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武漢市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定條件、流程、認(rèn)定管理辦法

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第一條 為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工的管理,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

第三條 縣級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督部門(mén)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門(mén),統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)管理各自職責(zé)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施,鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,有利于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;有利于合理利用國(guó)家資源和保護(hù)環(huán)境;有利于產(chǎn)品的通用互換和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

第六條 對(duì)下列沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,組織制定和發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作發(fā)放):

(一)工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生要求;

(二)食品的安全、衛(wèi)生要求;

(三)能源和資源開(kāi)發(fā)利用、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)的安全、衛(wèi)生要求;

(四)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全要求;

(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量要求;

(六)社會(huì)工程運(yùn)營(yíng)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的技術(shù)規(guī)范;

(七)農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè),下同)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)要求;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

上述規(guī)定中,屬于安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 市(含地、州)、縣技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,作為本行政區(qū)域內(nèi)的地方標(biāo)準(zhǔn)推薦執(zhí)行。本條所指的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。

第八條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,制定本企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。任何企業(yè)不得無(wú)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

第九條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)按企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的有關(guān)規(guī)定上報(bào)備案。

第十條 地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,制定標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)和企業(yè)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)的需要,適時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期為五年,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期為三年。

第十一條 下列標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行:

(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn);

(三)企業(yè)明示已采用的標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求由合同雙方約定。出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售時(shí),屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理范圍的,必須符合強(qiáng)制必標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十三條 企業(yè)研制新產(chǎn)品和改進(jìn)產(chǎn)品,進(jìn)行技術(shù)改造,引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查,并采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 企業(yè)開(kāi)發(fā)、研制和引進(jìn)的新產(chǎn)品,沒(méi)有國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)的,不得鑒定和投產(chǎn)。

第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品的執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或者包裝物、說(shuō)明書(shū)上注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、編號(hào)。

第十六條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品其標(biāo)簽、標(biāo)志和使用說(shuō)明書(shū)必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。編碼的信息類(lèi)標(biāo)志及其使用,應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十七條 企業(yè)生產(chǎn)的安全認(rèn)證產(chǎn)品,必須到達(dá)國(guó)家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求,取得國(guó)家安全認(rèn)證證書(shū),并在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)明安全認(rèn)證標(biāo)志。

第十八條 銷(xiāo)售者不得銷(xiāo)售下列產(chǎn)品:

(一)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)而不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(二)標(biāo)簽、標(biāo)志和使用說(shuō)明書(shū)等標(biāo)識(shí)不符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的(裸裝食品和其他根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的除外);

(三)實(shí)際質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)注的質(zhì)量指標(biāo)的。

第十九條 企業(yè)產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,必須于30日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)登記。技術(shù)監(jiān)督部門(mén)經(jīng)核查后,頒發(fā)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí),應(yīng)向發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)變更登記。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期向縣以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)審驗(yàn),審驗(yàn)周期為二年。

第二十條 縣以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并組織實(shí)施采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核,產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)要求的,頒發(fā)《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格證》。

第二十一條 企業(yè)可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品申請(qǐng)使用《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志》。使用該標(biāo)志的產(chǎn)品,其質(zhì)量達(dá)不到申請(qǐng)時(shí)所采用的標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)停止使用。任何單位和個(gè)人,不得冒用采標(biāo)標(biāo)志。

第二十二條 各級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其工作人員在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),依法行使下列職權(quán):

(一)對(duì)有關(guān)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)進(jìn)行檢查;

(二)查詢(xún)和復(fù)制有關(guān)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的文件、原始資料等;

(三)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并在法定期限內(nèi)作出處理決定;

(四)對(duì)情節(jié)輕微的違法行為依法施行現(xiàn)場(chǎng)處罰。技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其工作人員,對(duì)被檢查者的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)保密。

第二十三條 技術(shù)監(jiān)督部門(mén)工作人員在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。不出示證件的,被檢查者有權(quán)拒絕。

第二十四條 違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定和本辦法相應(yīng)規(guī)定,法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十五條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品未按有關(guān)規(guī)定明示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,或明示的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致的,責(zé)令改正,并處2000元以上10000元以下的罰款。

第二十六條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)確定后,未按規(guī)定申請(qǐng)登記或?qū)忩?yàn)的,責(zé)令改正,并處500元以是1000元以下的罰款。

第二十七條 拒絕監(jiān)督檢查或不按規(guī)定提供有關(guān)資料,擅自轉(zhuǎn)移、隱匿銷(xiāo)毀被登記保存證據(jù),阻礙行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán),責(zé)令改正,并按有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條 實(shí)施本辦法規(guī)定的處罰,不免除可能發(fā)生的對(duì)當(dāng)事人的民事賠償責(zé)任。

第三十條 技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,收受賄賂,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 罰沒(méi)收入管理按《湖北省罰沒(méi)收入管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十二條 本辦法應(yīng)用中的問(wèn)題,由省技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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