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武漢市農(nóng)民合作社示范社獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策認(rèn)定條件、申報(bào)流程解讀

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武漢市農(nóng)民合作社示范社獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策

建設(shè)目標(biāo):每年新培育市級(jí)示范農(nóng)民合作社30家,全市市級(jí)示范農(nóng)民合作社共達(dá)到300家以上。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)首次申報(bào)成功的市級(jí)示范農(nóng)民合作社每個(gè)給予20萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

武漢市級(jí)示范社的農(nóng)民合作(聯(lián)合)社申報(bào)條件

(一)運(yùn)營管理規(guī)范。依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記設(shè)立,運(yùn)行2年以上,有固定的辦公場(chǎng)所,成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,有獨(dú)立的銀行賬號(hào),成員賬戶健全,實(shí)行民主管理和監(jiān)督,社務(wù)公開,達(dá)到“有健全組織機(jī)構(gòu)、有具體章程制度、有統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范財(cái)務(wù)管理、有合理盈余分配、有一定品牌影響”的“六有”農(nóng)民合作社標(biāo)準(zhǔn)。

(二)有一定規(guī)模。從事種養(yǎng)類合作社成員數(shù)量達(dá)到50人以上(特種種養(yǎng)成員數(shù)可適當(dāng)放寬);農(nóng)機(jī)類合作社成員數(shù)量達(dá)到15人以上;聯(lián)合社的成員社數(shù)量達(dá)到5個(gè)以上。

(三)經(jīng)營實(shí)力較強(qiáng)。成員出資額在50萬元以上,資產(chǎn)總額在80萬元以上,年經(jīng)營收入150萬元(聯(lián)合社250萬元、農(nóng)機(jī)合作社100萬元)以上。

(四)利益聯(lián)結(jié)緊密。在農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管或半托管以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮烘干倉儲(chǔ)加工等方面為成員提供一種或者多種優(yōu)惠服務(wù),按時(shí)支付農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地租金,可分配盈余主要按照成員與本社的交易量(額)比例返還,盈余返還不低于可分配盈余的60%。

(五)產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量優(yōu)。有比較健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)制,有生產(chǎn)(服務(wù))技術(shù)操作規(guī)程,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期、獸藥休藥期等規(guī)定,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求。

(六)社會(huì)聲譽(yù)良好。遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信,示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。沒有發(fā)生生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件,沒有受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)等造成不良社會(huì)影響,無不良信用記錄,未涉及非法金融活動(dòng)。沒有被列入經(jīng)營異常名錄和失信名單。

(七)其他條件。原則上應(yīng)是區(qū)級(jí)示范社(脫貧村合作社或其他特殊情況下可適當(dāng)放寬條件)。聯(lián)合社成員中有市級(jí)示范社的,原則上不再申報(bào)市級(jí)示范聯(lián)合社;聯(lián)合社已經(jīng)是市級(jí)示范社的,其成員社原則上不再申報(bào)市級(jí)示范社。

市級(jí)示范社監(jiān)測(cè)每兩年一次,原則上與國家級(jí)、省級(jí)示范社監(jiān)測(cè)同年度進(jìn)行。監(jiān)測(cè)條件同申報(bào)條件,參與監(jiān)測(cè)的示范社為已認(rèn)定的市級(jí)示范社。

武漢市農(nóng)民合作社、農(nóng)民示范社申報(bào)與評(píng)定程序

1.區(qū)級(jí)申報(bào)。農(nóng)民合作社向所在地的區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出市級(jí)示范社書面申請(qǐng)材料。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性審查,征求區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、水務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、林業(yè)、供銷等部門意見后,向市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門推薦。

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對(duì)新申報(bào)合作社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

3.專家評(píng)審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家評(píng)審,評(píng)審專家組對(duì)新申報(bào)合作社進(jìn)行評(píng)分,按照總量控制、優(yōu)中選優(yōu)的原則,根據(jù)評(píng)審打分從高到低提出新增市級(jí)示范社名單。

4.發(fā)文公布。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局征求市發(fā)展改革、財(cái)政、水務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、林業(yè)、供銷等部門意見后,將評(píng)審結(jié)果在有關(guān)媒體上公示7個(gè)工作日。對(duì)公示的農(nóng)民合作社有異議的,將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí),提出處理意見。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)不影響評(píng)定結(jié)果的農(nóng)民合作社,獲得市級(jí)示范社稱號(hào),并發(fā)文公布名單。

(二)監(jiān)測(cè)程序

1.區(qū)級(jí)核查。市級(jí)示范社在監(jiān)測(cè)年份,將本社發(fā)展情況報(bào)送所在地的區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、水務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、林業(yè)、供銷等部門和單位,對(duì)所轄區(qū)域市級(jí)示范社所報(bào)情況進(jìn)行核查,提出合格與不合格監(jiān)測(cè)意見并報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2.市級(jí)審查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機(jī)構(gòu),采取網(wǎng)上審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)各區(qū)核查結(jié)果進(jìn)行審查,提出監(jiān)測(cè)意見和建議,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市直有關(guān)部門審查后,將監(jiān)測(cè)結(jié)果在有關(guān)媒體上公示7個(gè)工作日。對(duì)公示的農(nóng)民合作社有異議的,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí),提出處理意見。

3.發(fā)文公布。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)不影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的農(nóng)民合作社,保持市級(jí)示范社稱號(hào),并發(fā)文公布名單。監(jiān)測(cè)不合格的或者沒有報(bào)送監(jiān)測(cè)材料的,取消其市級(jí)示范社資格,從市級(jí)示范社名錄中刪除。

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