企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定！銅陵市標(biāo)準(zhǔn)化制定的作用及制定步驟流程

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一、“標(biāo)準(zhǔn)”的含義

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的目的。“為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性”是制定標(biāo)準(zhǔn)的目的。標(biāo)準(zhǔn)作為一種規(guī)范性文件，在其既定的范圍內(nèi)，為相關(guān)各方提供共同遵守的技術(shù)要求。

（二）標(biāo)準(zhǔn)制定的對象?！皹?biāo)準(zhǔn)化活動”是標(biāo)準(zhǔn)制定的對象。標(biāo)準(zhǔn)制定的對象可以是制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，也可以是有標(biāo)準(zhǔn)化活動的其他領(lǐng)域，如社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

（三）標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的制定是以科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)的。標(biāo)準(zhǔn)所反映的是一定時期內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和實踐中的經(jīng)驗總結(jié)。將這些經(jīng)驗經(jīng)過分析、比較、選擇后加以綜合、提煉、概括和規(guī)范便形成了標(biāo)準(zhǔn)。然而，隨著科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的不斷進步和發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容需要不斷改進，這也是標(biāo)準(zhǔn)具有的特征。也可以說，標(biāo)準(zhǔn)就是截至某一時間點，社會所積累的科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的規(guī)范化成果。

（四）標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)商一致的結(jié)果。“協(xié)商一致”實際上是指在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，按規(guī)定的程序就標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)方進行廣泛的征詢意見和充分的協(xié)調(diào)，最終形成的標(biāo)準(zhǔn)實質(zhì)上是標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)方“妥協(xié)”的結(jié)果。最大范圍地征詢標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)方的意見，最大限度地吸納標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)方的意見并形成各方都能妥協(xié)接受的共識是確保標(biāo)準(zhǔn)適用性的基礎(chǔ)。

（五）標(biāo)準(zhǔn)是由公認機構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布的規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)是由公認機構(gòu)批準(zhǔn)和發(fā)布的。根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》)的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)是由國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)和發(fā)布的。此外，標(biāo)準(zhǔn)是一種規(guī)范性文件。“文件”可以理解為記錄有信息的各種媒體。“規(guī)范性文件”是指為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、導(dǎo)則或規(guī)定特性的文件，例如標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等。

（六）標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)屬性是統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)屬性是一種“統(tǒng)一規(guī)定”，是反映需求的擴大和統(tǒng)一。單一的產(chǎn)品或單一的需求，不需要標(biāo)準(zhǔn)，也無須統(tǒng)一。相反，對同一需求的重復(fù)和無限延伸才需要標(biāo)準(zhǔn)。這種“統(tǒng)一規(guī)定”是作為各方“共同遵守的準(zhǔn)則”，正是因為標(biāo)準(zhǔn)這種“統(tǒng)一規(guī)定”的屬性，使得潤標(biāo)準(zhǔn)在其規(guī)范的領(lǐng)域范圍內(nèi)具有約束性作用。

二、標(biāo)準(zhǔn)化的含義

（一）標(biāo)準(zhǔn)化是制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實施的過程。標(biāo)準(zhǔn)化不是一個孤立的事物，而是一項有組織的活動過程，主要是制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實施的過程。這個活動反復(fù)循環(huán)，螺旋式上升，每完成一次循環(huán)，標(biāo)準(zhǔn)的水平就提高一步。標(biāo)準(zhǔn)化作為一門學(xué)科就是研究標(biāo)準(zhǔn)化活動過程中的規(guī)律和方法；標(biāo)準(zhǔn)化作為一項工作，就是根據(jù)客觀情況的變化，不斷地促進這種循環(huán)過程的進行和發(fā)展。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化的目的。標(biāo)準(zhǔn)化可以有一個或更多特定的目的，以使產(chǎn)品、過程或服務(wù)適合其用途。這樣的目的可能包括品種控制、可用性、兼容性、互換性、健康、安全、環(huán)境保護、產(chǎn)品防護、相互理解、經(jīng)濟效益、貿(mào)易等。這些目的可能相互重疊。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化的效果只有在標(biāo)準(zhǔn)實施后才能表現(xiàn)出來。標(biāo)準(zhǔn)化的效果，只有當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)在實踐中實施以后，才能表現(xiàn)出來，絕不是制定一個或一系列標(biāo)準(zhǔn)就可以了事的。有再多、再好、水平再高的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)體系，如果沒有共同參與重復(fù)運用，也不會產(chǎn)生效果。因此，標(biāo)準(zhǔn)化的全部活動中，“化”即實施標(biāo)準(zhǔn)，是個十分重要的、不容忽視的環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)一旦中斷，標(biāo)準(zhǔn)化循環(huán)發(fā)展過程也就中斷了。

（四）標(biāo)準(zhǔn)化對象。標(biāo)準(zhǔn)化對象是產(chǎn)品、過程或服務(wù)，如材料、元件、設(shè)備、系統(tǒng)、接口、協(xié)議、程序、功能、方法或活動。同時，標(biāo)準(zhǔn)化可以限定在任何對象的特定方面，如對鞋子的尺碼和耐用性分別進行標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）標(biāo)準(zhǔn)化活動是建立規(guī)范的活動。標(biāo)準(zhǔn)化定義中所說的“條款”，即標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的表述。標(biāo)準(zhǔn)化活動所建立的規(guī)范具有共同使用和重復(fù)使用的特征。條款不僅針對當(dāng)前存在的問題，而且也針對潛在的問題，這是標(biāo)準(zhǔn)化的一個顯著特點。

三、銅陵市標(biāo)準(zhǔn)化制定的作用

標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件；是合理發(fā)展產(chǎn)品品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提；是公司實現(xiàn)科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)；是提高產(chǎn)品質(zhì)量保證安全、衛(wèi)生的技術(shù)保證；是國家資源合理利用、節(jié)約能源和節(jié)約原材料的有效途徑；是推廣新材料、新技術(shù)、新科研成果的橋梁；是消除貿(mào)易障礙、促進國際貿(mào)易發(fā)展的通行證。具體在以下十一個方面：

① 標(biāo)準(zhǔn)化為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。所謂科學(xué)管理，就是依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟規(guī)律對企業(yè)進行管理，而各種科學(xué)管理制度的形式，都以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)；

② 促進經(jīng)濟全面發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用于科學(xué)研究，可以避免在研究上的重復(fù)勞動；應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計，可以縮短設(shè)計周期；應(yīng)用于生產(chǎn)，可使生產(chǎn)在科學(xué)的和有秩序的基礎(chǔ)上進行；應(yīng)用于管理，可促進統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效率等；

③ 標(biāo)準(zhǔn)化是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。一項科研成果，一旦納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，就能迅速得到推廣和應(yīng)用。因此，標(biāo)準(zhǔn)化可使新技術(shù)和新科研成果得到推廣應(yīng)用，從而促進技術(shù)進步；

④ 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)的社會化程度越來越高，生產(chǎn)規(guī)模越來越大，技術(shù)要求越來越復(fù)雜，分工越來越細，生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛，這就必須通過制定和使用標(biāo)準(zhǔn)，來保證各生產(chǎn)部門的活動，在技術(shù)上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，以使生產(chǎn)正常進行；所以，我們說標(biāo)準(zhǔn)化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件；

⑥ 合理發(fā)展產(chǎn)品品種，提高企業(yè)應(yīng)變能力，以更好的滿足社會需求；

⑦ 保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護消費者利益；

⑩ 保障身體健康和生命安全，大量的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布后，用法律形式強制執(zhí)行，對保障人民的身體健康和生命財產(chǎn)安全具有重大作用。

標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志著一個行業(yè)新的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。

通過標(biāo)準(zhǔn)化以及相關(guān)技術(shù)政策的實施，可以整合和引導(dǎo)社會資源，激活科技要素，推動自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新，加速技術(shù)積累、科技進步、成果推廣、創(chuàng)新擴散、產(chǎn)業(yè)升級以及經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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