不看后悔系列：2024年合肥市大數據企業(yè)認定申報指南！附申報條件流程獎補

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一、認定的合肥市大數據企業(yè)須同時滿足以下條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，其注冊地及工商、稅務、統(tǒng)計關系在合肥市；

（二）具備從事大數據業(yè)務基礎設備條件和專門經營場所；

（三）企業(yè)主營業(yè)務需在下列范圍內:

（1）大數據存儲；

（2）大數據采集與管理；

（3）大數據分析與挖掘；

（4）大數據呈現(xiàn)和應用；

（5）傳統(tǒng)產業(yè)大數據融合。

（四）前項主營業(yè)務在（1）至（4）范圍內企業(yè)近一個會計年度的大數據產品（或服務）銷售收入占公司年度總收入的比例符合如下要求之一：

（1）最近一年銷售收入小于2000萬的企業(yè)，比例不低于25%；

（2）最近一年銷售收入大于2000萬且小于4000萬的企業(yè)，比例不低于20%；

（3）最近一年銷售收入大于4000萬小于1億元的企業(yè)，比例不低于15%；

（4）最近一年銷售收入大于1億元的企業(yè)，比例不低于12%；

（五）前項主營業(yè)務為（5）類企業(yè)近一個會計年度的大數據技術產品（服務）采購金額不低于公司年度營業(yè)成本的3%，或大數據技術研發(fā)費用不低于公司研發(fā)總費用的30%；

（六）“信用合肥”綜合信用查詢中無不良記錄。

二、合肥市大數據企業(yè)認定條件具體解析

（一）年限

《認定辦法》中“當年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報前1個會計年度。

（二）大數據產品（服務）與主要產品（服務）

大數據產品（服務）是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術，屬于以下范圍規(guī)定范圍的產品（服務）：

1、大數據存儲：此類公司主要從事大數據存儲及其他計算機硬件設備、大數據存儲管理系統(tǒng)的產品服務。該類公司生產產品包括以下類型：

（1）大數據采集設備：傳感器、視頻采集器、移動智能終端、RFID設備、一卡通、移動支付設備、證件識別設備、生物識別、條碼識別、芯片、采集器、讀寫器、無人機、機器人、GNSS設備、POS機、可穿戴設備等；

（2）傳輸設備：無線傳輸設備、光傳輸設備、互聯(lián)網設備、移動通信網、遙感衛(wèi)星等；

（3）存儲設備：DAS,NAS,SAN,磁帶機，光盤等；

（4）服務器：PC服務器、小型機、大型機、HPC等；

（5）網絡/安全：路由器、交換機、防火墻、入侵檢測、安全網關、數據災備、安全芯片等；

（6）一體機：大數據一體機、數據庫一體機、集裝箱數據中心等；

（7）大數據存儲管理軟件：分布式文件系統(tǒng)DFS,異構數據融合技術、數據組織技術、大數據索引技術、大數據備份技術、大數據復制技術、關系型數據庫、非關系型數據庫、數據庫緩存系統(tǒng)等。

2、大數據采集與管理：此類公司收集和掌握用戶的各種數據，從事著從大量數據中挑選出有用數據，并對采集到的數據進行傳輸、存儲和管理。該類公司生產產品及使用技術包括以下類型：

（1）數據采集：數據爬蟲、高速數據全鏡像、高速數據解析、數據質量評估、分布式虛擬存儲、鏈接過濾、大數據網絡傳輸技術、大數據網絡壓縮技術等。

（2）數據預處理：數據抽取、數據轉換、數據加載、空缺值處理、錯誤數據處理、處理噪聲和孤立點數據、數據清洗、數據變換、數據規(guī)約等。

（3）大數據管理：大數據資產評估、大數據定價、大數據交易、大數據托管、大數據全生命周期管理等。

3、大數據分析與挖掘：此類公司主要從事大數據分析產品研發(fā)，以及根據上游企業(yè)的需求，對相關數據進行定制化分析服務。該類公司生產產品及使用技術包括以下類型：

（1）數據分析挖掘：機器學習技術、統(tǒng)計分析技術、遺傳算法、模糊集方法、挖掘對象、決策樹方法、神經網絡技術、數據庫技術、語義引擎、專業(yè)模型算法分析等。

（2）大數據咨詢：大數據管理咨詢，大數據系統(tǒng)咨詢、大數據標準編制等。

4、大數據呈現(xiàn)和應用：此類公司主要從事大數據可視化產品的研發(fā)，并結合相關專業(yè)知識和商業(yè)背景，揭示分析結果所反映的相關行業(yè)問題，并將相關數據應用于相關行業(yè)中，以開發(fā)更大的市場。該類公司生產產品及使用技術包括以下類型：

（1）大數據可視化：數據可視化、信息可視化、知識可視化、科學計算可視化等；

（2）大數據應用：包括面向行業(yè)具體業(yè)務的大數據軟件產品，即金融大數據、醫(yī)療大數據、農業(yè)大數據、工業(yè)大數據、文化旅游大數據、交通大數據、政務大數據、城市大數據等應用。

（三）大數據產品（服務）收入占比

大數據產品（服務）收入占比是指大數據產品（服務）收入與同期總收入的比值。

其中，服務收入包括：

技術轉讓收入：指企業(yè)大數據技術成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入；

技術服務收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數據系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術資料、技術咨詢與市場評估、工程技術項目設計、數據處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入；

接受委托研究開發(fā)收入：指企業(yè)承擔社會各方面委托大數據技術研究開發(fā)、中間試驗及大數據產品開發(fā)所獲得的收入。

企業(yè)應正確計算大數據產品（服務）收入，由具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。

（四）企業(yè)研究開發(fā)費用

1、企業(yè)研究開發(fā)活動確定

研究開發(fā)活動是指為獲得科學與技術（不包括社會科學、藝術或人文學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。不包括企業(yè)對產品（服務）的常規(guī)性升級或對某項科研成果直接應用等活動（如直接采用新的材料、裝置、產品、服務、工藝或知識等）。

2、研究開發(fā)費用的歸集范圍

（1）人員人工費用

包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務費用。

（2）直接投入費用

直接投入費用是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關支出。包括：

直接消耗的材料、燃料和動力費用；

用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費；

用于研究開發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產租賃費。

（3）折舊費用與長期待攤費用

折舊費用是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設備和在用建筑物的折舊費。

長期待攤費用是指研發(fā)設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。

（4）無形資產攤銷費用

無形資產攤銷費用是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產權、非專利技術（專有技術、許可證、設計和計算方法等）的攤銷費用。

（5）設計費用

設計費用是指為新產品和新工藝進行構思、開發(fā)和制造，進行工序、技術規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產品進行的創(chuàng)意設計活動發(fā)生的相關費用。

（6）裝備調試費用與試驗費用

裝備調試費用是指工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用，包括研制特殊、專用的生產機器，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等活動所發(fā)生的費用。

為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。

試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費、田間試驗費等。

（7）委托外部研究開發(fā)費用

委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內外其他機構或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經營業(yè)務緊密相關）。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應按照獨立交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。

（8）其他費用

其他費用是指上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產權的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%，另有規(guī)定的除外。

3、企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用

企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用，是指企業(yè)內部研究開發(fā)活動實際支出的全部費用與委托境內其他機構或個人進行的研究開發(fā)活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構或個人完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。受托研發(fā)的境外機構是指依照外國和地區(qū)（含港澳臺）法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個人是指外籍（含港澳臺）個人。

4、銷售收入

銷售收入為主營業(yè)務收入與其他業(yè)務收入之和。

主營業(yè)務收入與其他業(yè)務收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑計算。

三、合肥市大數據企業(yè)認定程序如下：

（一）企業(yè)申請

企業(yè)對照本辦法進行自我評價，認為符合認定條件的，在認定通知發(fā)出后，向所在縣區(qū)數據資源工作主管部門提出認定申請，申請時提交下列材料：

（1）《合肥市大數據企業(yè)認定申請書》、《擬認定大數據企業(yè)注冊登記表》、《擬認定大數據企業(yè)主要情況表》、《擬認定大數據企業(yè)主要產品匯總表》；

（2）企業(yè)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、 不動產權證或房屋租賃合同復印件；

（3）加蓋稅務局業(yè)務受理章的近一個會計年度的企業(yè)增值稅納稅表和企業(yè)所得稅納稅申請表；

（4）第八條中主營業(yè)務在（1）至（4）范圍內企業(yè)提交近一個會計年度大數據產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，可另附研究開發(fā)活動說明材料；

（5）第八條中主營業(yè)務為（5）類企業(yè)提交近一個會計年度審計報告、大數據技術服務采購合同、發(fā)票，或近一個會計年度大數據技術研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告及研究開發(fā)活動說明材料；

（6）涉密企業(yè)，須將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（二）縣區(qū)主管部門初審

各縣區(qū)數據資源工作主管部門負責對企業(yè)提交的材料進行初審，對于審核通過的出具推薦意見書并將企業(yè)申報材料提交市數據資源局進行復審，對于審核未通過的出具審核不通過情況說明并向未通過企業(yè)說明原因。

（三）專家評議

市數據資源局規(guī)劃標準（產業(yè)發(fā)展）處應在符合評審要求的專家中進行隨機抽取，組成專家組，專家組對企業(yè)申報材料進行評審，并提出評審意見。

（四）審查認定

市數據資源局規(guī)劃標準（產業(yè)發(fā)展）處結合專家組意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組。待領導小組研究確定后，予以公示，公示期為5個工作日，無異議的，予以備案，向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“大數據企業(yè)證書”。有異議的，由市數據資源局規(guī)劃標準（產業(yè)發(fā)展）處核實處理。

四、合肥市大數據企業(yè)需要提交的材料

企業(yè)按要求向所在縣區(qū)數據資源工作主管部門提交下列書面材料：

1、《合肥市大數據企業(yè)認定申請書》、《擬認定大數據企業(yè)注冊登記表》、《擬認定大數據企業(yè)主要情況表》、《擬認定大數據企業(yè)主要產品匯總表》（均需加蓋企業(yè)公章）。

2、證明企業(yè)依法成立的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、房屋產權證或房屋租賃合同復印件等相關注冊登記證件的復印件（加蓋企業(yè)公章）。

3、加蓋稅務局業(yè)務受理章的近一個會計年度的企業(yè)增值稅納稅表和企業(yè)所得稅納稅申報表。

4、經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的近一個會計年度大數據產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，可另附研究開發(fā)活動說明材料；或近一個會計年度審計報告、大數據技術服務采購合同、發(fā)票，或近一個會計年度大數據技術研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告及研究開發(fā)活動說明材料（辦法第八條中（1）-（4）類企業(yè)提交前者，第（5）類企業(yè)提交后者；中介機構須出具本機構符合本指引相關資質要求的承諾書，隨企業(yè)材料一起提交）。

5、對涉密企業(yè)，須將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

五、合肥市大數據企業(yè)認定申報獎勵

（一）合肥市：

1、鼓勵經市級認定的大數據企業(yè)圍繞智慧城市、區(qū)塊鏈、人工智能，加強業(yè)務驅動，開展場景應用創(chuàng)新。經市級備案，運用企業(yè)自主知識產權的核心技術開發(fā)智慧城市場景應用產品，且經專家委員會評審認定研發(fā)完成并上線運營的項目，給予20萬元一次性獎補。（執(zhí)行部門：市數據資源局，事后獎補方式投入）

2、經市級認定的大數據企業(yè)，從事數據采集、加工處理、交易等數據資源服務，年度數據資源服務收入總額累計首次達2000萬元、1億元的，分別給予50萬元、100萬元一次性獎補。（執(zhí)行部門：市數據資源局，事后獎補方式投入）

（二）包河區(qū)：

對新認定的市級大數據企業(yè)，給予10萬元一次性獎補。

（三）經開區(qū)：

對當年新認定的市級大數據企業(yè)，且當年大數據產品（或服務）收入不低于300萬元的，給予5萬元一次性獎勵。

（四）高新區(qū)：

首次認定為市大數據企業(yè)，且當年營業(yè)收入、稅收增長超20的，給予 5?萬元一次性獎勵。（執(zhí)行部門:科技局）

（五）廬陽區(qū)：

1、對經市級認定的大數據企業(yè)，年度數據資源服務收入首次超過1000萬元、5000萬元、1億元的，分別給予企業(yè)10萬元、20萬元、50萬元一次性獎勵。

2、支持大數據企業(yè)在廬陽區(qū)設立重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心等研發(fā)平臺，對被認定為國家級、省級、市級研發(fā)平臺的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元、20萬元的一次性獎勵。

（六）蜀山區(qū)：

1、首次認定的市級大數據企業(yè)，給予 10 萬元一次性獎勵。 （執(zhí)行部門：區(qū)數據資源局）

2、支持大數據企業(yè)（機構）開展政務、交通、市政、環(huán)保、 醫(yī)療、工業(yè)、安全等領域的智慧城市場景應用示范，由區(qū)內企 業(yè)（機構）主導研發(fā)，經認定該應用的核心技術屬于企業(yè)自有 知識產權，經區(qū)政府主管部門認定研發(fā)完成并首次上線運營的 項目，給予研發(fā)費用 50%獎勵，最高不超過 30 萬元。（執(zhí)行部門： 區(qū)數據資源局）

（七）瑤海區(qū)：

1、培育新增大數據企業(yè)。對首次認定的市級大數據企業(yè)，給予8萬元一次性獎勵。

2、鼓勵大數據企業(yè)開展場景應用創(chuàng)新。鼓勵經市級認定的大數據企業(yè)在數字經濟、智慧城市、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網、大健康等領域開展場景應用創(chuàng)新，對運用企業(yè)自主知識產權的核心技術開發(fā)場景應用產品，經認定研發(fā)完成并首次上線運營的項目，給予管理團隊10萬元一次性獎勵。（每家企業(yè)當年度只享受一次該項扶持政策）。

（八）肥西縣：

1、鼓勵經市級認定的大數據企業(yè)圍繞智慧城市、區(qū)塊鏈、人工智能，加強業(yè)務驅動，開展場景應用創(chuàng)新。對已經市級備案，運用企業(yè)自主知識產權的核心技術開發(fā)智慧城市場景應用產品，且經專家委員會評審認定研發(fā)完成并上線運營的項目，給予20萬元一次性獎勵。

2、對經市級認定的大數據企業(yè)，年度數據資源服務收入首次超過1000萬元、2000萬元、5000萬元的，分別給予企業(yè)10萬元、20萬元、50萬元一次性獎勵。

（九）巢湖市：

1、鼓勵經合肥市級認定的大數據企業(yè)開發(fā)具有自主知識產權的智慧城市場景應用產品，經合肥市級備案，且經專家委員會評審認定研發(fā)完成并上線運營的項目，給予20萬元一次性獎補。

2、經合肥市認定的大數據企業(yè)，從事數據采集、加工處理、交易等數據資源服務，年度數據資源服務收入總額累計首次達500萬元、1000萬元、5000萬元的，分別給予10萬元、25萬元、50萬元一次性獎補。

3、對在我市帶動就業(yè)達到50人以上，并與員工簽訂兩年以上勞動合同的大數據企業(yè)，一次性予以20萬元獎勵。

4、對新落戶大數據企業(yè)，租用巢湖市內辦公或生產用房的，自經營滿一年起第一、二、三年分別給予每月20元/平方米、15元/平方米、10元/平方米租金補貼，租金補貼金額不超過合同規(guī)定的租賃價格。對辦公用房進行裝修的大數據企業(yè)，按照最高不超過200元/平方米、總額不超過50萬元給予補貼。

5、對新引進世界500強、國內行業(yè)20強（或細分行業(yè)前10強）大數據企業(yè)，在巢湖市直接投資且當年固定資產和研發(fā)投入累計達500萬元以上的，在項目正常運營一年后，經市政府相關主管部門認定，分別給予累計投資額50%和30%的一次性獎勵，最高不超過300萬元和150萬元。企業(yè)高管按個人所得稅巢湖市級留成部分，給予適當獎勵。