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今日講解!安徽省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金申請的時間相關(guān)條件流程等問題的解答如下,合肥市、宿州市、淮北市、亳州市、阜陽市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、馬鞍山市、安慶市、蕪湖市、銅陵市、宣城市、池州市、黃山市的企業(yè)如果有關(guān)詳細的材料還有不明白的問題可以隨時聯(lián)系我們,接下來我們一起來看下吧!
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一、安徽省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金申報條件
(一)項目申報應(yīng)具備以下條件:
1.符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有較強的示范和帶動作用。
2.符合引導(dǎo)資金年度使用方向和支持重點。原則上,引導(dǎo)資金僅支持2024年服務(wù)業(yè)領(lǐng)域扶持項目清單內(nèi)項目。
3.資金申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,具有一定的經(jīng)濟實力、良好的經(jīng)營業(yè)績、規(guī)范的財務(wù)管理制度。項目法人一般是企業(yè),公益性強的項目可以由事業(yè)單位作為項目法人。
4.單個申報項目總投資額不低于2000萬元。
5.項目建設(shè)條件成熟,前期手續(xù)齊備。項目核審備、土地、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)前期手續(xù)和自有資金、銀行貸款已落實,已經(jīng)開工或能在2024年當年開工。項目名稱須與核審備、環(huán)評、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)一致,如不一致,申報單位及所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)改部門須出具相關(guān)情況說明。
6.對國家及省級其他財政性資金支持過的項目,原則上不予重復(fù)支持。
7.對省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和集聚示范區(qū)內(nèi)項目,優(yōu)先給予支持。
8.對具有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè),一律不予支持。
(二)資金申請報告須包含以下附件:
1.項目申報表、加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、核準或備案、土地證、工程規(guī)劃許可證、環(huán)評手續(xù)、資金證明材料(如銀行資金證明、銀行貸款協(xié)議、審計報告等)、工程進度證明材料、相關(guān)部門的資質(zhì)材料(如研發(fā)中心證書)和申報單位真實性承諾等文件;
2.購買房屋的,應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證書;租賃房屋的,提供租賃房屋產(chǎn)權(quán)證書、房屋租賃合同及房屋平面圖等相關(guān)證明文件,且租期滿5年。
二、安徽省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金補助政策
1、引導(dǎo)資金采取切塊安排方式。各市及省直管試點縣發(fā)展改革部門綜合運用投資補助、貼息、以獎代補等支持方式,運用市場化手段,建立和完善多元化、多渠道的服務(wù)業(yè)投入機制。
2、采用投資補助方式支持的,單個項目(事項)資金安排額度低不得少于100萬元,支持比例一般高不超過項目總投資額或總費用的10%。
3、采用貼息方式支持的,根據(jù)項目貸款款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準利率確定,單個項目貼息期限高不超過2年,貼息額度不得低于100萬元。
4、采用以獎代補方式支持的,具體支持方式和額度,在引導(dǎo)資金年度工作方案中明確。
安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法
總則
條為進一步加強服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理,規(guī)范使用程序,提高使用效益,建立科學(xué)、公開、透明的資金安排制度,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》(發(fā)展和改革委員會第3號令)、《安徽省人民政府關(guān)于推行省行政權(quán)力清單制度的通知(皖政〔2014〕29號)》和《安徽省發(fā)展改革委資金安排管理規(guī)定(皖發(fā)改投資〔2014〕559號)》等要求,制定本辦法。
第二條省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(以下簡稱“引導(dǎo)資金”)是指安徽省發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“省發(fā)展改革委”)管理的省統(tǒng)籌投資中,用于促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的省引導(dǎo)資金。
設(shè)立引導(dǎo)資金,旨在貫徹實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃,支持服務(wù)業(yè)重點域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快發(fā)展提升,引導(dǎo)社會資金加大投入,推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升。
第三條引導(dǎo)資金安排遵循“分負責、屬地管理、突出重點、績效優(yōu)先、程序規(guī)范、公開公正”的原則,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第四條引導(dǎo)資金采取切塊安排方式。各市及省直管試點縣發(fā)展改革部門(以下簡稱“各市縣發(fā)展改革部門”)綜合運用投資補助、貼息、以獎代補等支持方式,運用市場化手段,建立和完善多元化、多渠道的服務(wù)業(yè)投入機制。
采用投資補助方式支持的,單個項目(事項)資金安排額度低不得少于100萬元,支持比例一般高不超過項目總投資額或總費用的10%。
采用貼息方式支持的,根據(jù)項目dai款額度及人民銀行公布的同期dai款法定基準利率確定,單個項目貼息期限高不超過2年,貼息額度不得低于100萬元。
采用以獎代補方式支持的,具體支持方式和額度,在引導(dǎo)資金年度工作方案中明確。
第五條省發(fā)展改革委和各市縣發(fā)展改革部門按照職責分工,協(xié)同強化全過程監(jiān)管,確保資金安排項目(事項)順利實施,充分發(fā)揮引導(dǎo)資金投資效益。
第二章使用范圍
第六條引導(dǎo)資金主要支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點域、重點區(qū)域、重大平臺和重大工程。具體包括:
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點域,包括為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)等重點域;
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域,包括和省服務(wù)業(yè)綜合改革試點、服務(wù)業(yè)重點城區(qū)、特色小鎮(zhèn)等特色發(fā)展區(qū)域;
(三)服務(wù)業(yè)重大平臺,包括省服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、省示范物流園區(qū)等重大平臺;
(四)服務(wù)業(yè)重大工程,包括服務(wù)業(yè)企業(yè)培育、服務(wù)業(yè)品與標準化建設(shè)等工程;
(五)其他促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大事項。
第七條引導(dǎo)資金年度支持的重點域和方向,由省發(fā)展改革委根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和省政府服務(wù)業(yè)年度重點工作,以及本辦法規(guī)定的適用方向研究確定。
第三章申報條件和材料
第八條申報使用引導(dǎo)資金的項目(事項)應(yīng)具備以下條件:
(一)符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有較強的示范和帶動作用;
(二)符合引導(dǎo)資金年度使用方向和支持重點;
(三)資金申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,具有一定的經(jīng)濟實力、良好的經(jīng)營業(yè)績、規(guī)范的財務(wù)管理制度。項目法人一般是企業(yè),公益性強的項目可以由事業(yè)單位作為項目法人。
(四)申報引導(dǎo)資金的項目,用地、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)前期手續(xù)和自有資金、銀行dai款已落實,已經(jīng)開工或能在當年開工,項目建設(shè)期為1-2年;
(五)對市、縣安排配套資金的項目(事項),優(yōu)先給予支持。
(六)對及省其他財政性資金支持過的項目(事項),原則上不予重復(fù)支持。
第九條各市縣發(fā)展改革部門負責屬地的引導(dǎo)資金申報工作,提交年度申請報告,并提供以下主要附件:
(一)引導(dǎo)資金年度實施方案。包括基礎(chǔ)條件和基本情況、總體思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點、推進舉措及監(jiān)管措施。具體編制要點,在省發(fā)展改革委年度工作方案中明確;
(二)對實施方案內(nèi)容和附屬文件真實性負責的承諾;
(三)規(guī)定報送的其他相關(guān)材料。
第四章申報程序和資金安排程序
第十條根據(jù)省統(tǒng)籌投資計劃安排和省財政預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定及時間安排,組織開展申報及資金安排、計劃下達等工作。
第十一條申報和資金安排工作按以下程序進行:
(一)省發(fā)展改革委根據(jù)省政府服務(wù)業(yè)年度重點工作,研究確定引導(dǎo)資金下一年度支持的重點域和方向,以及資金額度和分配方法,制定年度工作方案,下發(fā)申報通知;
(二)各市縣發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門,按照申報通知的要求,公開組織申報,對申報材料審核把關(guān)并進行現(xiàn)場核查,編制實施方案及相關(guān)申報材料,通過省發(fā)展改革委綜合平臺正式上報;
(三)省發(fā)展改革委組織專家組或委托第三方評估機構(gòu),按照相關(guān)程序規(guī)定,對各市縣發(fā)展改革部門上報的實施方案及相關(guān)申報材料進行審核,研究提出引導(dǎo)資金擬切塊安排方案,并在省發(fā)展改革委網(wǎng)站公示,公示無異議后,確定切塊資金安排計劃并下達各市縣發(fā)展改革部門,同時抄送省財政廳、省審計廳;
(四)各市縣發(fā)展改革部門根據(jù)切塊資金安排計劃,嚴格按照本辦法以及相關(guān)評辦法等規(guī)定,確定具體分解計劃,及時報省發(fā)展改革委備案。當年6月30日前未分解下達、且無正當理由的,收回相關(guān)切塊資金并統(tǒng)籌安排。
第五章管理和監(jiān)督
第十二條申請并獲得引導(dǎo)資金支持的資金使用單位,應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,履行項目法人責任制、投標招標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度規(guī)定,不得擅自改變引導(dǎo)資金支持的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準。
第十三條省發(fā)展改革委負責研究提出引導(dǎo)資金支持的重點域和方向,統(tǒng)籌確定并下達引導(dǎo)資金切塊方案和分配額度,會同各市縣發(fā)展改革部門建立定期報告、稽察檢查、項目驗收、總結(jié)評估和績效評價等制度,切實加強引導(dǎo)資金管理使用的全過程監(jiān)管。
各市縣發(fā)展改革部門負責切塊資金的具體安排和使用管理。對引導(dǎo)資金申報材料進行審核把關(guān),確保申報事項的真實性、合法性;按規(guī)定要求及時下達切塊資金分解計劃并安排到具體項目;會同有關(guān)部門按照規(guī)定加強對資金使用的監(jiān)管,協(xié)調(diào)處理資金安排調(diào)整等實施中的重大問題,確保資金使用事項順利實施,并及時進行總結(jié)評估。
第十四條資金使用單位要定期向所在市縣發(fā)展改革部門報告資金使用情況和實施進度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。項目(事項)有關(guān)報告由市縣發(fā)展改革部門匯總后定期報送省發(fā)展改革委。
第十五條省發(fā)展改革委負責對引導(dǎo)資金安排使用和實施情況進行稽察和專項檢查。財政、審計等部門依據(jù)職能分工進行監(jiān)督檢查。各市縣發(fā)展改革部門和資金使用單位應(yīng)配合稽察、檢查和審計工作。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,收回或核減已撥資金,并對有關(guān)單位和責任人予以通報批評。情節(jié)嚴重的,追究有關(guān)人員責任,并不予受理所在地下一年度的申報。
第十六條各市縣發(fā)展改革部門應(yīng)督促資金使用單位按照相關(guān)規(guī)定做好項目(事項)驗收工作,原則上在項目(事項)竣工(完成)后的一年內(nèi)進行驗收。
第十七條各市縣發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門,組織資金使用單位編制年度總結(jié)評估報告,并于每年6月30日前將上一年度總結(jié)評估報告報省發(fā)展改革委。
第十八條省發(fā)展改革委參各市縣發(fā)展改革部門年度總結(jié)評估報告,會同有關(guān)部門或委托第三方評估機構(gòu),對上一年度引導(dǎo)資金的使用績效以及當年計劃下達和執(zhí)行情況進行綜合評價。評價結(jié)果作為下一年度安排引導(dǎo)資金的重要依據(jù)。
省發(fā)展改革委通過政府購買服務(wù)方式,委托第三方開展的績效評價等相關(guān)費用,在引導(dǎo)資金中列支。
第十九條引導(dǎo)資金實行專款專用,專帳管理,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。對資金申報、使用和管理過程中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第二十條資金安排事項確不能按計劃實施的,資金使用單位應(yīng)及時向各市縣發(fā)展改革部門報告情況,說明原因,提出調(diào)整建議。各市縣發(fā)展改革部門在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,視具體情況進行相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整情況須及時報省發(fā)展改革委備案。
第六章附則
第二十一條本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行?!栋不帐》?wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》(發(fā)改貿(mào)服﹝2009﹞369號)同時廢止。
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一、安徽省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金申報條件
(一)項目申報應(yīng)具備以下條件:
1.符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有較強的示范和帶動作用。
2.符合引導(dǎo)資金年度使用方向和支持重點。原則上,引導(dǎo)資金僅支持2024年服務(wù)業(yè)領(lǐng)域扶持項目清單內(nèi)項目。
3.資金申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,具有一定的經(jīng)濟實力、良好的經(jīng)營業(yè)績、規(guī)范的財務(wù)管理制度。項目法人一般是企業(yè),公益性強的項目可以由事業(yè)單位作為項目法人。
4.單個申報項目總投資額不低于2000萬元。
5.項目建設(shè)條件成熟,前期手續(xù)齊備。項目核審備、土地、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)前期手續(xù)和自有資金、銀行貸款已落實,已經(jīng)開工或能在2024年當年開工。項目名稱須與核審備、環(huán)評、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)一致,如不一致,申報單位及所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)改部門須出具相關(guān)情況說明。
6.對國家及省級其他財政性資金支持過的項目,原則上不予重復(fù)支持。
7.對省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和集聚示范區(qū)內(nèi)項目,優(yōu)先給予支持。
8.對具有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè),一律不予支持。
(二)資金申請報告須包含以下附件:
1.項目申報表、加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、核準或備案、土地證、工程規(guī)劃許可證、環(huán)評手續(xù)、資金證明材料(如銀行資金證明、銀行貸款協(xié)議、審計報告等)、工程進度證明材料、相關(guān)部門的資質(zhì)材料(如研發(fā)中心證書)和申報單位真實性承諾等文件;
2.購買房屋的,應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證書;租賃房屋的,提供租賃房屋產(chǎn)權(quán)證書、房屋租賃合同及房屋平面圖等相關(guān)證明文件,且租期滿5年。
二、安徽省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金補助政策
1、引導(dǎo)資金采取切塊安排方式。各市及省直管試點縣發(fā)展改革部門綜合運用投資補助、貼息、以獎代補等支持方式,運用市場化手段,建立和完善多元化、多渠道的服務(wù)業(yè)投入機制。
2、采用投資補助方式支持的,單個項目(事項)資金安排額度低不得少于100萬元,支持比例一般高不超過項目總投資額或總費用的10%。
3、采用貼息方式支持的,根據(jù)項目貸款款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準利率確定,單個項目貼息期限高不超過2年,貼息額度不得低于100萬元。
4、采用以獎代補方式支持的,具體支持方式和額度,在引導(dǎo)資金年度工作方案中明確。
安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法
總則
條為進一步加強服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理,規(guī)范使用程序,提高使用效益,建立科學(xué)、公開、透明的資金安排制度,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》(發(fā)展和改革委員會第3號令)、《安徽省人民政府關(guān)于推行省行政權(quán)力清單制度的通知(皖政〔2014〕29號)》和《安徽省發(fā)展改革委資金安排管理規(guī)定(皖發(fā)改投資〔2014〕559號)》等要求,制定本辦法。
第二條省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(以下簡稱“引導(dǎo)資金”)是指安徽省發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“省發(fā)展改革委”)管理的省統(tǒng)籌投資中,用于促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的省引導(dǎo)資金。
設(shè)立引導(dǎo)資金,旨在貫徹實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃,支持服務(wù)業(yè)重點域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快發(fā)展提升,引導(dǎo)社會資金加大投入,推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升。
第三條引導(dǎo)資金安排遵循“分負責、屬地管理、突出重點、績效優(yōu)先、程序規(guī)范、公開公正”的原則,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第四條引導(dǎo)資金采取切塊安排方式。各市及省直管試點縣發(fā)展改革部門(以下簡稱“各市縣發(fā)展改革部門”)綜合運用投資補助、貼息、以獎代補等支持方式,運用市場化手段,建立和完善多元化、多渠道的服務(wù)業(yè)投入機制。
采用投資補助方式支持的,單個項目(事項)資金安排額度低不得少于100萬元,支持比例一般高不超過項目總投資額或總費用的10%。
采用貼息方式支持的,根據(jù)項目dai款額度及人民銀行公布的同期dai款法定基準利率確定,單個項目貼息期限高不超過2年,貼息額度不得低于100萬元。
采用以獎代補方式支持的,具體支持方式和額度,在引導(dǎo)資金年度工作方案中明確。
第五條省發(fā)展改革委和各市縣發(fā)展改革部門按照職責分工,協(xié)同強化全過程監(jiān)管,確保資金安排項目(事項)順利實施,充分發(fā)揮引導(dǎo)資金投資效益。
第二章使用范圍
第六條引導(dǎo)資金主要支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點域、重點區(qū)域、重大平臺和重大工程。具體包括:
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點域,包括為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)等重點域;
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域,包括和省服務(wù)業(yè)綜合改革試點、服務(wù)業(yè)重點城區(qū)、特色小鎮(zhèn)等特色發(fā)展區(qū)域;
(三)服務(wù)業(yè)重大平臺,包括省服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、省示范物流園區(qū)等重大平臺;
(四)服務(wù)業(yè)重大工程,包括服務(wù)業(yè)企業(yè)培育、服務(wù)業(yè)品與標準化建設(shè)等工程;
(五)其他促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大事項。
第七條引導(dǎo)資金年度支持的重點域和方向,由省發(fā)展改革委根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和省政府服務(wù)業(yè)年度重點工作,以及本辦法規(guī)定的適用方向研究確定。
第三章申報條件和材料
第八條申報使用引導(dǎo)資金的項目(事項)應(yīng)具備以下條件:
(一)符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有較強的示范和帶動作用;
(二)符合引導(dǎo)資金年度使用方向和支持重點;
(三)資金申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,具有一定的經(jīng)濟實力、良好的經(jīng)營業(yè)績、規(guī)范的財務(wù)管理制度。項目法人一般是企業(yè),公益性強的項目可以由事業(yè)單位作為項目法人。
(四)申報引導(dǎo)資金的項目,用地、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)前期手續(xù)和自有資金、銀行dai款已落實,已經(jīng)開工或能在當年開工,項目建設(shè)期為1-2年;
(五)對市、縣安排配套資金的項目(事項),優(yōu)先給予支持。
(六)對及省其他財政性資金支持過的項目(事項),原則上不予重復(fù)支持。
第九條各市縣發(fā)展改革部門負責屬地的引導(dǎo)資金申報工作,提交年度申請報告,并提供以下主要附件:
(一)引導(dǎo)資金年度實施方案。包括基礎(chǔ)條件和基本情況、總體思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點、推進舉措及監(jiān)管措施。具體編制要點,在省發(fā)展改革委年度工作方案中明確;
(二)對實施方案內(nèi)容和附屬文件真實性負責的承諾;
(三)規(guī)定報送的其他相關(guān)材料。
第四章申報程序和資金安排程序
第十條根據(jù)省統(tǒng)籌投資計劃安排和省財政預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定及時間安排,組織開展申報及資金安排、計劃下達等工作。
第十一條申報和資金安排工作按以下程序進行:
(一)省發(fā)展改革委根據(jù)省政府服務(wù)業(yè)年度重點工作,研究確定引導(dǎo)資金下一年度支持的重點域和方向,以及資金額度和分配方法,制定年度工作方案,下發(fā)申報通知;
(二)各市縣發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門,按照申報通知的要求,公開組織申報,對申報材料審核把關(guān)并進行現(xiàn)場核查,編制實施方案及相關(guān)申報材料,通過省發(fā)展改革委綜合平臺正式上報;
(三)省發(fā)展改革委組織專家組或委托第三方評估機構(gòu),按照相關(guān)程序規(guī)定,對各市縣發(fā)展改革部門上報的實施方案及相關(guān)申報材料進行審核,研究提出引導(dǎo)資金擬切塊安排方案,并在省發(fā)展改革委網(wǎng)站公示,公示無異議后,確定切塊資金安排計劃并下達各市縣發(fā)展改革部門,同時抄送省財政廳、省審計廳;
(四)各市縣發(fā)展改革部門根據(jù)切塊資金安排計劃,嚴格按照本辦法以及相關(guān)評辦法等規(guī)定,確定具體分解計劃,及時報省發(fā)展改革委備案。當年6月30日前未分解下達、且無正當理由的,收回相關(guān)切塊資金并統(tǒng)籌安排。
第五章管理和監(jiān)督
第十二條申請并獲得引導(dǎo)資金支持的資金使用單位,應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,履行項目法人責任制、投標招標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度規(guī)定,不得擅自改變引導(dǎo)資金支持的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準。
第十三條省發(fā)展改革委負責研究提出引導(dǎo)資金支持的重點域和方向,統(tǒng)籌確定并下達引導(dǎo)資金切塊方案和分配額度,會同各市縣發(fā)展改革部門建立定期報告、稽察檢查、項目驗收、總結(jié)評估和績效評價等制度,切實加強引導(dǎo)資金管理使用的全過程監(jiān)管。
各市縣發(fā)展改革部門負責切塊資金的具體安排和使用管理。對引導(dǎo)資金申報材料進行審核把關(guān),確保申報事項的真實性、合法性;按規(guī)定要求及時下達切塊資金分解計劃并安排到具體項目;會同有關(guān)部門按照規(guī)定加強對資金使用的監(jiān)管,協(xié)調(diào)處理資金安排調(diào)整等實施中的重大問題,確保資金使用事項順利實施,并及時進行總結(jié)評估。
第十四條資金使用單位要定期向所在市縣發(fā)展改革部門報告資金使用情況和實施進度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。項目(事項)有關(guān)報告由市縣發(fā)展改革部門匯總后定期報送省發(fā)展改革委。
第十五條省發(fā)展改革委負責對引導(dǎo)資金安排使用和實施情況進行稽察和專項檢查。財政、審計等部門依據(jù)職能分工進行監(jiān)督檢查。各市縣發(fā)展改革部門和資金使用單位應(yīng)配合稽察、檢查和審計工作。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,收回或核減已撥資金,并對有關(guān)單位和責任人予以通報批評。情節(jié)嚴重的,追究有關(guān)人員責任,并不予受理所在地下一年度的申報。
第十六條各市縣發(fā)展改革部門應(yīng)督促資金使用單位按照相關(guān)規(guī)定做好項目(事項)驗收工作,原則上在項目(事項)竣工(完成)后的一年內(nèi)進行驗收。
第十七條各市縣發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門,組織資金使用單位編制年度總結(jié)評估報告,并于每年6月30日前將上一年度總結(jié)評估報告報省發(fā)展改革委。
第十八條省發(fā)展改革委參各市縣發(fā)展改革部門年度總結(jié)評估報告,會同有關(guān)部門或委托第三方評估機構(gòu),對上一年度引導(dǎo)資金的使用績效以及當年計劃下達和執(zhí)行情況進行綜合評價。評價結(jié)果作為下一年度安排引導(dǎo)資金的重要依據(jù)。
省發(fā)展改革委通過政府購買服務(wù)方式,委托第三方開展的績效評價等相關(guān)費用,在引導(dǎo)資金中列支。
第十九條引導(dǎo)資金實行專款專用,專帳管理,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。對資金申報、使用和管理過程中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第二十條資金安排事項確不能按計劃實施的,資金使用單位應(yīng)及時向各市縣發(fā)展改革部門報告情況,說明原因,提出調(diào)整建議。各市縣發(fā)展改革部門在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,視具體情況進行相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整情況須及時報省發(fā)展改革委備案。
第六章附則
第二十一條本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行?!栋不帐》?wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》(發(fā)改貿(mào)服﹝2009﹞369號)同時廢止。
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