申報指南！湖北省碳計量中心申請條件、程序

湖北省碳計量中心申請條件、程序等內(nèi)容如下，湖北省的企業(yè)單位可以了解一下，有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

咨詢熱線：18709834578或18186061490（v同）

（業(yè)務(wù)范圍：工商財稅、股權(quán)設(shè)計、專利商標(biāo)版權(quán)軟著、項目申報、軟件開發(fā)、各類標(biāo)準(zhǔn)制定(參編)、審計報告、可研報告、商業(yè)計劃書、科技成果評價、資質(zhì)認(rèn)證等企業(yè)服務(wù)平臺）

第一章??總??則

第一條  為了規(guī)范湖北省碳計量中心(含能源計量中心,以下簡稱省級碳計量中心)管理,提升計量服務(wù)低碳綠色發(fā)展的能力水平,按照《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》和《湖北省碳達峰實施方案》的總體部署,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條??省級碳計量中心是面向全省經(jīng)濟社會低碳綠色發(fā)展需求,系統(tǒng)性開展碳計量相關(guān)重大問題研究和服務(wù)能力建設(shè),為政府、行業(yè)、企業(yè)提供碳計量數(shù)據(jù)采集、分析、評價和應(yīng)用服務(wù)的省級計量測試服務(wù)機構(gòu)。

第三條    本省省級碳計量中心的申請、籌建、驗收和監(jiān)督管理,適用本辦法。國家市場監(jiān)督管理總局對碳計量中心的監(jiān)督管理作出規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條??省級碳計量中心建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的總體要求,以需求牽引為導(dǎo)向,以服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展為使命,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重要社會管理領(lǐng)域的碳計量測試技術(shù)需求,創(chuàng)新計量服務(wù)模式,提高碳計量測試技術(shù)創(chuàng)新能力和服務(wù)能力,為經(jīng)濟社會低碳綠色發(fā)展提供全溯源鏈和前瞻性的碳計量技術(shù)服務(wù)和管理服務(wù)。

第五條??省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)省級碳計量中心的統(tǒng)籌建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),所在地市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)日常管理。

第二章??主要任務(wù)

第六條 省級碳計量中心的主要職責(zé):

(一)開展碳計量測試技術(shù)需求分析。深入了解產(chǎn)業(yè)、重要社會管理領(lǐng)域碳排放計量技術(shù)應(yīng)用、碳資源管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,持續(xù)跟蹤高耗能行業(yè)、重點用能企業(yè)、公共服務(wù)機構(gòu)對節(jié)能降碳的計量測試需求、碳排放計量審查需求,編制碳計量關(guān)鍵參數(shù)計量測試需求報告,明確碳計量測試技術(shù)、節(jié)能降碳管理服務(wù)的重點領(lǐng)域和重點項目。

(二)加強碳排放計量技術(shù)研究與應(yīng)用。開展前瞻性碳計量、碳足跡、能源計量關(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)的研究與應(yīng)用,提升工業(yè)制成品碳足跡計量能力,推進能源計量與碳計量有效銜接。開展碳計量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究,制修訂碳計量技術(shù)規(guī)范,推動碳計量技術(shù)在節(jié)能降碳領(lǐng)域的應(yīng)用,為全省碳排放統(tǒng)計核算、碳市場履約與核查確權(quán)提供技術(shù)支撐。

(三)開展碳排放計量數(shù)據(jù)應(yīng)用研究。圍繞碳排放統(tǒng)計核算、碳交易等需求,開展碳計量數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用,加強重點行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)建行業(yè)、區(qū)域碳計量數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,為政府監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會治理提供可靠、準(zhǔn)確的計量數(shù)據(jù)支撐。開展碳計量數(shù)據(jù)質(zhì)量分析評價、安全可信共享和標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)研究,為碳排放“雙控”、用能權(quán)核查、碳排放權(quán)核查、電動汽車充電設(shè)施監(jiān)管等專項工作提供技術(shù)支撐,推動碳計量數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用。

(四)開展能源資源及碳計量設(shè)備測試校準(zhǔn)服務(wù)。緊密結(jié)合經(jīng)濟社會各重點領(lǐng)域測量設(shè)備及碳計量設(shè)備的量值溯源需求,建立和完善量值傳遞溯源體系,提升測量設(shè)備測試校準(zhǔn)技術(shù)能力,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供全溯源鏈的計量測試與校準(zhǔn)服務(wù)。

(五)開展碳計量技術(shù)及管理服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)和重要社會管理領(lǐng)域綠色發(fā)展對計量管理的需求,提供能源審查、節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能評估、節(jié)能量審核、能耗限額對標(biāo)、能平衡測試、能效檢測、節(jié)能規(guī)劃等節(jié)能技術(shù)服務(wù)。開展碳計量診斷、碳排放計量審查、碳計量數(shù)據(jù)質(zhì)量分析評價等管理服務(wù),推動節(jié)能降碳從綜合“測算”向精準(zhǔn)“計量”轉(zhuǎn)變。

(六)提供碳計量監(jiān)督技術(shù)支撐。參與碳達峰碳中和相關(guān)計量制度研究,研究建立碳計量監(jiān)測、審查和評價制度。加強碳計量相關(guān)技術(shù)規(guī)范制修訂,推進不同區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)碳排放測量,為政府部門碳計量監(jiān)督管理提供支撐。開展重點排放單位碳計量審查,推動重點排放單位合理配備和使用計量器具,完善計量管理體系。

第三章??申請和批籌

第七條??省級碳計量中心采取自愿申請原則。申請單位應(yīng)具備以下條件:

(一)具有法人資格,能獨立公正地開展工作,具備法律、法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件;

(二)所申請的服務(wù)領(lǐng)域須符合實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的要求;

(三)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)具備一定規(guī)?；蛳嚓P(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域有較大需求;

(四)具有服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群及經(jīng)濟社會發(fā)展需求的計量測試能力;

(五)具有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的計量科技創(chuàng)新能力;

(六)具有保障碳計量中心運行的管理能力。

對于將省級碳計量中心的建設(shè)發(fā)展納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,且地方政府在人、財、物等方面給予明確支持和保障的申請單位給予優(yōu)先支持。

第八條??申請單位經(jīng)各市(州、直管市)市場監(jiān)管部門資料審核合格,向省市場監(jiān)管局提出籌建申請,并提交《湖北省碳計量中心申報書》及相關(guān)材料。中央駐鄂單位或省屬企事業(yè)單位可直接向省市場監(jiān)管局提出籌建申請。聯(lián)合籌建的省級碳計量中心由主要建設(shè)方負(fù)責(zé)申報,申請單位所在地的市場監(jiān)管部門要協(xié)助做好申報工作。

申請籌建單位對申報材料的合法性和真實性負(fù)責(zé)。

第九條??申請籌建單位應(yīng)充分聽取區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位的意見,根據(jù)需求科學(xué)擬定籌建方案。

第十條??省市場監(jiān)管局組織專家對申請單位是否具備籌建條件進行材料審查和實地核查并出具書面意見。對通過審查和核查的申請單位,經(jīng)審議后批準(zhǔn)籌建。

省市場監(jiān)管局對獲批籌建的申請單位印發(fā)批準(zhǔn)籌建文件,同時下達《湖北省碳計量中心籌建任務(wù)書》(以下簡稱《籌建任務(wù)書》)。

第四章??籌建和驗收

第十一條??獲批籌建的申請單位按《籌建任務(wù)書》要求,認(rèn)真開展各項籌建工作,籌建工作一般應(yīng)于3年內(nèi)完成?；I建過程中的重大情況,應(yīng)及時向省市場監(jiān)管局報告。

第十二條??申請單位按照《籌建任務(wù)書》要求完成籌建任務(wù),經(jīng)主管部門審核同意后,向省市場監(jiān)管局提交書面驗收申請和籌建工作總結(jié)報告、后續(xù)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)材料。

中央駐鄂及省屬企事業(yè)單位直接向省市場監(jiān)管局提交書面驗收申請及相關(guān)材料。

第十三條省級碳計量中心建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在籌建期限屆滿3個月前申請驗收考核。

因特殊原因不能在籌建期內(nèi)完成籌建任務(wù)的,應(yīng)在籌建期限屆滿3個月前,申請延期驗收考核,說明延期原因及延期考核時間,經(jīng)省市場監(jiān)管局同意,可延期驗收考核,延長時限不超過1年。對經(jīng)延期仍未完成籌建任務(wù)的申請單位,撤銷其籌建資格。

第十四條 省市場監(jiān)管局通過初步審查,對符合驗收要求的申請單位,組織專家組按照《湖北省碳計量中心驗收評審細(xì)則》對籌建單位進行驗收考核。專家組由相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家組成,實行組長負(fù)責(zé)制。

第十五條 驗收考核采取現(xiàn)場審查的方式。

現(xiàn)場審查包括首次會議、現(xiàn)場核查和末次會議。在首次會議上,考核組聽取籌建工作總結(jié)報告,對現(xiàn)場核查重點任務(wù)進行布置;現(xiàn)場核查根據(jù)有關(guān)考核內(nèi)容逐項進行評定,為準(zhǔn)確反映被考核單位的實際技術(shù)能力,應(yīng)隨機抽查一定比例檢定校準(zhǔn)項目和關(guān)鍵參數(shù)測量項目;考核組長可根據(jù)需要安排集中評議;在末次會議上,考核組通報考核情況并聽取被考核單位意見。

第十六條??考核組嚴(yán)格按照考核內(nèi)容進行考核,考核分值滿分為100分,考核得分分值在80分及以上的,現(xiàn)場考核結(jié)論為合格;考核得分分值低于80分的,限期3個月整改,整改后仍達不到80分的,現(xiàn)場考核結(jié)論為不合格。

第十七條??對現(xiàn)場考核不合格單位,省市場監(jiān)管局下達整改通知書,被考核單位在規(guī)定時間內(nèi)(不超過一年)實施整改,并向省市場監(jiān)管局報告整改結(jié)果。省市場監(jiān)管局依據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場考核,對整改合格的申請單位通過現(xiàn)場驗收,對整改不合格的申請單位取消其籌建資格。

第十八條??省市場監(jiān)管局對考核合格的申請單位,同意成立省級碳計量中心。

第五章??監(jiān)督管理

第十九條??省級碳計量中心每年11月向省市場監(jiān)管局書面報送年度工作總結(jié)報告。當(dāng)中心組織結(jié)構(gòu)或性質(zhì)、關(guān)鍵測量設(shè)備、主要基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時向省市場監(jiān)管局報告。

第二十條??省級碳計量中心所在地的市場監(jiān)管部門或上級主管部門,應(yīng)加強省級碳計量中心的日常監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改;積極爭取地方政府對省級碳計量中心發(fā)展與創(chuàng)新的支持。

第二十一條??加強碳計量數(shù)據(jù)安全管理,批準(zhǔn)成立的省級碳計量中心與批準(zhǔn)單位簽訂數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議,未經(jīng)管理部門允許或未向社會公布之前,不得向任何機構(gòu)和個人提供相關(guān)數(shù)據(jù),擅自泄露數(shù)據(jù)的由省市場監(jiān)管局撤銷其省級碳計量中心資格。

第二十二條??省級碳計量中心應(yīng)遵守法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定,依法從事服務(wù)活動,對出具的檢定證書、校準(zhǔn)證書和測試報告的真實性和公正性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。存在嚴(yán)重違法違規(guī)情況的,由省市場監(jiān)管局撤銷其省級碳計量中心資格。

第二十三條??省市場監(jiān)管局根據(jù)需要,組織專家組對省級碳計量中心進行不定期監(jiān)督檢查。重點檢查中心運行情況,計量技術(shù)服務(wù)能力提升情況,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等。對出現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)限期整改,整改后仍不能達到要求的,由省市場監(jiān)管局撤銷其省級碳計量中心資格。

第二十四條??省市場監(jiān)管局對省級碳計量中心每五年組織一次復(fù)查。對運行條件發(fā)生重大變化,已不具備計量測試服務(wù)能力的,或復(fù)查不合格,經(jīng)整改后仍然達不到要求的,由省市場監(jiān)管局撤銷其省級碳計量中心資格。

第六章??附??則

第二十五條??本辦法由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自2024年3月1日起施行。