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新！江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心管理辦法申報條件材料
江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心管理辦法發(fā)布了，相關(guān)申請企業(yè)可以來看看本管理辦法，那么如果你想要申報江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心的話，可以與臥濤科技小編聯(lián)系咨詢合作。
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（臥濤科技：項目申報、知識產(chǎn)權(quán)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、體系認(rèn)證等）
第一條 為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，規(guī)范和加強(qiáng)江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室（以下簡稱重點(diǎn)實驗室）、江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心（以下簡稱工程技術(shù)中心）的建設(shè)和運(yùn)行管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，推動重點(diǎn)實驗室和工程技術(shù)中心持續(xù)健康發(fā)展，更好地為環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境管理提供技術(shù)支撐，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的申報、建設(shè)、驗收、運(yùn)行、評估等管理工作。
第三條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)旨在圍繞我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項需求，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)前瞻性應(yīng)用基礎(chǔ)研究，遵循“突出重點(diǎn)、加強(qiáng)創(chuàng)新、開放共用、滾動發(fā)展”的建設(shè)原則，實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)“出成果、出RC、出效益”的建設(shè)目的。
第四條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心主要任務(wù)包括：
（一）培養(yǎng)和引進(jìn)高水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)帶頭人，建設(shè)和形成高水平、專業(yè)化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新團(tuán)隊，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技RC隊伍。
（二）向省和地方生態(tài)環(huán)境主管部門提供技術(shù)咨詢和建議，參與各級各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
（三）開展多種形式的國際、國內(nèi)生態(tài)環(huán)境科研合作與交流，掌握國內(nèi)外環(huán)境科技發(fā)展動向，向社會提供技術(shù)信息和咨詢服務(wù)。
（四）為培育國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心做好儲備。
此外，重點(diǎn)實驗室主要任務(wù)還包括：
（一）承擔(dān)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目，解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大和關(guān)鍵性技術(shù)難題。
（二）建設(shè)與發(fā)展生態(tài)環(huán)境科學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和新興學(xué)科，獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。
工程技術(shù)中心主要任務(wù)還包括：
（一）服務(wù)國家和江蘇省戰(zhàn)略，根據(jù)江蘇污染防治和生態(tài)保護(hù)需求，圍繞新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
（二）對具有現(xiàn)實和潛在市場價值的重要生態(tài)環(huán)境科研成果進(jìn)行工程化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)試點(diǎn)或示范工程，發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散和輻射作用，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五條 省生態(tài)環(huán)境廳鼓勵并支持重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心參加生態(tài)環(huán)境科研項目，參與生態(tài)環(huán)境重大管理決策支撐，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、工程示范、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣、重大科技專項等工作。
第六條 省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織制定重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心相關(guān)政策制度、建設(shè)計劃，負(fù)責(zé)開展重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的申請受理、立項論證、驗收命名、評估與調(diào)整，宏觀指導(dǎo)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心運(yùn)行管理。
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)審核推薦，指導(dǎo)驗收以及運(yùn)行管理等工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
第七條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心是依托科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位建設(shè)的科研實體。依托單位負(fù)責(zé)組織實施重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的具體建設(shè)和運(yùn)行，推薦和聘任重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心主任，賦予重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心科研自主權(quán)，穩(wěn)定支持日?？蒲泻瓦\(yùn)行經(jīng)費(fèi)，開展重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心年度工作總結(jié)，配合做好定期評估工作。
第二章 申報與論證
第八條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)方向包括但不限于以下領(lǐng)域：水污染防治、大氣污染防治、噪聲污染防治、土壤污染防治、固體廢物與化學(xué)品污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、應(yīng)對氣候變化、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的污染防治和清潔生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境與健康研究、區(qū)域環(huán)境問題研究、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與事故應(yīng)急、核與輻射安全、環(huán)境綜合決策與管理、海洋環(huán)境保護(hù)修復(fù)等。
第九條 從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在某一領(lǐng)域處于省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)水平，或者在某一領(lǐng)域具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和工程應(yīng)用能力的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位等均可作為依托單位申請建設(shè)重點(diǎn)實驗室或工程技術(shù)中心。
優(yōu)先發(fā)展以下列方式建設(shè)的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心：
（一）既解決我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大和關(guān)鍵性技術(shù)難題，又能得到國家部委支持，實行部省共建的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心。
（二）新興學(xué)科的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心。
（三）科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)聯(lián)合共建的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心。
（四）通過國際合作引進(jìn)RC、智力、資本等聯(lián)合組建的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心。
在同一專業(yè)領(lǐng)域，每個依托單位只能申請建設(shè)一個重點(diǎn)實驗室或者工程技術(shù)中心。
第十條 申請組建重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的依托單位應(yīng)具備以下基本條件：
（一）在江蘇省內(nèi)注冊具有法人資格；以非獨(dú)立法人形式組建的，應(yīng)屬于在江蘇省內(nèi)注冊的獨(dú)立法人單位的下級單位，并與上級單位在人、財、物的管理上保持邊界清晰，指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算、有據(jù)可查。
（二）有明確的研究方向和中、遠(yuǎn)期科研目標(biāo)，研究方向?qū)儆谏鷳B(tài)環(huán)境科學(xué)發(fā)展前沿或優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。
（三）擁有學(xué)術(shù)水平高、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)合理的研究隊伍。
（四）具備滿足科研或工程設(shè)計目標(biāo)的研究工作基礎(chǔ)和設(shè)備條件，包括場地面積500 平方米以上、科研儀器總價值（原值）300萬元以上等必要的實驗設(shè)施、儀器裝備和技術(shù)支撐條件。
（五）具有有效的管理運(yùn)行機(jī)制、RC激勵機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
（六）能保證建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及建成后的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
（七）重點(diǎn)實驗室依托單位應(yīng)有堅實的學(xué)科基礎(chǔ)和較強(qiáng)的研究實力，在申報專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有代表性和影響力，承擔(dān)過該專業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境相關(guān)科技項目、科研課題，并取得重要研究成果。
（八）工程技術(shù)中心依托單位應(yīng)擁有省內(nèi)領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)成果；在申報專業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)、工程轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。
第十一條 申請組建的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心應(yīng)具備以下必要條件：
（一）重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心主任必須具有高級及以上技術(shù)職稱，從事本研究領(lǐng)域10年以上（含就讀碩士、博士期間從事的研究），年齡一般不超過55歲，每年在重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心工作時間不少于8個月，具有改革創(chuàng)新精神，有較高的學(xué)術(shù)水平，熟悉和了解本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外的發(fā)展趨勢，有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力。
（二）重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人不少于3人。
第十二條 聯(lián)合組建重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的依托單位原則上不超過2家，應(yīng)簽訂聯(lián)合組建協(xié)議，明確主要依托單位及共建單位在重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心組建與運(yùn)行中的權(quán)利與義務(wù)。
第十三條 組建獨(dú)立法人資格的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)明確其產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全有關(guān)管理制度。
第十四條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的依托單位需編制《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)申請書》（以下簡稱《申請書》，編寫提綱見附件1），并經(jīng)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門審核推薦，報送省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳直屬單位、省級以上高校、科研院所可按照要求直接申報。
第十五條 省生態(tài)環(huán)境廳主管處室會同相關(guān)業(yè)務(wù)處室，組織專家現(xiàn)場考察和評審，主要內(nèi)容包括：
（一）申請材料：對材料的完整性、真實性和規(guī)范性進(jìn)行審查。
（二）申報條件：是否達(dá)到重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)的基本條件、必要條件和有關(guān)要求。
（三）發(fā)展方向：重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)是否具有重要性與必要性；研究發(fā)展方向是否具有前瞻性、創(chuàng)新性、實用性；建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)是否明確可行。
（四）管理機(jī)制：重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的管理體系是否完善、運(yùn)行機(jī)制是否有利于創(chuàng)新發(fā)展。
第十六條 省生態(tài)環(huán)境廳依據(jù)專家論證意見，確定是否通過評審。通過評審的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心在省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站公示五個工作日。如對公示結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式實名提出意見。省生態(tài)環(huán)境廳組織調(diào)查核實，異議情況屬實的，終止此次申報，并書面告知依托單位和推薦部門。
第十七條 通過公示的依托單位將附有專家論證意見的《申請書》報省生態(tài)環(huán)境廳備案。
省生態(tài)環(huán)境廳同意其按照《申請書》開展建設(shè)，相關(guān)信息在省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站公布。
第三章 建設(shè)與驗收
第十八條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)應(yīng)按照《申請書》開展，認(rèn)真落實建設(shè)和運(yùn)行的各項支撐條件，保障重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心按期建設(shè)、正常運(yùn)行并持續(xù)創(chuàng)新。在建設(shè)過程中，若需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，應(yīng)上報省生態(tài)環(huán)境廳，由省生態(tài)環(huán)境廳組織專家重新論證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施調(diào)整計劃。
第十九條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)期限一般不超過2年。不能如期完成建設(shè)的，應(yīng)提前3個月向省生態(tài)環(huán)境廳提出延期申請，并說明原因。延期申請僅限1次，延長期限不超過1年。對逾期未申請驗收或延期后仍不能完成建設(shè)任務(wù)的，省生態(tài)環(huán)境廳終止其建設(shè)，并在省廳官方網(wǎng)站公示。
第二十條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心按計劃完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)編寫《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)總結(jié)報告》（以下簡稱《總結(jié)報告》，編制提綱見附件2），向省生態(tài)環(huán)境廳提出驗收申請。
第二十一條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心驗收程序：
（一）省生態(tài)環(huán)境廳按照回避原則組建驗收專家組，一般由不少于5名相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。
（二）在驗收專家組中選取專家對驗收材料進(jìn)行預(yù)審，重點(diǎn)審查是否完成《申請書》規(guī)定目標(biāo)，提出通過驗收預(yù)審、限期整改后驗收或者不通過驗收預(yù)審的意見。
（三）對通過驗收預(yù)審的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，省生態(tài)環(huán)境廳主管處室會同相關(guān)業(yè)務(wù)處室組織專家開展現(xiàn)場驗收，實地考察《申請書》規(guī)定目標(biāo)的完成情況，提出通過驗收、限期整改后驗收或者不通過驗收的意見。
（四）對通過現(xiàn)場驗收的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，在省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站公示五個工作日，公示期間無異議的，省生態(tài)環(huán)境廳予以命名并向社會公開；對未通過驗收的，責(zé)成依托單位整改或者終止其建設(shè)；整改期限不超過1年，整改完成后由依托單位重新申請驗收，若仍未通過驗收的，終止其建設(shè)。
第四章 運(yùn)行與管理
第二十二條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。主任由依托單位按照第十一條要求聘任，任期五年，連任不超過兩屆，報省生態(tài)環(huán)境廳備案，具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的人、財、物及日常運(yùn)行管理。
第二十三條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)成立學(xué)術(shù)或技術(shù)委員會，作為學(xué)術(shù)或技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括審議科學(xué)研究與場景應(yīng)用發(fā)展方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)。委員會每年至少召開1次工作會議，每次實到人數(shù)不少于總數(shù)的三分之二，其會議紀(jì)要作為重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心年度工作報告的附件。
學(xué)術(shù)或技術(shù)委員會由本領(lǐng)域省內(nèi)外在崗的行業(yè)學(xué)術(shù)、技術(shù)專家組成，人數(shù)一般在9~13人，其中依托單位的成員不應(yīng)超過總數(shù)的二分之一，中青年委員不少于總數(shù)的三分之一。委員會主任應(yīng)當(dāng)是本領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)聲譽(yù)的知名專家，一般由非依托單位人員擔(dān)任；委員應(yīng)當(dāng)具有高級及以上職稱。
委員會每屆任期3年，每次換屆更換的人數(shù)原則上不少于三分之一，兩次不出席委員會工作會議的委員應(yīng)當(dāng)予以更換。
第二十四條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要由依托單位自籌，用于保障自主研究課題、開放課題、合作交流、RC培育、設(shè)備維護(hù)更新等。
第二十五條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)按照以下基本原則建立健全各項內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制：
（一）對外實行設(shè)備資源開放、研究項目開放、學(xué)術(shù)交流開放、RC使用開放。
（二）建立穩(wěn)定的RC隊伍，保證主要研究方向人員相對穩(wěn)定，固定人員每年工作時間不少于8個月，促進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀RC培養(yǎng)，積極引進(jìn)高層次RC。
（三）建立交流合作機(jī)制，通過項目合作、學(xué)術(shù)交流、建立訪問學(xué)者制度、設(shè)立開放基金和博士后工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地等形式，加強(qiáng)與國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)的交流與合作。
（四）建立健全科研數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，對科研儀器設(shè)備專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理。
（五）建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，支持新技術(shù)研發(fā)、科研成果二次開發(fā)和應(yīng)用，為生態(tài)環(huán)境管理提供決策咨詢和技術(shù)支撐，并在省生態(tài)環(huán)境廳科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺上展示和推廣。
（六）加強(qiáng)財務(wù)管理，涉及財政資金的應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算。
（七）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心完成的研究成果應(yīng)當(dāng)規(guī)范署名重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；與外單位科技人員合作取得的科研成果，其知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定明確其歸屬。
第二十六條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)于每年1月底前，提交上一年度工作總結(jié)（編制提綱見附件3），由依托單位審核蓋章后報省生態(tài)環(huán)境廳備案。
第五章 評估與調(diào)整
第二十七條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心實行定期評估、動態(tài)調(diào)整機(jī)制。省生態(tài)環(huán)境廳定期對已命名的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心開展綜合績效評估，原則上每三年評估一次。評估內(nèi)容主要包括研究方向與研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化效益、對生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作支撐、隊伍建設(shè)與RC培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理等。評估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格和不合格三類。評估結(jié)果向社會公開。
第二十八條 對績效評估結(jié)果為優(yōu)秀的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，在申報國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心、科技獎項和RC計劃等方面給予支持。
第二十九條 對績效評估結(jié)果為不合格或日常運(yùn)行管理問題較多的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，責(zé)令整改，整改期限一般為1年。整改后復(fù)評結(jié)果仍不合格的，撤銷其重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心命名并向社會公開。
第六章 附則
第三十條 重點(diǎn)實驗室命名統(tǒng)一為“江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)XX重點(diǎn)實驗室”，英文名稱為： “Jiangsu Province Ecology and Environment Protection Key Laboratory of XX”。建設(shè)期間，依托單位可對外使用“江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù) XX重點(diǎn)實驗室（籌）”的臨時名稱。
第三十一條 工程技術(shù)中心命名統(tǒng)一為“江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)XX工程技術(shù)中心”，英文名稱為： “Jiangsu Province Ecology and Environment Protection Engineering Research Center of XX”。建設(shè)期間，依托單位可對外使用“江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)XX工程技術(shù)中心（籌）”的臨時名稱。
第三十二條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心可按規(guī)范的樣式自行制作標(biāo)牌（樣式規(guī)格見附件4），展示于依托單位的適當(dāng)位置。
第三十三條 本辦法自2024年1月1日起施行?！督K省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心管理辦法（試行）》（蘇環(huán)規(guī)〔2010〕2號）同時廢止。
第三十四條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
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（臥濤科技：項目申報、知識產(chǎn)權(quán)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、體系認(rèn)證等）
第一條 為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，規(guī)范和加強(qiáng)江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室（以下簡稱重點(diǎn)實驗室）、江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心（以下簡稱工程技術(shù)中心）的建設(shè)和運(yùn)行管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，推動重點(diǎn)實驗室和工程技術(shù)中心持續(xù)健康發(fā)展，更好地為環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境管理提供技術(shù)支撐，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的申報、建設(shè)、驗收、運(yùn)行、評估等管理工作。
第三條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)旨在圍繞我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項需求，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)前瞻性應(yīng)用基礎(chǔ)研究，遵循“突出重點(diǎn)、加強(qiáng)創(chuàng)新、開放共用、滾動發(fā)展”的建設(shè)原則，實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)“出成果、出RC、出效益”的建設(shè)目的。
第四條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心主要任務(wù)包括：
（一）培養(yǎng)和引進(jìn)高水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)帶頭人，建設(shè)和形成高水平、專業(yè)化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新團(tuán)隊，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技RC隊伍。
（二）向省和地方生態(tài)環(huán)境主管部門提供技術(shù)咨詢和建議，參與各級各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
（三）開展多種形式的國際、國內(nèi)生態(tài)環(huán)境科研合作與交流，掌握國內(nèi)外環(huán)境科技發(fā)展動向，向社會提供技術(shù)信息和咨詢服務(wù)。
（四）為培育國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心做好儲備。
此外，重點(diǎn)實驗室主要任務(wù)還包括：
（一）承擔(dān)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目，解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大和關(guān)鍵性技術(shù)難題。
（二）建設(shè)與發(fā)展生態(tài)環(huán)境科學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和新興學(xué)科，獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。
工程技術(shù)中心主要任務(wù)還包括：
（一）服務(wù)國家和江蘇省戰(zhàn)略，根據(jù)江蘇污染防治和生態(tài)保護(hù)需求，圍繞新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
（二）對具有現(xiàn)實和潛在市場價值的重要生態(tài)環(huán)境科研成果進(jìn)行工程化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)試點(diǎn)或示范工程，發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散和輻射作用，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五條 省生態(tài)環(huán)境廳鼓勵并支持重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心參加生態(tài)環(huán)境科研項目，參與生態(tài)環(huán)境重大管理決策支撐，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、工程示范、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣、重大科技專項等工作。
第六條 省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織制定重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心相關(guān)政策制度、建設(shè)計劃，負(fù)責(zé)開展重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的申請受理、立項論證、驗收命名、評估與調(diào)整，宏觀指導(dǎo)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心運(yùn)行管理。
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)審核推薦，指導(dǎo)驗收以及運(yùn)行管理等工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
第七條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心是依托科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位建設(shè)的科研實體。依托單位負(fù)責(zé)組織實施重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的具體建設(shè)和運(yùn)行，推薦和聘任重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心主任，賦予重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心科研自主權(quán)，穩(wěn)定支持日?？蒲泻瓦\(yùn)行經(jīng)費(fèi)，開展重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心年度工作總結(jié)，配合做好定期評估工作。
第二章 申報與論證
第八條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)方向包括但不限于以下領(lǐng)域：水污染防治、大氣污染防治、噪聲污染防治、土壤污染防治、固體廢物與化學(xué)品污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、應(yīng)對氣候變化、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的污染防治和清潔生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境與健康研究、區(qū)域環(huán)境問題研究、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與事故應(yīng)急、核與輻射安全、環(huán)境綜合決策與管理、海洋環(huán)境保護(hù)修復(fù)等。
第九條 從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在某一領(lǐng)域處于省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)水平，或者在某一領(lǐng)域具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和工程應(yīng)用能力的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位等均可作為依托單位申請建設(shè)重點(diǎn)實驗室或工程技術(shù)中心。
優(yōu)先發(fā)展以下列方式建設(shè)的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心：
（一）既解決我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大和關(guān)鍵性技術(shù)難題，又能得到國家部委支持，實行部省共建的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心。
（二）新興學(xué)科的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心。
（三）科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)聯(lián)合共建的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心。
（四）通過國際合作引進(jìn)RC、智力、資本等聯(lián)合組建的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心。
在同一專業(yè)領(lǐng)域，每個依托單位只能申請建設(shè)一個重點(diǎn)實驗室或者工程技術(shù)中心。
第十條 申請組建重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的依托單位應(yīng)具備以下基本條件：
（一）在江蘇省內(nèi)注冊具有法人資格；以非獨(dú)立法人形式組建的，應(yīng)屬于在江蘇省內(nèi)注冊的獨(dú)立法人單位的下級單位，并與上級單位在人、財、物的管理上保持邊界清晰，指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算、有據(jù)可查。
（二）有明確的研究方向和中、遠(yuǎn)期科研目標(biāo)，研究方向?qū)儆谏鷳B(tài)環(huán)境科學(xué)發(fā)展前沿或優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。
（三）擁有學(xué)術(shù)水平高、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)合理的研究隊伍。
（四）具備滿足科研或工程設(shè)計目標(biāo)的研究工作基礎(chǔ)和設(shè)備條件，包括場地面積500 平方米以上、科研儀器總價值（原值）300萬元以上等必要的實驗設(shè)施、儀器裝備和技術(shù)支撐條件。
（五）具有有效的管理運(yùn)行機(jī)制、RC激勵機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
（六）能保證建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及建成后的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
（七）重點(diǎn)實驗室依托單位應(yīng)有堅實的學(xué)科基礎(chǔ)和較強(qiáng)的研究實力，在申報專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有代表性和影響力，承擔(dān)過該專業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境相關(guān)科技項目、科研課題，并取得重要研究成果。
（八）工程技術(shù)中心依托單位應(yīng)擁有省內(nèi)領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)成果；在申報專業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)、工程轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。
第十一條 申請組建的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心應(yīng)具備以下必要條件：
（一）重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心主任必須具有高級及以上技術(shù)職稱，從事本研究領(lǐng)域10年以上（含就讀碩士、博士期間從事的研究），年齡一般不超過55歲，每年在重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心工作時間不少于8個月，具有改革創(chuàng)新精神，有較高的學(xué)術(shù)水平，熟悉和了解本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外的發(fā)展趨勢，有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力。
（二）重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人不少于3人。
第十二條 聯(lián)合組建重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的依托單位原則上不超過2家，應(yīng)簽訂聯(lián)合組建協(xié)議，明確主要依托單位及共建單位在重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心組建與運(yùn)行中的權(quán)利與義務(wù)。
第十三條 組建獨(dú)立法人資格的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)明確其產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全有關(guān)管理制度。
第十四條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的依托單位需編制《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)申請書》（以下簡稱《申請書》，編寫提綱見附件1），并經(jīng)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門審核推薦，報送省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳直屬單位、省級以上高校、科研院所可按照要求直接申報。
第十五條 省生態(tài)環(huán)境廳主管處室會同相關(guān)業(yè)務(wù)處室，組織專家現(xiàn)場考察和評審，主要內(nèi)容包括：
（一）申請材料：對材料的完整性、真實性和規(guī)范性進(jìn)行審查。
（二）申報條件：是否達(dá)到重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)的基本條件、必要條件和有關(guān)要求。
（三）發(fā)展方向：重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)是否具有重要性與必要性；研究發(fā)展方向是否具有前瞻性、創(chuàng)新性、實用性；建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)是否明確可行。
（四）管理機(jī)制：重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的管理體系是否完善、運(yùn)行機(jī)制是否有利于創(chuàng)新發(fā)展。
第十六條 省生態(tài)環(huán)境廳依據(jù)專家論證意見，確定是否通過評審。通過評審的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心在省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站公示五個工作日。如對公示結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式實名提出意見。省生態(tài)環(huán)境廳組織調(diào)查核實，異議情況屬實的，終止此次申報，并書面告知依托單位和推薦部門。
第十七條 通過公示的依托單位將附有專家論證意見的《申請書》報省生態(tài)環(huán)境廳備案。
省生態(tài)環(huán)境廳同意其按照《申請書》開展建設(shè)，相關(guān)信息在省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站公布。
第三章 建設(shè)與驗收
第十八條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)應(yīng)按照《申請書》開展，認(rèn)真落實建設(shè)和運(yùn)行的各項支撐條件，保障重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心按期建設(shè)、正常運(yùn)行并持續(xù)創(chuàng)新。在建設(shè)過程中，若需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，應(yīng)上報省生態(tài)環(huán)境廳，由省生態(tài)環(huán)境廳組織專家重新論證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施調(diào)整計劃。
第十九條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)期限一般不超過2年。不能如期完成建設(shè)的，應(yīng)提前3個月向省生態(tài)環(huán)境廳提出延期申請，并說明原因。延期申請僅限1次，延長期限不超過1年。對逾期未申請驗收或延期后仍不能完成建設(shè)任務(wù)的，省生態(tài)環(huán)境廳終止其建設(shè)，并在省廳官方網(wǎng)站公示。
第二十條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心按計劃完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)編寫《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)總結(jié)報告》（以下簡稱《總結(jié)報告》，編制提綱見附件2），向省生態(tài)環(huán)境廳提出驗收申請。
第二十一條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心驗收程序：
（一）省生態(tài)環(huán)境廳按照回避原則組建驗收專家組，一般由不少于5名相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。
（二）在驗收專家組中選取專家對驗收材料進(jìn)行預(yù)審，重點(diǎn)審查是否完成《申請書》規(guī)定目標(biāo)，提出通過驗收預(yù)審、限期整改后驗收或者不通過驗收預(yù)審的意見。
（三）對通過驗收預(yù)審的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，省生態(tài)環(huán)境廳主管處室會同相關(guān)業(yè)務(wù)處室組織專家開展現(xiàn)場驗收，實地考察《申請書》規(guī)定目標(biāo)的完成情況，提出通過驗收、限期整改后驗收或者不通過驗收的意見。
（四）對通過現(xiàn)場驗收的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，在省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站公示五個工作日，公示期間無異議的，省生態(tài)環(huán)境廳予以命名并向社會公開；對未通過驗收的，責(zé)成依托單位整改或者終止其建設(shè)；整改期限不超過1年，整改完成后由依托單位重新申請驗收，若仍未通過驗收的，終止其建設(shè)。
第四章 運(yùn)行與管理
第二十二條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。主任由依托單位按照第十一條要求聘任，任期五年，連任不超過兩屆，報省生態(tài)環(huán)境廳備案，具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心的人、財、物及日常運(yùn)行管理。
第二十三條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)成立學(xué)術(shù)或技術(shù)委員會，作為學(xué)術(shù)或技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括審議科學(xué)研究與場景應(yīng)用發(fā)展方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)。委員會每年至少召開1次工作會議，每次實到人數(shù)不少于總數(shù)的三分之二，其會議紀(jì)要作為重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心年度工作報告的附件。
學(xué)術(shù)或技術(shù)委員會由本領(lǐng)域省內(nèi)外在崗的行業(yè)學(xué)術(shù)、技術(shù)專家組成，人數(shù)一般在9~13人，其中依托單位的成員不應(yīng)超過總數(shù)的二分之一，中青年委員不少于總數(shù)的三分之一。委員會主任應(yīng)當(dāng)是本領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)聲譽(yù)的知名專家，一般由非依托單位人員擔(dān)任；委員應(yīng)當(dāng)具有高級及以上職稱。
委員會每屆任期3年，每次換屆更換的人數(shù)原則上不少于三分之一，兩次不出席委員會工作會議的委員應(yīng)當(dāng)予以更換。
第二十四條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要由依托單位自籌，用于保障自主研究課題、開放課題、合作交流、RC培育、設(shè)備維護(hù)更新等。
第二十五條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)按照以下基本原則建立健全各項內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制：
（一）對外實行設(shè)備資源開放、研究項目開放、學(xué)術(shù)交流開放、RC使用開放。
（二）建立穩(wěn)定的RC隊伍，保證主要研究方向人員相對穩(wěn)定，固定人員每年工作時間不少于8個月，促進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀RC培養(yǎng)，積極引進(jìn)高層次RC。
（三）建立交流合作機(jī)制，通過項目合作、學(xué)術(shù)交流、建立訪問學(xué)者制度、設(shè)立開放基金和博士后工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地等形式，加強(qiáng)與國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)的交流與合作。
（四）建立健全科研數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，對科研儀器設(shè)備專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理。
（五）建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，支持新技術(shù)研發(fā)、科研成果二次開發(fā)和應(yīng)用，為生態(tài)環(huán)境管理提供決策咨詢和技術(shù)支撐，并在省生態(tài)環(huán)境廳科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺上展示和推廣。
（六）加強(qiáng)財務(wù)管理，涉及財政資金的應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算。
（七）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心完成的研究成果應(yīng)當(dāng)規(guī)范署名重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；與外單位科技人員合作取得的科研成果，其知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定明確其歸屬。
第二十六條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)于每年1月底前，提交上一年度工作總結(jié)（編制提綱見附件3），由依托單位審核蓋章后報省生態(tài)環(huán)境廳備案。
第五章 評估與調(diào)整
第二十七條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心實行定期評估、動態(tài)調(diào)整機(jī)制。省生態(tài)環(huán)境廳定期對已命名的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心開展綜合績效評估，原則上每三年評估一次。評估內(nèi)容主要包括研究方向與研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化效益、對生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作支撐、隊伍建設(shè)與RC培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理等。評估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格和不合格三類。評估結(jié)果向社會公開。
第二十八條 對績效評估結(jié)果為優(yōu)秀的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，在申報國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心、科技獎項和RC計劃等方面給予支持。
第二十九條 對績效評估結(jié)果為不合格或日常運(yùn)行管理問題較多的重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心，責(zé)令整改，整改期限一般為1年。整改后復(fù)評結(jié)果仍不合格的，撤銷其重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心命名并向社會公開。
第六章 附則
第三十條 重點(diǎn)實驗室命名統(tǒng)一為“江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)XX重點(diǎn)實驗室”，英文名稱為： “Jiangsu Province Ecology and Environment Protection Key Laboratory of XX”。建設(shè)期間，依托單位可對外使用“江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù) XX重點(diǎn)實驗室（籌）”的臨時名稱。
第三十一條 工程技術(shù)中心命名統(tǒng)一為“江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)XX工程技術(shù)中心”，英文名稱為： “Jiangsu Province Ecology and Environment Protection Engineering Research Center of XX”。建設(shè)期間，依托單位可對外使用“江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)XX工程技術(shù)中心（籌）”的臨時名稱。
第三十二條 重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心可按規(guī)范的樣式自行制作標(biāo)牌（樣式規(guī)格見附件4），展示于依托單位的適當(dāng)位置。
第三十三條 本辦法自2024年1月1日起施行?！督K省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)中心管理辦法（試行）》（蘇環(huán)規(guī)〔2010〕2號）同時廢止。
第三十四條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。