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一、定義
“阜陽市專精特新中小企業(yè)”是指具有“專業(yè)化、精品化、特色化、創(chuàng)新化”特征的中小企業(yè)。企業(yè)規(guī)模符合《中小企業(yè)劃型標準》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定。
二、內涵及特征
(一)專業(yè)化。中小企業(yè)聚焦主業(yè)實業(yè),專心細分市場,專注核心業(yè)務,重點在核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎等領域,提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套的能力,突破一批關鍵核心技術,研制一批關鍵設備和先進材料,為大中小企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務。
(二)精品化。中小企業(yè)堅持質量第一、品質至上,弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,以提高供給體系質量為主攻方向,推進精益生產(chǎn)、精細管理、精心服務,推行標準引領、品質革命、品牌塑造,以適配的品種、精良的品質、美譽的品牌在細分市場中占據(jù)優(yōu)勢,擁有行業(yè)標準話語權和品牌影響力。
(三)特色化。中小企業(yè)利用特色資源,弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化,采用獨特工藝、技術、配方或原料,實施差異化競爭策略,研制具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品,形成細分領域中的比較優(yōu)勢,占據(jù)獨特市場地位。
(四)創(chuàng)新化。中小企業(yè)堅持創(chuàng)新驅動,圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、激發(fā)新經(jīng)濟新動能,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,培育新的增長點,形成新的競爭優(yōu)勢。
三、申報條件
(一)凡符合本條所述申報標準和上條所述一項特征的中小企業(yè),均可申報認定“阜陽市專精特新中小企業(yè)”。
1. 在阜陽市行政區(qū)域內進行工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營三年以上、具有獨立法人資格、規(guī)模以上的中小工業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)(軟件信息技術服務、節(jié)能環(huán)保服務、檢驗檢測認證、研發(fā)設計、倉儲物流等)。
2.各地重點培育的支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè),在技術、市場、質量、效益等方面處于國內同行業(yè)領先水平,具備先進性和示范性。最近兩年銷售收入平均增長率不低于20%。
3.企業(yè)主業(yè)突出,堅持走專業(yè)化發(fā)展道路,主導產(chǎn)品在細分市場領域內達到全國前20名、或安徽前10名、或阜陽市前5名,主導產(chǎn)品銷售收入占本企業(yè)銷售收入的60%以上。
4.企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權,擁有專利、軟件著作權或專有技術1項以上,并在生產(chǎn)中應用。企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的2%以上。
(二)有下列情況之一的企業(yè)不得申請“阜陽市專精特新中小企業(yè)”。
1.近三年在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴重產(chǎn)品質量等問題的;
2.有逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、拒不履行法定義務等嚴重失信行為的;
3.在申請或認定過程中提供虛假信息的;
4.有其他違法違規(guī)行為的。
四、申報材料
凡符合申報條件的企業(yè),均可向所在地經(jīng)濟和信息化主管部門提出申請,并如實提供以下申報材料:
(一)《阜陽市專精特新中小企業(yè)認定申請表》;
(二)營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)經(jīng)會計師事務所審計的近兩年財務報告(含企業(yè)資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表等財務報表及其他相關說明資料);
(四)上年度納稅憑證復印件或納稅證明;
(五)相關認定證書、榮譽證書復印件。
五、認定程序
(一)每年組織一次申報認定,根據(jù)通知集中申報、集中認定。
(二)各地經(jīng)濟和信息化主管部門根據(jù)認定條件和標準,組織指導轄區(qū)企業(yè)申報。
(三)企業(yè)提出申請后,各地經(jīng)濟和信息化主管部門對企業(yè)申報材料進行初審,按照申報分配名額,擇優(yōu)提出推薦意見,統(tǒng)一進行推薦申報,同時以正式文件紙質形式報送市經(jīng)濟和信息化局。
(四)市經(jīng)濟和信息化局對各地申報的企業(yè)組織專家評審,提出初步認定意見,提請局長辦公會議審議通過后公示,公示期為5個工作日。
(五)對公示無異議的企業(yè),市經(jīng)濟和信息化局發(fā)文認定其為“阜陽市專精特新中小企業(yè)”,并頒發(fā)標牌。
六、政策扶持
(一)阜陽市中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金、阜陽市促進新型工業(yè)化發(fā)展專項資金重點支持“阜陽市專精特新中小企業(yè)”項目。
(二)優(yōu)先支持“阜陽市專精特新中小企業(yè)”爭取國家及省相關政策。
(三)優(yōu)先推薦有融資需求的“阜陽市專精特新中小企業(yè)”與金融、擔保等機構對接,積極鼓勵金融、擔保等機構提供優(yōu)惠服務。
(四)在產(chǎn)學研合作、管理咨詢、RC培訓、市場開拓等方面加強對“阜陽市專精特新中小企業(yè)”的服務。
(五)各地中小企業(yè)主管部門應通過多種形式,對“阜陽市專精特新中小企業(yè)”進行扶持。
七、服務管理
市經(jīng)濟和信息化局對已認定的“阜陽市專精特新中小企業(yè)”實行動態(tài)管理,按照相關規(guī)定和要求,及時掌握“阜陽市專精特新中小企業(yè)”的基本信息和經(jīng)營情況。