武漢市技術(shù)創(chuàng)新中心申報條件解讀，2024年認(rèn)定管理辦法

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武漢市技術(shù)創(chuàng)新中心申報條件

（一）原則上應(yīng)為我市獨立法人單位，或為依托單位內(nèi)人、財、物相對獨立的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，運行滿三年。

（二）有較好的建設(shè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的資金來源。

1.企業(yè)類（適用于依托單位為高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)）：依托單位需為上年度銷售收入不低于 3 億元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于 2 億元），且研發(fā)經(jīng)費投入不少于 1000 萬元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于500 萬元）的高新技術(shù)企業(yè)或行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。

技術(shù)創(chuàng)新中心近三年獲得的知識產(chǎn)權(quán)（指有效發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)，不包括實用新型專利、外觀設(shè)計專利和軟件著作權(quán)，下同）不少于 3 項；近三年與上下游企業(yè)合作或委托研發(fā)項目數(shù)不少于 5 項。

2.高校（院所）類（適用于依托單位為高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)）：技術(shù)創(chuàng)新中心近三年完成的對外產(chǎn)學(xué)研合作項目（與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不低于 10 項，或承接企業(yè)研發(fā)項目（與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）收入累計不少于 500 萬元。

技術(shù)創(chuàng)新中心近三年自主獲得的知識產(chǎn)權(quán)（與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不少于 10 項；近三年向企業(yè)轉(zhuǎn)化的科技成果（與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不少于 5 項。

以高校及有培養(yǎng)教學(xué)任務(wù)的科研院所為依托單位的，所依托的學(xué)科應(yīng)為省級以上重點學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科或特色學(xué)科，并具有碩士以上學(xué)位授予權(quán)。

（三）依托單位在申報技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)新優(yōu)勢突出、代表性強，改革創(chuàng)新積極性高，與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)高校、科研院所、骨干企業(yè)有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系。

（四）技術(shù)創(chuàng)新中心具備開展技術(shù)試驗、提供技術(shù)服務(wù)所需的空間、儀器、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)（辦公）場地面積不少于 1000平米。

（五）技術(shù)創(chuàng)新中心的固定研發(fā)人員不少于 30 人（不包含流動人員、在讀學(xué)生），其中中高級職稱或碩士以上學(xué)位人數(shù)占研發(fā)人數(shù)的比例不低于 40%。中心主要負(fù)責(zé)人（主任或總經(jīng)理）具有豐

富的科研、管理經(jīng)驗，并獲得高級職稱或博士學(xué)位。

（六）技術(shù)創(chuàng)新中心在運營、財務(wù)、人事、研發(fā)等方面建有較為完善的內(nèi)部管理制度。

（七）技術(shù)創(chuàng)新中心近三年未發(fā)生被區(qū)級及以上相關(guān)管理部門追責(zé)問責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故、生態(tài)環(huán)境突出問題等情形

附：武漢市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法

第一條 為貫徹落實《武漢市打造國家科技創(chuàng)新中心實施方案

（2021—2025）》（武辦文〔2021〕20 號），提升我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力，推進技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，依據(jù)《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》（國科發(fā)基〔2017〕250 號）和《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行管理辦法（暫行）》（國科發(fā)區(qū)〔2021〕17 號）等文件精神，制定本辦法。

第二條 武漢市技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡稱“技術(shù)創(chuàng)新中心”）是我市科技創(chuàng)新基地（平臺）體系的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要載體，是開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、促進成果轉(zhuǎn)化和擴散、提供技術(shù)服務(wù)、開展科技交流合作的技術(shù)創(chuàng)新基地（平臺）。

第三條 技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)遵循“統(tǒng)籌引導(dǎo)、有序推進、認(rèn)定考核、擇優(yōu)支持”的原則，重點圍繞市委、市政府確定的“965”產(chǎn)業(yè)體系進行布局。

第四條 技術(shù)創(chuàng)新中心依托高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)等設(shè)立，按照依托單位性質(zhì)分為企業(yè)類、高校（院所）類兩類。

第五條 鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合申報建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心。兩個以上單位聯(lián)合申報的，須明確一個依托單位和其它共建單位，并簽訂共建協(xié)議。

第六條 市科技局負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新中心的認(rèn)定、管理、考核和監(jiān)督等工作。區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新中心的培育、推薦，協(xié)助市科技局開展管理、考核、監(jiān)督等具體工作，并采取有效政策措施

支持轄區(qū)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和發(fā)展。

第二章 申報認(rèn)定

第七條 技術(shù)創(chuàng)新中心的認(rèn)定根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）發(fā)展需要來進行。原則上，同一（或相近）細分技術(shù)領(lǐng)域只認(rèn)定一家。

（一）原則上應(yīng)為我市獨立法人單位，或為依托單位內(nèi)人、財、物相對獨立的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，運行滿三年。

（二）有較好的建設(shè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的資金來源。

1.企業(yè)類（適用于依托單位為高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)）：依托單位需為上年度銷售收入不低于 3 億元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于 2 億元），且研發(fā)經(jīng)費投入不少于 1000 萬元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于500 萬元）的高新技術(shù)企業(yè)或行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。

技術(shù)創(chuàng)新中心近三年獲得的知識產(chǎn)權(quán)（指有效發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)，不包括實用新型專利、外觀設(shè)計專利和軟件著作權(quán)，下同）不少于 3 項；近三年與上下游企業(yè)合作或委托研發(fā)項目數(shù)不少于 5 項。

2.高校（院所）類（適用于依托單位為高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)）：技術(shù)創(chuàng)新中心近三年完成的對外產(chǎn)學(xué)研合作項目（與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不低于 10 項，或承接企業(yè)研發(fā)項目（與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）收入累計不少于 500 萬元。

技術(shù)創(chuàng)新中心近三年自主獲得的知識產(chǎn)權(quán)（與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不少于 10 項；近三年向企業(yè)轉(zhuǎn)化的科技成果（與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不少于 5 項。

以高校及有培養(yǎng)教學(xué)任務(wù)的科研院所為依托單位的，所依托的學(xué)科應(yīng)為省級以上重點學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科或特色學(xué)科，并具有碩士以上學(xué)位授予權(quán)。

（三）依托單位在申報技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)新優(yōu)勢突出、代表性強，改革創(chuàng)新積極性高，與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)高校、科研院所、骨干企業(yè)有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系。

（四）技術(shù)創(chuàng)新中心具備開展技術(shù)試驗、提供技術(shù)服務(wù)所需的空間、儀器、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)（辦公）場地面積不少于 1000平米。

（五）技術(shù)創(chuàng)新中心的固定研發(fā)人員不少于 30 人（不包含流動人員、在讀學(xué)生），其中中高級職稱或碩士以上學(xué)位人數(shù)占研發(fā)人數(shù)的比例不低于 40%。中心主要負(fù)責(zé)人（主任或總經(jīng)理）具有豐

富的科研、管理經(jīng)驗，并獲得高級職稱或博士學(xué)位。

（六）技術(shù)創(chuàng)新中心在運營、財務(wù)、人事、研發(fā)等方面建有較為完善的內(nèi)部管理制度。

（七）技術(shù)創(chuàng)新中心近三年未發(fā)生被區(qū)級及以上相關(guān)管理部門追責(zé)問責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故、生態(tài)環(huán)境突出問題等情形

第九條 技術(shù)創(chuàng)新中心的認(rèn)定程序：

（一）市科技局發(fā)布年度申報指南；

（二）依托單位提交申報材料；

（三）區(qū)科技管理部門進行審核，將符合條件的推薦至市科技局；

（四）市科技局組織專家評審；

（五）市科技局組織現(xiàn)場考察；

（六）市科技局局長辦公會審定；

（七）公示；

（八）市科技局下達認(rèn)定通知。

第十條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心，統(tǒng)一按“武漢市+技術(shù)領(lǐng)域+技術(shù)創(chuàng)新中心”的方式進行命名。

第十一條 鼓勵符合條件的武漢市工程技術(shù)研究中心轉(zhuǎn)建為技術(shù)創(chuàng)新中心。工程技術(shù)研究中心按程序認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新中心后，原稱號不再保留。

第三章 運行管理

第十二條 技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新中心的組建；

（二）為技術(shù)創(chuàng)新中心的持續(xù)運行提供經(jīng)費支持和條件保障；

（三）組建技術(shù)創(chuàng)新中心理事會（董事會），支持理事會（董事會）、專家委員會、中心主任（總經(jīng)理）開展工作，為技術(shù)創(chuàng)新中心配備優(yōu)秀的管理團隊；

（四）協(xié)助技術(shù)創(chuàng)新中心建立健全內(nèi)部管理制度；

（五）加強黨的建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，支持技術(shù)創(chuàng)新中心設(shè)立黨組織，切實保證黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到位。

第十三條 技術(shù)創(chuàng)新中心由依托單位主要投入完成建設(shè)后，鼓勵采取會員制、股份制等多種形式，吸引企業(yè)、金融機構(gòu)與社會資本、高校院所等共同投入建設(shè)資金，形成市場化運作機制。

第十四條 技術(shù)創(chuàng)新中心實行理事會（董事會）決策制。理事會（董事會）的主要任務(wù)如下：

（一）制定技術(shù)創(chuàng)新中心章程；

（二）聘任技術(shù)創(chuàng)新中心主任；

（三）聘任專家委員會委員；

（四）確定年度工作計劃，對建設(shè)、運行中重大問題進行決策；

（五）建立完善的技術(shù)創(chuàng)新中心內(nèi)部管理制度。

第十五條 技術(shù)創(chuàng)新中心實行專家委員會咨詢制。專家委員會由同行業(yè)科技界、企業(yè)界技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)審議技術(shù)創(chuàng)新中心的方式發(fā)展規(guī)劃、研究開發(fā)計劃、重點技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)等，并對重大事項提出意見建議。

第十六條 技術(shù)創(chuàng)新中心實行主任（總經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。主任（總經(jīng)理）應(yīng)為全職工作人員，負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新中心的日常管理工作。

第十七條 技術(shù)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)包括：

（一）開展技術(shù)研發(fā)。圍繞我市“965”產(chǎn)業(yè)體系、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域、國家和省市重大科技創(chuàng)新任務(wù)等，開展產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。

（二）促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。發(fā)揮輻射帶動作用，推動技術(shù)擴散與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

（三）提供技術(shù)服務(wù)。搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，為行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢、設(shè)計、試驗、產(chǎn)品中試、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，孵化培育科技型企業(yè)。

（四）開展交流合作。提供產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺，整合科研力量和創(chuàng)新資源，積極參與國際、國內(nèi)合作與交流，培養(yǎng)高水平技術(shù)創(chuàng)新RC和管理RC。

第十八條 技術(shù)創(chuàng)新中心實行年度報告制度。技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)于每年 1 月底前，將上年度工作總結(jié)和本年度工作計劃報送市科技局。

第十九條 技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，科研人員取得的職務(wù)發(fā)明成果應(yīng)標(biāo)注技術(shù)創(chuàng)新中心名稱。

第二十條 技術(shù)創(chuàng)新中心運行期間需變更名稱、注冊地或其他重大事項的，應(yīng)書面向市科技局提出變更申請，市科技局在 10 個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

第四章 績效考核

第二十一條 市科技局對運行滿三年的技術(shù)創(chuàng)新中心集中組織開展績效考核，將考核結(jié)果作為動態(tài)管理和政策支持的重要依據(jù)?？冃Э己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

第二十二條 技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)參加市科技局組織的績效考核，

如有特殊情況不能參加績效評價，需提出延期申請。經(jīng)市科技局批準(zhǔn)后，最多可推遲一年。

第二十三條 績效考核重點內(nèi)容包括關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴散、技術(shù)服務(wù)提供、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)孵化培育等，以客觀數(shù)據(jù)為主要評價依據(jù)。

第二十四條 市科技局負(fù)責(zé)組織專家對績效考核材料進行評審，開展現(xiàn)場核查，提出績效考核結(jié)果建議，經(jīng)局長辦公會審定后，對外公布。

第二十五條 技術(shù)創(chuàng)新中心在三年內(nèi)經(jīng)市科技局推薦，被新認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新中心，或在國家技術(shù)創(chuàng)新中心的績效考核中結(jié)果為優(yōu)秀的，可直接評定為優(yōu)秀。

第二十六條 績效考核結(jié)果為不合格，或未參加績效考核（獲準(zhǔn)延期考核的除外）的，取消技術(shù)創(chuàng)新中心稱號，不再納入技術(shù)創(chuàng)新中心管理序列，且兩年內(nèi)不得重新申報認(rèn)定。

第二十七條 獲認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)生被區(qū)級及以上相關(guān)管理部門追責(zé)問責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故、生態(tài)環(huán)境突出問題的，取消技術(shù)創(chuàng)新中心稱號。

第二十八條 技術(shù)創(chuàng)新中心在認(rèn)定、運行、績效考核等環(huán)節(jié)有造假行為的，一經(jīng)查實，取消申報資格，已獲得認(rèn)定的予以撤銷，追回相應(yīng)經(jīng)費支持，其依托單位列入科研信用“黑名單”。

第五章 政策支持

第二十九條 技術(shù)創(chuàng)新中心或其依托單位申報市科技計劃項目，同等條件下，予以優(yōu)先立項。

第三十條 對績效考核結(jié)果為優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新中心，按后補助方式予以經(jīng)費支持。

第三十一條 市科技局優(yōu)先推薦考核結(jié)果為優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新中心爭創(chuàng)國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心。經(jīng)市政府或市科技局推薦上報，并獲得國家科技部批準(zhǔn)建設(shè)的國家技術(shù)創(chuàng)新中心，按相關(guān)政策給予支持。

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