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東湖高新區(qū)股權(quán)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)辦理,企業(yè)股權(quán)激勵(lì)政策

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第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡 稱“東湖高新區(qū)”)股權(quán)激勵(lì)改革任務(wù),促進(jìn)企業(yè)建立和完善長期 激勵(lì)制度,助力企業(yè)聚集核心人才,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委 會(以下簡稱“管委會”)設(shè)立總規(guī)模10億元股權(quán)激勵(lì)專項(xiàng)資金     (以下簡稱“專項(xiàng)資金”)。為規(guī)范專項(xiàng)資金的運(yùn)作管理,加強(qiáng)資 金監(jiān)管,結(jié)合東湖高新區(qū)、中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)實(shí)際情況,特制訂本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金是按市場化方式運(yùn)作的政策性資金,不以 盈利為目的,具有分期投入、定期回收、封閉管理、循環(huán)使用的特點(diǎn)。
第三條  專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持區(qū)內(nèi)實(shí)施混合所有制改革的國 企、實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的上市公司、從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企 業(yè)、重點(diǎn)人才企業(yè)、高新區(qū)上市金種子企業(yè)和瞪羚企業(yè)。上述企 業(yè)對管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干實(shí)施股權(quán)激勵(lì)時(shí),認(rèn)股資金不足的激勵(lì)對象可向?qū)m?xiàng)資金申請借款。
第二章 專項(xiàng)資金的管理
第四條 管委會是專項(xiàng)資金的決策機(jī)構(gòu),對專項(xiàng)資金的管理機(jī)構(gòu)和支持對象選取具有最終決策權(quán)。
第五條 專項(xiàng)資金實(shí)行委托管理制。管委會委托專業(yè)投資管
理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“管理機(jī)構(gòu)”)對專項(xiàng)資金的運(yùn)作進(jìn)行具體管理; 管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)選定商業(yè)銀行作為專項(xiàng)資金的保管銀行(以下簡稱 “保管銀行”);管理機(jī)構(gòu)在保管銀行開設(shè)專項(xiàng)資金專用賬戶,??顚S?,保管銀行對專項(xiàng)資金的使用和回收進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(以下簡稱 “科創(chuàng)局”)代表管委會,履行專項(xiàng)資金的日常管理監(jiān)督職責(zé),具體如下:
(一)負(fù)責(zé)選定管理機(jī)構(gòu),報(bào)管委會備案;
(二)對管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目初審意見進(jìn)行復(fù)核,將匯編材料上報(bào)管委會決策;
(三)定期向管委會報(bào)告專項(xiàng)資金運(yùn)營情況。
第七條 管理機(jī)構(gòu)在管委會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,履行專項(xiàng)資金受托管理職責(zé),具體如下:
(一)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),擁有五名以上具備財(cái)務(wù)、法務(wù)或投資經(jīng)驗(yàn)的專職人員;
(二)制定管理制度,完善項(xiàng)目盡調(diào)審核、決策執(zhí)行、跟蹤評估和資金監(jiān)管等業(yè)務(wù)流程;
(三)進(jìn)行盡職調(diào)查,對擬支持項(xiàng)目出具初審意見,匯編材料成冊報(bào)送科創(chuàng)局;
(四)項(xiàng)目決策通過后,與借款人、股權(quán)激勵(lì)企業(yè)相關(guān)方簽訂協(xié)議,監(jiān)督企業(yè)股權(quán)激勵(lì)落地實(shí)施;
(五)幫助企業(yè)建立長效規(guī)范的激勵(lì)制度,促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展;
(六)及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)資金具體支持項(xiàng)目中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),制訂應(yīng)對方案并負(fù)責(zé)實(shí)施;
(七)每年提交運(yùn)營報(bào)告,包括企業(yè)經(jīng)營變化、專項(xiàng)資金運(yùn)營績效及其他重大事項(xiàng)等;
(八)管委會賦予的其他職責(zé)。
第八條  保管銀行應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)協(xié)議的約定,履行 專項(xiàng)資金的資金保管、收付監(jiān)督、匯劃清算等職責(zé),定期提交專項(xiàng)資金的收支情況報(bào)告。
第三章 專項(xiàng)資金的申請和審核
第九條  股權(quán)激勵(lì)實(shí)施企業(yè)申請專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)符合如下基本條件:
(一)企業(yè)具備國家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì),擁有關(guān)鍵技術(shù)和自 主知識產(chǎn)權(quán),產(chǎn)業(yè)特色明顯,發(fā)展戰(zhàn)略明確,產(chǎn)權(quán)歷史明晰,創(chuàng)新能力持續(xù);
(二)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)健全,職工總?cè)藬?shù)不低于30人,其中研發(fā)人員占職工總數(shù)20%以上;
(三)企業(yè)經(jīng)營狀況良好,符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一:
1. 企業(yè)最近一年?duì)I業(yè)收入1億元以上,且最近三年研發(fā)投入累計(jì)3000萬元以上;
2. 企業(yè)最近一年?duì)I業(yè)收入2000萬元以上,最近三年研發(fā)投入占營業(yè)收入比例15%以上,且凈利潤為正;
3. 企業(yè)最近三年內(nèi)有獲得股權(quán)融資,投后估值不低于5億元,且近三年研發(fā)投入累計(jì)3000萬元以上;
4. 企業(yè)承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目,形成與主營業(yè)務(wù)收入相關(guān) 的 I 類知識產(chǎn)權(quán)5項(xiàng)以上,近三年研發(fā)投入占營業(yè)收入比例15%以上且最近三年研發(fā)投入累計(jì)1500萬元以上;
5. 企業(yè)三年內(nèi)累計(jì)獲撥國家、湖北省、武漢市、東湖高新 區(qū)重大人才專項(xiàng)資金達(dá)500萬元以上,且最近一年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上。
(四)專項(xiàng)資金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要滿足的其他條件。
第十條  專項(xiàng)資金常年接受申請,企業(yè)可向管理機(jī)構(gòu)提出申 請并報(bào)科創(chuàng)局備案。管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核申請方案,對企業(yè)及借款人進(jìn)行盡職調(diào)查,并在初審?fù)ㄟ^后提交管委會決策。
第十一條 企業(yè)應(yīng)按照管理機(jī)構(gòu)的要求提交申請資料,包括 但不限于專項(xiàng)資金申請書、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃書、有權(quán)機(jī)構(gòu)的審批文 件、歷史沿革和經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的近三年的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告以及 借款人的身份證復(fù)印件、個(gè)人征信記錄、勞動合同及個(gè)人資產(chǎn)狀況等資料。
第十二條 管理機(jī)構(gòu)按管委會決策意見與借款人簽訂股權(quán) 質(zhì)押合同,借款人將對應(yīng)為借款金額規(guī)定倍數(shù)的股權(quán)質(zhì)押給管理 機(jī)構(gòu),待債務(wù)全部清償后解除質(zhì)押;必要情況下,除股權(quán)質(zhì)押外, 管理機(jī)構(gòu)可要求借款人追加其他增信方式,降低專項(xiàng)資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
如企業(yè)擬申請滬深證券交易所等資本市場上市,輔導(dǎo)備案登 記材料已獲得湖北省證監(jiān)局批準(zhǔn)同意的,可豁免辦理股權(quán)質(zhì)押手續(xù),變更為其他增信方式。
第四章 專項(xiàng)資金的使用和風(fēng)控
第十三條 專項(xiàng)資金支持對象借款期限最長不超過五年, 一般期限為三年。
第十四條 專項(xiàng)資金不向借款人收取利息,管理機(jī)構(gòu)每年向 借款人收取管理費(fèi),用于包括審計(jì)等專項(xiàng)事務(wù)在內(nèi)的管理支出,年費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)依次為借款余額的2.5%、3%、5%、7%、7%。
第十五條 企業(yè)單次申請專項(xiàng)資金總額不超過3000萬元, 單一借款人申請金額不超過300萬元,且不得超過其認(rèn)購股份總 金額的70%。借款人因股權(quán)激勵(lì)和股權(quán)變現(xiàn)產(chǎn)生的相關(guān)稅收原則上在東湖高新區(qū)繳納。
第十六條 專項(xiàng)資金發(fā)放后,管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對資金的使用 情況、企業(yè)的經(jīng)營狀況、借款人的還款能力等進(jìn)行跟蹤與管理。 如發(fā)現(xiàn)企業(yè)或借款人出現(xiàn)重大經(jīng)營異常或法律風(fēng)險(xiǎn),管理機(jī)構(gòu)可提前采取措施,以保障資金安全。
第十七條  企業(yè)和借款人有義務(wù)及時(shí)向管理機(jī)構(gòu)反饋股權(quán) 激勵(lì)實(shí)施遇到的問題以及存在的風(fēng)險(xiǎn),故意隱瞞風(fēng)險(xiǎn)狀況致使專項(xiàng)資金遭受損失的,管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取法律手段追究其責(zé)任。


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