程研究中心,可不參加當年的集中評價。
第二十條 各省工程研究中心根據(jù)“江蘇省工程研究中心運行情況自評報告大綱”(見附件八)和“江蘇省工程研究中心評價數(shù)據(jù)表”的相關(guān)要求編制自評報告,并上報主管部門,由主管部門審核、匯總后報送省發(fā)展改革委。
第二十一條 省發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)對省工程研究中心自評材料進行核查和現(xiàn)場抽查。第三方機構(gòu)按照省工程研究中心評價指標(見附件九)的規(guī)定進行計算、分析,得出評價結(jié)果,形成評價報告提交省發(fā)展改革委。
第二十二條 省工程研究中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格。
(一)評價得分85分及以上為優(yōu)秀;
(二)評價得分65分至85分(不含85分)為良好;
(三)評價得分60分至65分(不含65分)為基本合格;
(四)評價得分低于60分為不合格。
第二十三條 省發(fā)展改革委對評價結(jié)果予以公布,并將其作為省工程研究中心管理的重要依據(jù)。
第六章 支持政策
第二十四條 省發(fā)展改革委根據(jù)省工程研究中心建設(shè)運行情況,對評價為優(yōu)秀的省工程研究中心優(yōu)先推薦申報國家工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺。
第二十五條 省工程研究中心創(chuàng)新能力建設(shè)及運營所需資金采用多元化原則,以自有資金和社會投資為主。優(yōu)先支持評價為優(yōu)秀的省工程研究中心參與建設(shè)的項目申報國家級、省級專項。
第二十六條 鼓勵省工程研究中心引進國內(nèi)外頂尖RC,對于符合條件的引進RC,在申報相關(guān)RC政策支持過程中給予傾斜。
第七章 變更與撤銷
第二十七條 省工程研究中心建設(shè)運營應(yīng)嚴格執(zhí)行省發(fā)展改革委的有關(guān)文件要求。有下列情況之一,且不影響省工程研究中心正常運行的,由省工程研究中心提出變更申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報省發(fā)展改革委備案:
(一)省工程研究中心法人或負責人變更;
(二)省工程研究中心依托單位變更,變更后的依托單位具備第九條的相關(guān)條件。
第二十八條 省工程研究中心建設(shè)有下列情況之一,導(dǎo)致省工程研究中心無法繼續(xù)建設(shè)運行的,省工程研究中心應(yīng)提出終止申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報省發(fā)展改革委備案:
(一)主要骨干技術(shù)人員離職,或合作關(guān)系發(fā)生重大變化;
(二)省工程研究中心的依托單位或省工程研究中心發(fā)生重大變化,建設(shè)經(jīng)費不能足額到位;
(三)其他不可抗拒的因素。
第二十九條 省發(fā)展改革委對評價結(jié)果為基本合格的省工程研究中心給予警告,并對其運行情況每年跟蹤評價,直至下一期評價。
第三十條 有下列情況之一的,撤銷省工程研究中心資格:
(一)根據(jù)本辦法第二十二條評價結(jié)果為不合格或警告后跟蹤評價結(jié)果為不合格的;
(二)無法定理由,無故不接受省發(fā)展改革委或主管部門檢查、監(jiān)督和評價的;
(三)申報單位管理不善,項目執(zhí)行不力,省工程研究中心建設(shè)未能取得實質(zhì)性進展、建設(shè)嚴重滯后,或不能按期完成建設(shè)任務(wù);
(四)上報材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)嚴重虛假;
(五)存在重大失信行為或不良記錄;因嚴重違法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對象名單;
(六)發(fā)生重大質(zhì)量、安全或環(huán)境事故;近三年因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰,或者情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責任。
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一、江蘇省工程研究中心獎勵補貼
市級政策:新獲批建設(shè)省級研發(fā)機構(gòu),由市科技局予以一次性資助20萬元。 區(qū)級政策:對獲得省級研發(fā)機構(gòu)認定的企業(yè),認定后給予一次性獎勵50萬元。對有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè),獲得省級及以上研發(fā)機構(gòu)認定(或立項)的,可累加享受補貼。
二、江蘇省工程研究中心申報材料
(一)年度資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。(企業(yè)提供)
(二)企業(yè)研究開發(fā)項目情況、企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況。(企業(yè)提供)
(三)科研經(jīng)費及橫向科研經(jīng)費證明材料。(高等院校和科研院所提供)
(四)研發(fā)儀器設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、原值列表,原值20萬元以上設(shè)備購買憑證。
(五)現(xiàn)有研發(fā)場地房產(chǎn)證,如租用場地,提供租賃合同。
(六)研發(fā)人員列表。申報單位所有研發(fā)人員列表。包括姓名、專業(yè)、所在部門、聯(lián)系電話等。
博士學(xué)歷的。附博士學(xué)歷學(xué)位證明,境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認證。專職人員需提供近一年社保繳納證明和工資單。兼職人員需提供聘用合同,社保所在單位人事部門證明,申報單位近一年工資單(待定)。
學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人。附學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人能力水平證明材料。專職人員需提供近一年社保繳納證明和工資單。兼職人員需提供聘用合同,社保所在單位人事部門證明,申報單位近一年工資單(待定)。
(七)國家及省部級相關(guān)項目列表及證明材料。
(八)相關(guān)專利列表及證明材料。
(九)相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新藥、首臺(套)重大技術(shù)裝備等列表及認定證明材料。
(十)主持或參與相關(guān)國際、國家與行業(yè)標準列表及證明材料。
(十一)國家級、省部級相關(guān)獎項列表及證明材料。
(十二)相關(guān)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓協(xié)議及收入憑證。
(十三)其它相關(guān)證明材料。
三、江蘇省工程研究中心管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹X新時代中國特色社會主義思想,樹立新發(fā)展理念,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強江蘇省工程研究中心建設(shè)與運行管理,提高自主創(chuàng)新能力,推動重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,參照《國家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第34號)、《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》(國科發(fā)基〔2017〕250號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 江蘇省工程研究中心(以下簡稱“省工程研究中心”)是江蘇省發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“省發(fā)展改革委”)根據(jù)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系和自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略需求,以提高自主創(chuàng)新能力、增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力、服務(wù)國家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)及重點工程實施為目標,組織具有較強研究開發(fā)能力和綜合實力的企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)等企事業(yè)單位組建設(shè)立的省級創(chuàng)新平臺。省工程研究中心是江蘇省創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 省工程研究中心的主要任務(wù)包括:
(一)服從服務(wù)國家戰(zhàn)略,根據(jù)江蘇建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求,圍繞重點領(lǐng)域,超前布局,研究開發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵核心技術(shù)。
(二)服務(wù)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,開展新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式等領(lǐng)域研究,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。
(三)實行開放式服務(wù),承接各類主體委托的科研開發(fā)及工程化研究任務(wù),為行業(yè)提供技術(shù)開發(fā)及成果工程化的試驗、驗證環(huán)境,并將形成的成果通過市場機制轉(zhuǎn)移和擴散。
(四)提供與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求高度適配的RC發(fā)展服務(wù),構(gòu)建RC引進、RC培養(yǎng)、RC激勵機制,為行業(yè)培養(yǎng)工程研究和管理的高層次RC。
(五)開展多種形式的國際、國內(nèi)合作與交流,主持或參與各類國際、國內(nèi)或行業(yè)標準制定,促進行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)進步。
(六)為培育國家工程研究中心、國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心做好儲備。
第四條 省發(fā)展改革委負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)省工程研究中心建設(shè)及運營管理相關(guān)工作,負責制定并發(fā)布省工程研究中心有關(guān)政策文件,指導(dǎo)、組織省工程研究中心的申報、認定、評價、管理等工作。
第五條 省級各有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、中央所屬駐蘇有關(guān)單位是省工程研究中心的主管部門,負責組織本地區(qū)或所屬單位省工程研究中心的申報和日常管理工作,督促、協(xié)調(diào)省工程研究中心的建設(shè)和運行。
第二章 申 報
第六條 省發(fā)展改革委結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和自主創(chuàng)新相關(guān)政策,發(fā)布省工程研究中心年度申報通知。明確省工程研究中心申報具體要求、當年重點支持領(lǐng)域等事項。申報工作原則上一年申報一次。
第七條 省工程研究中心的主要依托單位和申報單位應(yīng)按照省發(fā)展改革委通知要求,結(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況,編制省工程研究中心申請報告。申請報告應(yīng)參考“江蘇省工程研究中心申請報告大綱”編制(見附件一),并填寫“江蘇省工程研究中心申報數(shù)據(jù)表”(見附件二、三)。
第八條 省級各有關(guān)部門負責審查本部門申報單位提出的申報材料,各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委負責審查本區(qū)域申報單位提出的申報材料,中央所屬有關(guān)單位負責審查下屬單位提出的申報材料。主管部門審查材料后,匯總報送省發(fā)展改革委。
第九條 申報的工程研究中心應(yīng)當符合年度申報通知發(fā)布的重點領(lǐng)域及相關(guān)要求。
申報單位應(yīng)當具備以下條件:
(一)省工程研究中心的申報單位原則上應(yīng)為江蘇省內(nèi)注冊的獨立法人單位。非獨立法人形式組建的省工程研究中心,應(yīng)與依托單位在人、財、物的管理上保持邊界清晰,評價指標數(shù)據(jù)能夠獨立核算、有據(jù)可查。
(二)在RC隊伍、場地、研發(fā)設(shè)備等方面具備重大技術(shù)研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化的條件和能力。
(三)具備完善的RC激勵和知識產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)制度。
(四)突出產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向,鼓勵高等院校和科研院所與企業(yè)聯(lián)合共建省工程研究中心。
依托單位應(yīng)當具備以下條件:
(一)依托單位必須是江蘇省內(nèi)注冊的獨立法人單位,且為申報單位股東或上級單位。
(二)在行業(yè)領(lǐng)域中具有引領(lǐng)地位,擁有一批處于省內(nèi)領(lǐng)先、國際國內(nèi)先進水平的研發(fā)成果。
(三)具有以市場為導(dǎo)向,將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗證環(huán)境和能力。
(四)未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對象名單。
(五)近三年不存在因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰,或者情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責任。
第三章 認 定
第十條 省發(fā)展改革委對各主管部門提交的申報材料進行合規(guī)性審查。對不符合申報要求或逾期無法提交完備的申報材料,省發(fā)展改革委不予受理。
第十一條 省發(fā)展改革委受理各主管部門提出的申報材料后,委托信用管理部門對依托單位進行信用審查,委托第三方機構(gòu)根據(jù)本辦法對省工程研究中心申報材料進行初審,重點審查組建省工程研究中心的重要性與必要性、申報單位和依托單位條件、發(fā)展目標及實現(xiàn)可能性、創(chuàng)新活動和創(chuàng)新績效等省工程研究中心認定指標表所示內(nèi)容(見附件四)。
第十二條 省發(fā)展改革委委托專家對初審后的材料進行專家評審。
第十三條 省發(fā)展改革委根據(jù)初審和專家評審意見,綜合研究后,擇優(yōu)認定省工程研究中心,同時應(yīng)當在網(wǎng)上公示,接受社會監(jiān)督。公示期不少于五個工作日。如對公示結(jié)果有異議,應(yīng)當在公示期內(nèi)以書面形式實名提出意見。
第十四條 經(jīng)省發(fā)展改革委認定的省工程研究中心統(tǒng)一命名為“江蘇省XX工程研究中心”,各省工程研究中心應(yīng)當根據(jù)制作樣式(見附件五)自行制作銘牌。
第四章 管 理
第十五條 各主管部門應(yīng)加強對省工程研究中心建設(shè)和運營的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進。每年定期抽查主管范圍內(nèi)的省工程研究中心建設(shè)運營情況。
第十六條 各省工程研究中心應(yīng)按照認定文件要求,認真落實平臺建設(shè)和運行各支撐條件,保障省工程研究中心按期建設(shè)、正常運行并持續(xù)創(chuàng)新。
第十七條 省工程研究中心建設(shè)期限一般不超過三年。省工程研究中心完成建設(shè)任務(wù)后,應(yīng)及時向主管部門提交建設(shè)期總結(jié)報告,填寫“江蘇省工程研究中心評價數(shù)據(jù)表”(見附件六、七)。主管部門依據(jù)本辦法第九條及省發(fā)展改革委最初認定文件要求,重點審查省工程研究中心建設(shè)內(nèi)容與認定內(nèi)容的一致性及變更情況,項目是否已實行獨立核算,與依托單位在人、財、物的管理上保持邊界清晰等情況。滿足上述要求的省工程研究中心,納入省工程研究中心平臺管理。
第十八條 省工程研究中心執(zhí)行運行情況年報制度。各申報單位根據(jù)年度通知要求,填報“江蘇省工程研究中心評價數(shù)據(jù)表”,上報主管部門。主管部門審核、匯總后報送省發(fā)展改革委。
第五章 評 價
第十九條 省工程研究中心實行動態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰的運行評價制度。省發(fā)展改革委定期發(fā)布省工程研究中心運行情況評價通知,明確省工程研究中心評價具體要求,原則上每三年評價一次。建設(shè)期的省工程研究中心,可不參加當年的集中評價。
第二十條 各省工程研究中心根據(jù)“江蘇省工程研究中心運行情況自評報告大綱”(見附件八)和“江蘇省工程研究中心評價數(shù)據(jù)表”的相關(guān)要求編制自評報告,并上報主管部門,由主管部門審核、匯總后報送省發(fā)展改革委。
第二十一條 省發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)對省工程研究中心自評材料進行核查和現(xiàn)場抽查。第三方機構(gòu)按照省工程研究中心評價指標(見附件九)的規(guī)定進行計算、分析,得出評價結(jié)果,形成評價報告提交省發(fā)展改革委。
第二十二條 省工程研究中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格。
(一)評價得分85分及以上為優(yōu)秀;
(二)評價得分65分至85分(不含85分)為良好;
(三)評價得分60分至65分(不含65分)為基本合格;
(四)評價得分低于60分為不合格。
第二十三條 省發(fā)展改革委對評價結(jié)果予以公布,并將其作為省工程研究中心管理的重要依據(jù)。
第六章 支持政策
第二十四條 省發(fā)展改革委根據(jù)省工程研究中心建設(shè)運行情況,對評價為優(yōu)秀的省工程研究中心優(yōu)先推薦申報國家工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺。
第二十五條 省工程研究中心創(chuàng)新能力建設(shè)及運營所需資金采用多元化原則,以自有資金和社會投資為主。優(yōu)先支持評價為優(yōu)秀的省工程研究中心參與建設(shè)的項目申報國家級、省級專項。
第二十六條 鼓勵省工程研究中心引進國內(nèi)外頂尖RC,對于符合條件的引進RC,在申報相關(guān)RC政策支持過程中給予傾斜。
第七章 變更與撤銷
第二十七條 省工程研究中心建設(shè)運營應(yīng)嚴格執(zhí)行省發(fā)展改革委的有關(guān)文件要求。有下列情況之一,且不影響省工程研究中心正常運行的,由省工程研究中心提出變更申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報省發(fā)展改革委備案:
(一)省工程研究中心法人或負責人變更;
(二)省工程研究中心依托單位變更,變更后的依托單位具備第九條的相關(guān)條件。
第二十八條 省工程研究中心建設(shè)有下列情況之一,導(dǎo)致省工程研究中心無法繼續(xù)建設(shè)運行的,省工程研究中心應(yīng)提出終止申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報省發(fā)展改革委備案:
(一)主要骨干技術(shù)人員離職,或合作關(guān)系發(fā)生重大變化;
(二)省工程研究中心的依托單位或省工程研究中心發(fā)生重大變化,建設(shè)經(jīng)費不能足額到位;
(三)其他不可抗拒的因素。
第二十九條 省發(fā)展改革委對評價結(jié)果為基本合格的省工程研究中心給予警告,并對其運行情況每年跟蹤評價,直至下一期評價。
第三十條 有下列情況之一的,撤銷省工程研究中心資格:
(一)根據(jù)本辦法第二十二條評價結(jié)果為不合格或警告后跟蹤評價結(jié)果為不合格的;
(二)無法定理由,無故不接受省發(fā)展改革委或主管部門檢查、監(jiān)督和評價的;
(三)申報單位管理不善,項目執(zhí)行不力,省工程研究中心建設(shè)未能取得實質(zhì)性進展、建設(shè)嚴重滯后,或不能按期完成建設(shè)任務(wù);
(四)上報材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)嚴重虛假;
(五)存在重大失信行為或不良記錄;因嚴重違法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對象名單;
(六)發(fā)生重大質(zhì)量、安全或環(huán)境事故;近三年因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰,或者情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責任。